合浦县殡葬管理办法

合浦县殡葬管理办法总则第一条目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》以及相关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于合浦县行政区域内的殡葬活动及其管理。第三条基本原则殡葬管理遵循积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。第四条职责分工县民政部门负责全县殡葬管理工作，具体承担殡葬改革的组织、协调、指导和监督职责。各乡（镇）人民政府负责本辖区内的殡葬管理工作，落实殡葬管理各项措施。公安、卫生健康、自然资源、生态环境、市场监管等部门按照各自职责，协同做好殡葬管理相关工作。殡葬设施管理第五条殡葬设施规划县民政部门应当会同自然资源等部门，根据本县经济社会发展规划和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。第六条公墓建设1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府建设，主要为本乡（镇）居民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬服务单位按照规定申请建设，经县民政部门审核后，报市人民政府民政部门审批。2.建设公墓应当符合殡葬设施建设专项规划，严格控制占地面积和墓穴数量，节约土地资源。3.公墓应当按照国家和地方有关规定，进行绿化美化，营造良好的生态环境。第七条骨灰堂建设骨灰堂的建设应当纳入殡葬设施建设专项规划，按照国家和地方有关标准进行建设和管理。骨灰堂应当为群众提供安全、便捷、文明的骨灰寄存服务。第八条殡葬设施管理1.殡葬设施的建设、改造、扩建应当依法办理相关审批手续，未经批准不得擅自建设。2.殡葬服务单位应当加强对殡葬设施的日常管理和维护，确保设施安全、整洁、卫生。3.任何单位和个人不得擅自改变殡葬设施的使用性质，不得转让、出租殡葬设施。遗体处理第九条遗体火化1.合浦县行政区域内实行火葬的地区，除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。2.遗体火化应当凭医疗机构出具的死亡证明或者公安部门出具的非正常死亡证明等相关材料，到县民政部门指定的殡葬服务单位办理火化手续。3.殡葬服务单位应当按照规定的程序和标准进行遗体火化，确保火化过程安全、卫生。第十条遗体土葬1.在暂不具备火葬条件的地区，实行土葬改革。土葬应当在指定的公墓或者农村公益性墓地内安葬，不得乱埋乱葬。2.禁止在下列区域建造坟墓：（1）耕地、林地；（2）城市公园、风景名胜区和文物保护区；（3）水库及河流堤坝附近和水源保护区；（4）铁路、公路主干线两侧。第十一条遗体运输1.遗体的运输应当由依法设立的殡仪服务机构负责，使用专用车辆，并按照规定办理相关手续。2.运输遗体应当遵守交通法规，确保安全。第十二条境外遗体处理1.华侨、港澳台同胞及外国人在本县死亡的，其遗体的处理按照国家有关规定执行。2.因特殊原因需要将境外遗体运出本县的，应当经县民政部门审核后，报市人民政府民政部门批准，并按照国家有关规定办理相关手续。殡葬服务管理第十三条殡葬服务单位设立设立殡葬服务单位，应当经县民政部门审核同意后，依法办理相关登记手续。第十四条殡葬服务内容殡葬服务单位应当提供遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、安葬等基本服务，以及殡仪用品销售、丧葬礼仪服务等延伸服务。第十五条殡葬服务收费1.殡葬服务收费项目和标准应当按照国家和地方有关规定执行，并向社会公开。2.殡葬服务单位应当明码标价，不得强制服务、强行收费。第十六条殡葬服务质量1.殡葬服务单位应当建立健全服务质量管理制度，加强对从业人员的培训和管理，提高服务质量。2.殡葬服务单位应当尊重丧属的意愿，提供文明、规范、优质的服务，不得歧视、刁难丧属。第十七条殡葬用品管理1.从事殡葬用品销售的单位和个人，应当依法办理相关登记手续，在指定的场所经营。2.殡葬用品应当符合国家和地方有关标准，不得销售封建迷信、有毒有害等不符合规定的殡葬用品。丧事活动管理第十八条丧事活动规范1.办理丧事活动应当遵守国家法律法规和社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。2.提倡文明节俭办丧事，反对大操大办、铺张浪费，不得在丧事活动中进行封建迷信活动。第十九条丧事活动地点丧事活动应当在殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务场所或者经批准的其他场所进行。禁止在居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐等。第二十条丧事活动时间丧事活动应当合理安排时间，避免影响他人正常生活和工作。在居民住宅区等公共场所进行丧事活动的，应当遵守当地人民政府关于噪音、环境卫生等管理规定，不得在夜间（晚上10点至次日早上6点）进行高噪音作业。监督检查第二十一条监督检查部门县民政部门应当会同有关部门，加强对殡葬活动的监督检查，依法查处违法违规行为。第二十二条监督检查内容1.殡葬设施的建设、使用情况；2.遗体处理情况；3.殡葬服务单位的经营活动和服务质量；4.丧事活动的规范情况。第二十三条举报投诉处理任何单位和个人发现殡葬违法违规行为，有权向县民政部门或者其他有关部门举报投诉。县民政部门和其他有关部门应当及时受理举报投诉，并依法进行调查处理。法律责任第二十四条违反本办法的行为及处罚1.违反本办法规定，未经批准擅自建设殡葬设施的，由县民政部门会同自然资源等部门依法予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.违反本办法规定，擅自改变殡葬设施使用性质，或者转让、出租殡葬设施的，由县民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；逾期不改正的，吊销相关许可证。3.违反本办法规定，在禁止区域建造坟墓的，由县民政部门会同自然资源等部门责令限期迁移或者深埋，恢复植被；逾期不迁移或者深埋的，可以强制迁移或者深埋，所需费用由违法者承担，可以并处1000元以上5000元以下的罚款。4.违反本办法规定，未经批准将遗体土葬的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由违法者承担，可以并处1000元以上5000元以下的罚款。5.违反本办法规定，殡葬服务单位未按照规定的程序和标准进行遗体火化，或者提供的殡葬服务不符合质量要求的，由县民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销相关许可证。6.违反本办法规定，殡葬服务单位强制服务、强行收费的，由县市场监管部门责令退还多收费用，并依法予以处罚。7.违反本办法规定，从事殡葬用品销售的单位和个人销售封建迷信、有毒有害等不符合规定的殡葬用品的，由县市场监管部门依法予以处罚。8.违反本办法规定，办理丧事活动妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境，或者在丧事活动中进行封建迷信活动的，由县民政部门会同公安、生态环境等部门依法予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安