商务部促销管理办法

商务部促销管理办法一、总则（一）目的为规范商业零售企业的促销行为，保障消费者的合法权益，维护市场秩序，促进商品和服务的流通，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的从事商品销售或者营利性服务（以下统称商品销售）的法人、其他经济组织和个体工商户（以下统称零售商）开展的促销活动。（三）基本原则1.合法合规原则零售商开展促销活动，应当遵守法律法规，诚实守信，不得损害消费者和其他经营者的合法权益。2.公平公正原则促销活动应当遵循公平、公正、公开的原则，不得进行不正当竞争。3.保障消费者权益原则零售商应当充分保障消费者的知情权、选择权和公平交易权，提供真实、准确、完整的促销信息。二、促销活动的定义与分类（一）定义本办法所称促销活动，是指零售商为了扩大销售、提高品牌知名度等目的，通过价格、赠品、抽奖、积分等方式，向消费者提供优惠或奖励的营销行为。（二）分类1.限时折扣在特定时间段内，对商品或服务进行降价销售。2.赠品促销购买商品或服务时，额外赠送其他商品或服务。3.抽奖促销消费者通过购买商品或满足一定条件参与抽奖，有机会获得奖品。4.积分促销消费者消费后获得积分，积分可用于兑换商品、服务或抵扣现金等。5.满减促销购物金额达到一定标准后，可享受相应的减免优惠。三、促销活动的策划与准备（一）市场调研零售商在开展促销活动前，应当进行充分的市场调研，了解消费者需求、竞争对手情况、市场趋势等，为促销活动的策划提供依据。（二）方案制定1.明确促销目标确定促销活动要达到的销售增长、品牌推广、客户忠诚度提升等具体目标。2.选择促销方式根据市场调研结果和企业实际情况，选择合适的促销方式，并制定详细的实施方案。3.确定促销商品或服务选择具有吸引力、适合促销的商品或服务，并确保其质量和供应。4.制定促销预算合理估算促销活动所需的费用，包括广告宣传、赠品、奖品、人员等方面的支出。（三）审批备案1.内部审批零售商应当建立健全促销活动的内部审批制度，确保促销活动方案符合企业战略和相关规定。2.备案要求按照相关法律法规和行业标准，向当地商务主管部门进行备案，提交促销活动方案、应急预案等材料。四、促销活动的实施（一）促销信息发布1.信息内容促销信息应当真实、准确、清晰，包括促销方式、促销商品或服务的名称、规格、数量、价格、赠品或奖品等详细信息。2.发布渠道通过门店公告、宣传单页、网站、社交媒体等多种渠道向消费者发布促销信息，确保消费者能够及时获取。（二）现场布置与管理1.场地布置根据促销活动的主题和形式，合理布置活动现场，营造良好的购物氛围。2.人员安排安排足够的工作人员负责现场引导、咨询、服务等工作，确保活动顺利进行。3.秩序维护加强现场秩序维护，防止出现拥挤、混乱等情况，保障消费者人身和财产安全。（三）促销商品或服务管理1.质量保障确保促销商品或服务的质量符合国家标准和行业要求，不得销售假冒伪劣商品。2.价格管理严格执行促销价格，不得在促销期间擅自提高商品或服务价格。3.库存管理合理安排促销商品的库存，确保供应充足，避免出现缺货现象。五、消费者权益保护（一）知情权保障1.信息提供零售商应当向消费者充分提供促销活动的相关信息，不得隐瞒或误导消费者。2.解释说明对于消费者提出的关于促销活动的疑问，应当及时、准确地进行解释说明。（二）选择权保障1.商品或服务选择消费者有权自主选择参与促销的商品或服务，零售商不得强制搭售其他商品或服务。2.促销方式选择消费者有权根据自己的意愿选择适合自己的促销方式。（三）公平交易权保障1.价格公平促销价格应当合理，不得虚标原价或进行价格欺诈。2.赠品或奖品质量赠品或奖品应当符合质量要求，不得提供假冒伪劣或价值过低的赠品或奖品。六、促销活动的监督与检查（一）商务主管部门监督1.定期检查商务主管部门应当定期对零售商的促销活动进行检查，发现问题及时责令整改。2.投诉处理受理消费者对促销活动的投诉，及时调查处理，维护消费者合法权益。（二）行业协会自律1.行业规范制定行业协会应当制定行业规范和自律公约，引导零售商诚信经营。2.行业监督加强对会员企业促销活动的监督，对违规行为进行通报批评。（三）社会监督鼓励消费者、媒体等社会力量对促销活动进行监督，形成全社会共同参与的监督氛围。七、法律责任（一）零售商违法责任零售商违反本办法规定，有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，可处警告或三千元以下罚款：1.未按照本办法规定进行促销活动备案的；2.促销信息不真实、不准确、不清晰，误导消费者的；3.强制搭售商品或服务的；4.虚标原价、进行价格欺诈的；5.提供的赠品或奖品质量不符合要求的。有前款第（4）项、第（5）项所列行为的，可处一万元以下罚款，并可吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）其他相关责任1.广告经营者、发布者广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假促销广告的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的有关