村债权清单管理办法

村债权清单管理办法一、总则（一）目的为加强本村债权管理，规范债权行为，保障村集体资产安全，维护村集体经济组织和村民的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本村范围内各类债权的管理，包括但不限于村民个人借款、企业及其他单位欠款、应收款项等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保债权管理活动合法合规。2.准确清晰原则债权记录应准确、完整、清晰，便于查询、核对和管理。3.及时催收原则对到期债权应及时采取有效措施进行催收，减少坏账损失。4.责任明确原则明确债权管理各环节的责任，做到责任到人。二、债权的确认与登记（一）债权的确认1.村集体经济组织应定期对各类债权进行全面清查，核实债权的真实性、准确性和完整性。2.对于村民个人借款，需有借款合同或借条等书面凭证，明确借款金额、用途、期限、利率等条款。3.对于企业及其他单位欠款，应有相关业务往来合同、协议、结算单据等作为依据。4.对因经济活动产生的应收款项，如租金、承包费、服务费等，应根据合同约定和实际履行情况进行确认。（二）债权的登记1.设立专门的债权台账，对每笔债权进行详细登记。登记内容包括债权种类、债务人名称、地址、联系方式、债权金额、发生日期、到期日期、还款情况等。2.债权台账应定期更新，确保信息的及时性和准确性。3.对重要债权，应建立单独的档案，将相关合同、协议、凭证等资料一并归档保存。三、债权的分类管理（一）按债务人性质分类1.村民个人债权重点关注借款用途和还款能力，根据村民实际情况制定合理的还款计划。2.企业及其他单位债权加强对债务人经营状况的跟踪和分析，评估还款风险，采取相应的催收措施。3.政府部门及相关单位债权与政府部门保持密切沟通，及时了解政策动态和资金安排，确保债权的顺利回收。（二）按债权期限分类1.短期债权（期限在一年以内）加强到期提醒和催收工作，确保短期债权及时收回。2.中期债权（期限在一年以上至三年）定期与债务人沟通，了解还款计划执行情况，必要时采取法律手段维护村集体权益。3.长期债权（期限在三年以上）制定长期催收策略，持续关注债务人财务状况和经营变化，适时调整催收方式。四、债权的催收（一）催收流程1.到期前提醒在债权到期前[X]天，通过电话、短信、书面通知等方式向债务人发出还款提醒。2.逾期催收债权逾期后，及时与债务人取得联系，了解逾期原因，要求债务人制定还款计划，并跟踪还款计划的执行情况。3.多次催收无果对于多次催收仍无果的债权，应及时启动法律程序，通过诉讼、仲裁等方式维护村集体权益。（二）催收措施1.协商沟通与债务人进行友好协商，了解其还款困难，共同探讨解决方案，如延期还款、分期还款等。2.发送催款函向债务人发送正式催款函，明确债权金额、逾期情况及还款要求，以书面形式施加压力。3.实地走访对有还款能力但拒不还款的债务人，可进行实地走访，了解其经营状况和还款能力，同时向其宣传法律法规和村集体的态度。4.法律手段在必要时，委托律师事务所提起诉讼或申请仲裁，通过法律途径强制债务人还款。五、债权的核销（一）核销条件1.债务人破产、关闭、解散或被撤销，依法清算后确实无法收回的债权。2.债务人死亡，无遗产可供清偿，又无义务承担人，确实无法收回的债权。3.债务人逾期[X]年以上，经多次催收仍无法收回，且有确凿证据证明已无法收回的债权。4.因自然灾害、战争等不可抗力导致无法收回的债权。（二）核销程序1.提出申请由债权管理部门填写债权核销申请表，详细说明债权形成原因、催收过程、核销依据等情况，并附上相关证明材料。2.审核审批申请表经村集体经济组织负责人、财务负责人审核后，提交村民代表大会审议通过。3.账务处理经批准核销的债权，按照财务制度规定进行账务处理，冲减相应的债权科目。4.档案管理已核销债权的相关资料应单独归档保存，以备后续查询和审计。六、债权管理的监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对债权管理情况进行检查。检查内容包括债权台账的登记情况、催收工作的执行情况、债权核销的合规性等。2.设立举报渠道，鼓励村民对债权管理中的违规行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）外部审计1.定期聘请有资质的审计机构对村集体经济组织的债权管理情况进行审计，确保债权管理活动符合法律法规和财务制度的要求。2.根据审计意见，及时整改债权管理中存在的问题，完善管理制度和流程。七、债权管理人员的职责与培训（一）职责1.负责债权的确认、登记、分类管理和催收工作。2.定期对债权管理情况进行统计分析，向上级领导汇报债权动态。3.参与债权核销的申请、审核和账务处理工作。4.保管债权相关档案资料，确保资料的安全和完整。（二）培训1.定期组织债权管理人员参加法律法规、财务知识、催收技巧等方面的培训，提高其业务水平和综合素