晋中充电桩管理办法

晋中充电桩管理办法一、总则（一）目的为加强晋中市充电桩的规划、建设、运营与管理，保障充电桩安全、高效、有序运行，满足电动汽车充电需求，促进新能源汽车产业发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于晋中市行政区域内充电桩的规划、建设、运营、维护及相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则：根据本市电动汽车发展需求，科学合理规划充电桩布局，确保充电桩建设与城市发展、能源供应等相协调。2.安全可靠原则：严格遵守相关安全标准和规范，保障充电桩设施的设计、制造、安装、使用和维护安全可靠，防止发生安全事故。3.便捷高效原则：优化充电桩建设与布局，提高充电服务质量和效率，为用户提供便捷、快速的充电体验。4.创新发展原则：鼓励技术创新和管理创新，推动充电桩智能化、信息化建设，提升充电桩运营管理水平。（四）职责分工1.市能源局：负责统筹协调本市充电桩发展规划，指导充电桩建设与运营管理工作，会同有关部门制定相关政策措施。2.市住建局：负责指导新建住宅小区、商业建筑等建设项目中充电桩设施的配套建设，并纳入工程建设管理程序。3.市交通运输局：负责指导公共交通领域充电桩的规划、建设和管理，推动出租车、网约车等运营车辆充电桩的建设。4.市市场监管局：负责充电桩产品质量监管，依法查处充电桩产品质量违法行为，规范充电桩市场秩序。5.市公安局：负责指导充电桩设施建设和运营中的治安管理工作，依法处理相关治安案件。6.其他相关部门：按照各自职责，协同做好充电桩管理的相关工作。7.各县（市、区）人民政府：负责本辖区内充电桩建设与管理工作的组织实施，落实相关政策措施。（五）定义本办法所称充电桩，是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，包括交流充电桩、直流充电桩、换电站等。二、规划与建设（一）规划编制1.市能源局应会同有关部门，根据本市电动汽车发展规划和能源供应情况，编制晋中市充电桩建设专项规划，明确充电桩建设的总体目标、布局原则、建设规模和实施步骤等。2.充电桩建设专项规划应与城市总体规划、土地利用总体规划、交通规划等相衔接，合理确定充电桩在城市公共区域、居住小区、商业中心、产业园区、交通枢纽等场所的布局。（二）建设要求1.选址要求充电桩选址应符合城市规划要求，优先选择在交通便利、电力供应可靠、易于施工和维护的区域。避免在易燃易爆等危险区域附近建设充电桩，确保充电桩与周边建筑物、设施等保持安全距离。公共充电桩选址应充分考虑用户需求，合理布局在公共停车场、公交场站、高速公路服务区等场所。2.设计与施工要求充电桩建设应符合国家和地方相关标准规范，采用先进、成熟、可靠的技术和设备。充电桩建设单位应具备相应的资质和能力，按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。充电桩建设应严格执行环境保护、消防安全等相关规定，采取有效的环保和消防措施。3.配套设施要求充电桩建设应配套建设必要的供电设施、通信设施、监控设施等，确保充电桩正常运行。公共充电桩应设置明显的标识和引导指示牌，方便用户使用。充电设施应具备充电计量、计费、安全保护等功能，并与市级充电设施信息管理平台实现数据互联互通。（三）建设流程1.项目备案：充电桩建设项目实行备案管理。建设单位应在项目开工前，向项目所在地的县（市、区）能源主管部门提交项目备案申请，备案内容包括项目基本情况、建设规模、建设地点、技术方案等。2.规划许可：充电桩建设项目涉及规划许可的，建设单位应按照相关规定办理规划许可手续。3.施工建设：建设单位应按照备案和规划许可要求，组织开展充电桩建设施工，并接受相关部门的监督检查。4.竣工验收：充电桩建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后，建设单位应将竣工验收报告报项目所在地的县（市、区）能源主管部门备案。（四）用地保障1.市、县（市、区）人民政府应将充电桩建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，保障充电桩建设项目用地需求。2.新建住宅小区、商业建筑等建设项目应按照规划要求，预留充电桩建设安装空间，并将其纳入建设项目规划条件和土地出让合同。3.鼓励利用现有公共设施、闲置土地等建设充电桩，对符合条件的充电桩建设项目，可按照相关规定给予土地使用政策支持。三、运营与服务（一）运营主体1.充电桩运营主体应具备独立法人资格，具有相应的技术和管理能力，遵守国家法律法规和行业标准。2.鼓励各类社会资本参与充电桩运营，支持充电设施建设运营企业通过市场化方式整合资源，开展规模化、专业化运营。（二）运营管理1.充电桩运营主体应建立健全运营管理制度，加强充电桩设施的日常维护、保养和管理，确保充电桩设施正常运行。2.运营主体应定期对充电桩设施进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的充电桩设施，应立即停止使用，并进行维修或更换。3.运营主体应按照国家和地方相关规定，对充电服务收费进行明码标价，不得收取不合理费用。4.运营主体应建立用户投诉处理机制，及时处理用户投诉和建议，提高用户满意度。（三）服务质量1.充电桩运营主体应提供优质、高效、便捷的充电服务，确保充电设施完好率和充电成功率。2.运营主体应在充电桩设施显著位置公示充电服务流程、收费标准、联系方式等信息，方便用户使用。3.鼓励运营主体开展增值服务，如提供充电预约、车辆充电状态查询、充电设施导航等功能，提升用户体验。（四）信息管理1.建立市级充电设施信息管理平台，实现对全市充电桩设施的统一管理和信息共享。2.充电桩运营主体应按照要求，将充电桩设施的基本信息、运行状态、充电数据等接入市级充电设施信息管理平台。3.市级充电设施信息管理平台应及时发布充电桩设施分布、使用情况等信息，为用户提供充电导航、充电预约等服务。四、安全管理（一）安全责任1.充电桩建设、运营单位是充电桩设施安全管理的责任主体，应建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，确保充电桩设施安全运行。2.充电桩建设、运营单位应加强对从业人员的安全培训和教育，提高从业人员的安全意识和操作技能。（二）安全标准1.充电桩设施应符合国家和地方相关安全标准规范，具备漏电保护、过载保护、接地保护等安全保护功能。2.充电桩建设、运营单位应定期对充电桩设施进行安全检测和评估，确保充电桩设施安全性能符合要求。（三）应急管理1.充电桩建设、运营单位应制定完善的应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织应急演练。2.发生充电桩安全事故时，建设、运营单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，并及时向相关部门报告。五、监督检查（一）监管部门职责1.市能源局负责对本市充电桩建设、运营管理工作进行监督检查，依法查处违法行为。2.市住建局、市交通运输局、市市场监管局、市公安局等相关部门按照各自职责，对充电桩建设、运营管理中的相关事项进行监督检查。（二）监督检查内容1.充电桩建设项目是否符合规划要求和建设标准。2.充电桩运营主体是否按照规定进行运营管理，服务质量是否符合要求。3.充电桩设施是否安全运行，是否存在安全隐患。4.充电桩运营主体是否按照规定接入市级充电设施信息管理平台，数据是否真实、准确。（三）处罚措施