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文档简介

村支部资产管理办法一、总则(一)目的为加强村支部资产管理,规范资产使用行为,确保资产安全完整、合理配置与有效利用,保障村支部各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于村支部所拥有的各类资产,包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。(三)基本原则1.权属清晰原则:明确资产的所有权、使用权和管理权,确保资产归属明确。2.安全完整原则:采取有效措施,保障资产的安全,防止资产流失,确保资产的完整性。3.合理配置原则:根据村支部工作需要,合理配置资产,提高资产使用效益。4.规范管理原则:建立健全资产管理制度,规范资产购置、使用、处置等环节的管理。二、资产管理职责(一)村支部委员会职责1.领导和监督本村资产管理工作,制定资产管理的重大决策和政策。2.审核资产购置、处置等重大事项,确保资产的合理配置和有效利用。3.定期听取资产管理工作汇报,研究解决资产管理中存在的问题。(二)村委会职责1.负责具体实施资产管理工作,执行村支部委员会关于资产管理的决策和政策。2.组织编制资产购置、处置计划,经村支部委员会审核后实施。3.负责资产的日常管理,包括资产登记、清查、维护等工作。4.定期向村支部委员会报告资产管理情况。(三)财务人员职责1.负责资产的财务核算,准确记录资产增减变动情况。2.协助制定资产购置、处置预算,参与资产清查等工作。3.对资产的财务收支进行监督,确保财务合规。三、资产分类与计价(一)固定资产1.定义:使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(具体标准由本村根据实际情况确定),并在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.计价:购入的固定资产,按照实际支付的买价、运杂费、安装费等计价。自行建造的固定资产,按照建造过程中实际发生的全部支出计价。接受捐赠的固定资产,按照同类资产的市场价格或根据所提供的有关凭据计价。盘盈的固定资产,按照重置完全价值计价。(二)流动资产1.定义:可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、存货等。2.计价:现金按照实际收入和支出数额记账。银行存款按照银行账户余额记账。短期投资按照实际支付的价款计价。应收及预付款项按照实际发生额记账。存货按照实际成本计价。(三)无形资产1.定义:村支部拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.计价:购入的无形资产,按照实际支付的价款计价。自行开发并按法律程序申请取得的无形资产,按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用计价。接受捐赠的无形资产,按照同类无形资产的市场价格计价。四、资产购置(一)购置计划1.各部门根据工作需要,每年年底前提出下一年度资产购置计划,经村委会审核后报村支部委员会审批。2.资产购置计划应包括资产名称、规格型号、数量、预算金额、购置时间等内容。(二)采购程序1.对于纳入政府采购范围的资产,按照国家有关政府采购的规定执行。2.对于未纳入政府采购范围的资产,由村委会通过询价、招标等方式选择供应商进行采购。3.采购过程中应签订采购合同,明确双方的权利和义务,确保采购资产的质量和规格符合要求。(三)验收与入账1.资产购置后,由村委会组织相关人员进行验收,验收合格后方可办理入账手续。2.财务人员根据验收报告和采购发票等凭证,及时进行账务处理,增加相应资产和负债。五、资产使用(一)使用登记1.建立资产使用登记制度,对资产的领用、使用、归还等情况进行详细记录。2.资产使用人应在领用资产时填写领用登记表,注明资产名称、规格型号、数量、领用时间等信息。(二)日常维护1.资产使用人负责资产的日常维护和保养,确保资产正常运行。2.对于大型设备、贵重资产等,应制定专门的维护保养计划,并定期进行检查和维护。(三)转移与出借1.资产在村支部内部各部门之间转移使用时,应办理资产转移手续,填写资产转移登记表。2.资产出借时,需经村支部委员会批准,并签订出借合同,明确出借期限、使用要求、归还时间等事项。(四)盘点清查1.每年定期对资产进行盘点清查,确保账实相符。2.盘点清查工作由村委会组织实施,财务人员、资产使用人等参与。3.盘点清查结束后,应编制盘点清查报告,对盘盈、盘亏等情况进行说明,并提出处理意见。六、资产处置(一)处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因,已被淘汰的资产。3.盘亏、毁损、报废的资产。4.其他需要处置的资产。(二)处置程序1.资产使用部门提出资产处置申请,填写资产处置申请表,说明处置原因、资产状况等情况。2.村委会对资产处置申请进行审核,提出初步意见后报村支部委员会审批。3.经批准后的资产处置申请,由村委会按照规定的方式进行处置。对于价值较大的资产,应通过拍卖、招标等方式进行处置。4.资产处置收入应及时足额上缴村集体账户,纳入村集体财务管理。(三)处置审批1.资产处置金额在规定标准以下(具体标准由本村根据实际情况确定)的,由村支部委员会授权村委会审批。2.资产处置金额超过规定标准的,需报上级主管部门审批。七、资产清查(一)清查范围对村支部所有的资产进行全面清查,包括固定资产、流动资产、无形资产等。(二)清查内容1.资产的数量、价值、使用状况等。2.资产的账实相符情况。3.资产的管理制度执行情况。(三)清查方法1.实地盘点法:对固定资产等实物资产进行实地盘点,核实资产数量和状况。2.账目核对法:核对资产账目与实物、款项的相符情况。3.调查询问法:对资产使用情况、管理制度执行情况等进行调查询问。(四)清查报告1.资产清查结束后,应编制资产清查报告,报告内容包括清查基本情况、清查结果、存在问题及整改措施等。2.资产清查报告经村委会审核后报村支部委员会审批。八、资产信息化管理(一)建立资产信息系统1.利用现代信息技术,建立村支部资产信息系统,对资产的购置、使用、处置等全过程进行信息化管理。2.资产信息系统应涵盖资产基本信息、增减变动情况、使用状况、清查结果等内容。(二)信息录入与更新1.财务人员和资产管理人员应及时将资产相关信息录入资产信息系统,确保信息的准确性和完整性。2.资产信息发生变动时,应及时进行更新,保证系统数据与实际情况一致。(三)信息查询与分析1.授权相关人员可以通过资产信息系统查询资产信息,为资产管理决策提供依据。2.利用资产信息系统的数据进行分析,掌握资产的分布、使用效率等情况,为优化资产配置提供参考。九、监督检查与责任追究(一)监督检查1.村支部委员会定期对资产管理工作进行监督检查,确保资产管理工作规范有序。2.上级主管部门不定期对本村资产管理情况进行抽

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