新疆深基坑管理办法

新疆深基坑管理办法一、总则（一）目的为加强新疆深基坑工程的管理，规范深基坑工程建设行为，确保深基坑工程安全，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合新疆实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新疆行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程中深基坑工程的设计、施工、监理及相关监督管理活动。（三）基本原则深基坑工程管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持科学规划、规范设计、精心施工、严格监管的原则。（四）引用法规和标准1.法律法规《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《新疆维吾尔自治区建设工程安全生产管理办法》等相关法律法规。2.行业标准《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120）《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）等相关行业标准。二、深基坑工程定义及分级（一）深基坑工程定义本办法所称深基坑工程，是指开挖深度超过5米（含5米）的基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程，或开挖深度虽未超过5米，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。（二）深基坑工程分级根据深基坑工程的开挖深度、周边环境条件、地质条件等因素，将深基坑工程分为一级、二级、三级。具体分级标准如下：1.一级深基坑工程开挖深度大于等于12米。周边环境复杂，存在重要建（构）筑物、地下管线等，且基坑开挖可能对其造成重大影响。地质条件复杂，如软土、砂土液化、岩溶等。2.二级深基坑工程开挖深度大于等于7米且小于12米。周边环境较复杂，存在一般建（构）筑物、地下管线等，基坑开挖可能对其造成一定影响。地质条件较复杂，如存在较厚的粉质粘土、粉土等。3.三级深基坑工程开挖深度大于等于5米且小于7米。周边环境相对简单，基坑开挖对周边影响较小。地质条件相对较好，无特殊地质情况。三、深基坑工程前期管理（一）建设单位责任1.建设单位应依法办理深基坑工程相关手续，在工程可行性研究阶段，应对深基坑工程的安全性进行评估，并将评估报告作为可行性研究报告的组成部分。2.建设单位应根据工程特点和地质条件，选择具有相应资质的设计、施工、监理单位，并签订合同，明确各方责任。3.建设单位应向设计、施工、监理等单位提供真实、准确、完整的工程地质勘察报告、周边环境资料等相关文件，并组织进行图纸会审和技术交底。4.建设单位应按照规定及时足额支付深基坑工程费用，不得任意压缩合理工期和造价。5.建设单位应在深基坑工程开工前，向工程所在地县级以上住房和城乡建设主管部门办理工程质量安全监督手续，并提交深基坑工程专项施工方案等相关资料。（二）勘察单位责任1.勘察单位应按照国家和地方有关规范、标准进行深基坑工程地质勘察，提供真实、准确、完整的勘察报告。2.勘察报告应包括场地工程地质条件、水文地质条件、岩土物理力学性质指标、基坑周边环境条件、基坑稳定性评价、支护设计参数建议等内容。3.勘察单位应对勘察成果负责，在深基坑工程施工过程中，应根据工程实际情况及时提供补充勘察资料。（三）设计单位责任1.设计单位应根据勘察报告和建设单位要求，按照国家和地方有关规范、标准进行深基坑工程设计，提供满足工程安全和功能要求的设计文件。2.设计文件应包括基坑支护设计方案、降水设计方案、施工图设计图纸、设计计算书等内容。设计计算书应详细说明支护结构的选型依据、计算参数、计算方法和计算结果等。3.设计单位应向建设单位、施工单位、监理单位等进行设计交底，解释设计意图，明确设计要求，并及时解决施工过程中出现的与设计有关的问题。4.对于超过一定规模的危险性较大的深基坑工程，设计单位应组织专家对设计方案进行论证，并根据专家意见对设计方案进行修改完善。四、深基坑工程专项施工方案（一）方案编制要求1.施工单位应根据工程实际情况、地质条件、周边环境等因素，编制深基坑工程专项施工方案。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。2.专项施工方案应符合国家和地方有关规范、标准的要求，具有针对性和可操作性。对于超过一定规模的危险性较大的深基坑工程，专项施工方案还应组织专家进行论证。3.专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。（二）方案内容1.工程概况深基坑工程的基本情况，包括工程名称、地点、规模、结构形式、层数等。基坑周边环境情况，如周边建（构）筑物、地下管线、道路等的位置、距离、现状等。地质条件，包括土层分布、岩土物理力学性质指标等。2.编制依据国家和地方有关法律法规、规范、标准。工程地质勘察报告、设计文件等相关资料。3.施工计划施工进度计划，明确各施工阶段的时间节点和工期要求。材料、设备计划，包括支护材料、降水设备、土方开挖机械等的型号、数量、进场时间等。4.施工工艺技术基坑支护施工工艺，如灌注桩、地下连续墙、土钉墙、锚杆等的施工方法、工艺流程、质量控制要点等。降水施工工艺，如井点降水、管井降水等的施工方法、工艺流程、质量控制要点等。土方开挖施工工艺，明确开挖顺序、开挖方法、分层分段开挖深度、边坡支护要求等。5.施工安全保证措施安全技术措施，如基坑支护变形监测、降水监测、土方开挖安全防护、临边防护等措施。应急预案，包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施等内容。6.劳动力计划各工种的劳动力数量、进场时间、工作安排等。7.计算书及相关图纸支护结构的设计计算书，包括内力计算、稳定性计算等。施工图纸，如基坑支护平面图、剖面图、降水井布置图、土方开挖图等。五、深基坑工程施工管理（一）施工单位责任1.施工单位应按照深基坑工程专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。2.施工单位应建立健全深基坑工程质量管理体系和安全管理体系，落实质量和安全责任制度，加强施工过程质量和安全控制。3.施工单位应按照规定配备相应的管理人员和作业人员，特种作业人员应持证上岗。4.施工单位应在深基坑工程施工现场设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。5.施工单位应按照规定对深基坑工程进行变形监测，并及时将监测数据反馈给建设单位、设计单位和监理单位。如发现异常情况，应立即停止施工，采取相应的处理措施，并及时报告有关部门。6.施工单位应做好深基坑工程施工记录，包括施工过程中的各项数据、质量检验报告、安全检查记录等，并存档备查。（二）监理单位责任1.监理单位应按照法律法规、工程建设强制性标准和监理合同的要求，对深基坑工程施工进行监理。2.监理单位应审查深基坑工程专项施工方案，对施工单位的质量和安全保证措施进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。3.监理单位应定期对深基坑工程施工进行巡查，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，确保施工质量和安全。4.监理单位应督促施工单位按照规定进行变形监测，并对监测数据进行审核分析。如发现异常情况，应及时要求施工单位采取处理措施，并向建设单位报告。5.监理单位应做好监理记录，包括监理日志、监理月报、监理通知单、工程质量评估报告等，并存档备查。（三）深基坑工程施工要点1.支护施工灌注桩施工应保证桩身垂直度和混凝土质量，控制好桩的间距和桩顶标高。地下连续墙施工应保证墙体的垂直度、厚度和平整度，做好接头处理，防止渗漏。土钉墙施工应严格控制土钉的长度、间距和角度，保证土钉的抗拔力符合设计要求。锚杆施工应保证锚杆的钻孔深度、孔径和倾角符合设计要求，做好锚杆的张拉锁定和防腐处理。2.降水施工井点降水应保证井点管的埋设深度和间距符合设计要求，做好井点管的密封和排水工作。管井降水应保证管井的深度、直径和间距符合设计要求，做好管井的抽水和水位监测工作。3.土方开挖土方开挖应按照专项施工方案确定的开挖顺序、分层分段开挖深度进行，严禁超挖。土方开挖过程中应注意保护支护结构和周边环境，避免对其造成损伤。基坑周边应设置防护栏杆和排水设施，防止人员坠落和雨水倒灌。六、深基坑工程监测（一）监测单位及人员要求1.深基坑工程监测单位应具有相应的资质等级，并配备具有丰富经验的监测人员。2.监测人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉监测仪器的操作使用，能够正确分析和处理监测数据。（二）监测内容及频率1.监测内容支护结构顶部水平位移和竖向位移监测。支护结构深层水平位移监测。支撑轴力监测。锚杆拉力监测。坑外地下水位监测。周边建（构）筑物、地下管线的沉降、位移监测。2.监测频率基坑开挖期间，每天监测次数不少于1次。当基坑变形速率较大或出现异常情况时，应加密监测频率，每天监测次数不少于2次。基坑开挖完成后，监测频率可适当降低，但每周监测次数不少于1次，直至基坑回填完毕。（三）监测数据处理与反馈1.监测单位应及时对监测数据进行整理、分析和处理，绘制监测数据变化曲线，评估基坑的稳定性。2.监测单位应定期向建设单位、设计单位和监理单位提交监测报告，监测报告应包括监测数据、分析结论和建议等内容。3.如监测数据出现异常情况，监测单位应立即向建设单位、设计单位和监理单位报告，并及时采取相应的处理措施。七、深基坑工程验收（一）验收条件1.深基坑工程已按照设计文件和专项施工方案施工完毕，各项质量和安全指标符合要求。2.深基坑工程变形监测数据稳定，基坑周边环境未出现异常情况。3.施工单位已完成深基坑工程质量自评，监理单位已完成质量评估，勘察、设计单位已完成工程检查，并出具相应的报告。（二）验收程序1.施工单位向建设单位提交深基坑工程竣工验收报告，并附质量自评报告、监测报告等相关资料。2.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位对深基坑工程进行竣工验收。3.验收组应听取各参建单位的汇报，查阅相关资料，对深基坑工程进行现场检查。4.验收组应根据检查情况，对深基坑工程是否符合验收条件进行评定，形成验收意见。（三）验收内容1.支护结构的施工质量，包括灌注桩、地下连续墙、土钉墙、锚杆等的施工质量。2.降水效果，包括地下水位下降情况、降水设备运行情况等。3.土方开挖质量，包括开挖顺序、分层分段开挖深度、边坡支护情况等。4.基坑变形监测情况，包括支护结构顶部水平位移、竖向位移、深层水平位移、支撑轴力、锚杆拉力等监测数据。5.周边建（构）筑物、地下管线的保护情况，包括沉降、位移监测数据。八、深基坑工程应急管理（一）应急预案编制1.施工单位应根据深基坑工程的特点和可能发生的事故类型，编制深基坑工程应急预案。应急预案应包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施等内容。2.应急预案应具有针对性和可操作性，定期进行演练和修订，确保其有效性。（二）应急响应1.在深基坑工程施工过程中，如发生坍塌、漏水、涌砂等事故，施工单位应立即启动应急预案，组织抢险救援工作，并及时报告建设单位、监理单位和有关部门。2.建设单位、监理单位接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助施工单位进行抢险救援工作，并及时向上级主管部门报告。3.有关部门接到事故报告后，应按照应急预案的要求，迅速组织力量进行抢险救援和事故调查处理工作。（三）应急处置措施1.当支护结构出现较大变形或坍塌迹象时，应立即停止土方开挖和其他可能加重变形的作业，采取回填土方、增加支撑等措施进行抢险。2.当基坑出现漏水、涌砂等情况时，应立即采取封堵措施，如采用水泥浆、聚氨酯等材料进行堵漏。3.当周边建（构）筑物、地下管线出现沉降、位移等异常情况时，应立即采取相应的保护措施，如对建（构）筑物进行加固、对地下管线进行修复等。九、监督管理（一）监管部门职责1.县级以上住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内深基坑工程的监督管理工作。2.住房和城乡建设主管部门应加强对深基坑工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位的监督检查，发现违法违规行为及时依法处理。3.住房和城乡建设主管部门应建立深基坑工程质量安全监督档案，对深基坑工程的质量安全情况进行跟踪管理。（二）监督检查内容1.深基坑工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位的资质和人员资格情况。2.深基坑工程专项施工方案的编制、审核、论证和实施情况。3.深基坑工程施工过程中的质量和安全控制