江西省殡葬管理办法

江西省殡葬管理办法总则目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。适用范围本省行政区域内的殡葬活动及其管理适用本办法。基本原则殡葬管理工作应当坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。管理体制省人民政府民政部门负责全省的殡葬管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。乡（镇）人民政府和街道办事处协助做好本辖区内的殡葬管理工作。公安、财政、物价、建设、国土资源、卫生、工商行政管理等部门应当按照各自职责，做好殡葬管理的相关工作。殡葬设施管理殡葬设施规划各级人民政府应当根据本地实际情况，制定殡葬设施建设专项规划，并将其纳入城乡建设规划。殡葬设施建设专项规划应当包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局、规模以及用地等内容。殡仪馆、火葬场建设新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场，应当符合殡葬设施建设专项规划和国家有关标准，并依法办理相关审批手续。殡仪馆、火葬场的建设应当与当地的人口、交通、环境等相适应，注重社会效益和环境效益。骨灰堂建设骨灰堂的建设应当符合城乡建设规划和国家有关标准，由县级人民政府民政部门提出方案，报同级人民政府批准。骨灰堂应当建立骨灰管理制度，接受社会监督。公墓建设公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府或者村（居）民委员会建立，主要为当地村（居）民提供骨灰安葬服务。经营性公墓由殡葬事业单位或者其他单位依法申请设立，经省人民政府民政部门批准后，方可从事经营活动。公墓建设应当严格按照规划进行，节约用地，保护生态环境。公墓应当设立明显的标志，标明墓区范围、墓穴位置等。殡仪服务站建设殡仪服务站的建设应当符合城乡建设规划和国家有关标准，由县级人民政府民政部门提出方案，报同级人民政府批准。殡仪服务站应当提供必要的殡仪服务，方便群众办理丧事。殡葬设施管理要求殡葬设施应当保持整洁、卫生，环境优美。殡仪馆、火葬场、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的管理者应当加强对设施的维护和管理，确保设施的正常运行。任何单位和个人不得擅自改变殡葬设施的使用性质。遗体处理遗体火化规定本省实行火葬的地区，除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。因特殊原因需要将遗体运往异地火化的，应当经死亡地县级以上人民政府民政部门批准。遗体土葬规定在实行土葬的地区，应当按照当地人民政府规定的地点和方式埋葬遗体。禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓。遗体处理程序遗体处理应当遵守国家有关规定，尊重少数民族的丧葬习俗。遗体火化前，应当凭医疗机构或者公安部门出具的死亡证明办理相关手续。殡仪馆应当按照规定对遗体进行处理，不得拖延、拒绝或者擅自处理遗体。骨灰处理骨灰可以存放在骨灰堂、公墓或者采取其他合法方式处理。提倡以植树、撒散等不占土地的方式处理骨灰。禁止将骨灰装棺土葬或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬骨灰。丧事活动管理丧事活动规范办理丧事活动应当遵守社会公德，尊重他人的合法权益，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。禁止在丧事活动中从事封建迷信活动。禁止行为禁止在城市街道、公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等妨碍公共秩序和环境卫生的行为。禁止在居民区内焚烧纸钱、纸扎等丧葬用品。丧事活动服务殡仪服务机构应当按照国家有关规定和约定提供优质、规范的殡仪服务。殡仪服务机构应当公布服务项目、收费标准，接受社会监督。殡葬用品管理殡葬用品生产经营规定生产、经营殡葬用品的单位和个人，应当依法办理工商登记手续，并在核准的经营范围内从事经营活动。禁止生产、经营封建迷信的殡葬用品。殡葬用品质量要求殡葬用品应当符合国家有关质量标准和卫生要求。工商行政管理部门应当加强对殡葬用品市场的监督检查，依法查处销售假冒伪劣殡葬用品的违法行为。罚则违法行为及处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府民政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款：（一）未经批准擅自兴建殡葬设施的；（二）墓穴占地面积超过规定标准的；（三）将应当火化的遗体土葬的；（四）在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的；（五）殡仪馆、火葬场、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的管理者擅自改变殡葬设施使用性质的。违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府民政部门责令改正，拒不改正的，可以处1000元以上3000元以下罚款：（一）在城市街道、公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等妨碍公共秩序和环境卫生的；（二）在居民区内焚烧纸钱、纸扎等丧葬用品的。违反本办法规定，生产、经营封建迷信殡葬用品的，由县级以上人民政府民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处生产、经营金额一倍以上三倍