某学校预算管理办法

某学校预算管理办法一、总则（一）目的为加强学校预算管理，规范预算编制、执行、调整及监督等行为，提高资金使用效益，保障学校各项事业健康发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于学校各部门及所属单位的预算管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保预算编制、执行等各项工作合法合规。2.完整性原则：将学校所有收入和支出全部纳入预算管理，不得遗漏，保证预算的全面性。3.科学性原则：运用科学合理的方法和依据进行预算编制，提高预算的准确性和可靠性。4.绩效性原则：强化预算绩效管理，注重资金使用效益，以绩效目标为导向编制和执行预算。5.公开性原则：预算信息应按照规定公开，接受师生员工及社会监督。二、预算管理职责（一）学校预算管理委员会1.组成：由学校领导、相关职能部门负责人等组成。2.职责审议学校预算管理的规章制度和政策。审定学校年度预算草案和预算调整方案。协调解决预算编制和执行过程中的重大问题。对预算执行情况进行监督和考核。（二）财务部门1.职责负责拟定学校预算管理办法和相关制度。具体组织学校年度预算的编制、审核、汇总和上报工作。负责预算的下达、执行监控、分析和调整工作。定期向学校预算管理委员会报告预算执行情况。配合相关部门开展预算绩效评价工作。（三）各部门及所属单位1.职责负责本部门及所属单位预算的编制、执行和分析工作。严格执行学校下达的预算，确保预算目标的实现。及时反馈预算执行过程中的问题，并提出改进建议。三、预算编制（一）编制依据1.国家有关法律法规、方针政策和财务规章制度。2.学校事业发展规划和年度工作计划。3.学校上年度预算执行情况和本年度收支预测。（二）编制内容1.收入预算财政拨款收入：根据财政部门核定的定额和标准编制。事业收入：按照学费、住宿费、科研经费等收入项目的预计完成情况编制。上级补助收入：根据上级部门的补助计划编制。附属单位上缴收入：按照附属单位的上缴计划编制。经营收入：根据经营活动的预计收入情况编制。其他收入：如捐赠收入、利息收入等，根据预计取得情况编制。2.支出预算人员经费：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等，按照国家和学校规定的标准及人员情况编制。公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、设备购置及修缮费等，根据学校实际工作需要和相关定额标准编制。项目支出：根据学校事业发展规划和专项工作安排，明确项目名称、内容、资金来源及金额等。（三）编制程序1.准备阶段财务部门下达预算编制通知，明确编制要求和时间安排。各部门及所属单位对本部门的基础数据进行收集、整理和分析。2.编制阶段各部门及所属单位按照预算编制要求，结合本部门事业发展计划，编制本部门预算草案，并报送财务部门。财务部门对各部门报送的预算草案进行审核、汇总，提出调整建议，反馈给各部门。各部门根据财务部门的反馈意见，对预算草案进行修改完善后再次报送财务部门。3.审核与上报阶段财务部门将汇总后的预算草案提交学校预算管理委员会审议。学校预算管理委员会对预算草案进行审核，提出修改意见，形成学校年度预算草案。学校年度预算草案经校长办公会审议通过后，上报上级主管部门。（四）编制方法1.零基预算法：在编制预算时，不考虑以往年度的收支情况，以零为基础，根据实际需要和可能，对各项收支进行重新评估和安排。2.定额预算法：对人员经费和公用经费中的部分项目，按照规定的定额标准进行编制。3.项目预算法：对专项项目支出，按照项目的特点和要求，进行单独编制和管理。四、预算执行（一）预算下达学校预算经上级主管部门批复后，财务部门应及时将预算下达给各部门及所属单位。各部门及所属单位应严格按照下达的预算执行。（二）执行监控1.财务部门建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行跟踪、分析和通报。2.各部门及所属单位应定期向财务部门报送预算执行情况报告，及时反馈预算执行过程中的问题和困难。3.对于预算执行进度缓慢的项目，财务部门应及时督促相关部门采取措施加快执行进度。（三）支出审批1.学校各项支出应严格按照预算安排和审批程序执行。2.一般支出由部门负责人审批；重大支出、专项支出等应按照学校规定的审批权限和程序，经相关领导审批后执行。3.支出审批应严格审核支出的真实性、合法性和合理性，确保资金使用符合预算要求。（四）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、学校事业发展规划变化、不可抗力等因素，需要对预算进行调整的，应按照规定的程序办理。2.预算调整申请由相关部门提出，经财务部门审核后，报学校预算管理委员会审议。3.学校预算管理委员会审议通过的预算调整方案，经校长办公会批准后执行。五、预算监督与考核（一）监督检查1.学校审计部门负责对学校预算执行情况进行审计监督，检查预算执行的合法性、合规性和效益性。2.财务部门应加强对预算执行的日常监督，定期检查各部门及所属单位的预算执行情况，发现问题及时督促整改。3.各部门及所属单位应自觉接受学校的监督检查，积极配合做好相关工作。（二）考核评价1.学校建立预算执行考核评价制度，对各部门及所属单位的预算执行情况进行考核评价。2.考核评价指标包括预算执行率、预算调整率、资金使用