杭州廉租房管理办法

杭州廉租房管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强杭州廉租房的管理，完善住房保障制度，解决城市低收入家庭的住房困难，根据国家相关法律法规以及本市实际情况，制定本办法。本办法旨在确保廉租房资源合理分配与有效利用，保障符合条件的低收入家庭能够公平、公正地获得廉租住房，改善其居住条件，促进社会和谐稳定。（二）适用范围本办法适用于杭州市行政区域内廉租房的申请、审核、配租、使用、退出及相关管理活动。（三）基本原则1.保障基本需求原则：以满足城市低收入家庭的基本住房需求为出发点，提供适宜居住的廉租住房。2.公开公平公正原则：申请、审核、配租等环节应公开透明，确保公平公正，接受社会监督。3.动态管理原则：对廉租房保障对象实行动态管理，根据其家庭收入、人口等情况变化及时调整保障措施。二、申请与审核（一）申请条件1.收入标准：申请家庭人均可支配收入需符合杭州市规定的低收入标准。具体标准根据本市经济社会发展水平和物价指数等因素适时调整，并向社会公布。2.住房状况：申请家庭在本市无自有住房或自有住房面积低于规定的住房困难标准。住房困难标准由市住房保障部门会同相关部门根据本市实际情况制定并公布。3.家庭成员条件：申请家庭成员需具有本市常住户口一定年限（如[X]年），且在本市实际居住。家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。（二）申请材料1.申请表：如实填写《杭州市廉租房申请表》，详细说明家庭收入、住房等情况。2.身份证明：家庭成员的身份证、户口簿等有效身份证件。3.收入证明：由工作单位出具的收入证明，或由社区、街道出具的家庭收入情况证明。4.住房证明：自有住房的房产证，或租房合同等租赁住房证明。5.其他相关证明材料：如残疾证、优抚证明等（如有）。（三）申请流程1.受理：申请人向户籍所在地的社区（村）委会提出书面申请，并提交相关申请材料。社区（村）委会对申请材料进行初审，符合条件的予以受理，并在社区（村）内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.初审：街道办事处（乡镇政府）对社区（村）委会报送的申请材料进行复审，通过入户调查、邻里访问等方式核实申请家庭情况。复审合格的，报区（县、市）住房保障部门。3.审核：区（县、市）住房保障部门会同民政、公安等相关部门对申请家庭进行审核。审核通过的，在区（县、市）政府网站等媒体上进行公示，公示期不少于[X]个工作日。4.公示：经公示无异议或异议不成立的，确定为廉租住房保障对象。三、房源筹集与管理（一）房源筹集渠道1.政府新建：政府通过财政拨款等方式投资建设廉租住房。2.收购：收购符合廉租住房标准的存量住房作为廉租住房房源。3.社会捐赠：接受社会各界的捐赠住房用于廉租住房保障。4.其他方式：通过租赁补贴等方式，由保障对象自行租赁住房。（二）房源管理1.产权登记：廉租住房房源应进行产权登记，明确产权归属。2.维护与修缮：建立健全廉租住房维护管理机制，定期对廉租住房进行检查、维护和修缮，确保住房安全和正常使用。3.配套设施管理：加强廉租住房小区配套设施的管理，保障小区环境整洁、设施齐全。四、配租（一）配租方式1.实物配租：向符合条件的廉租住房保障对象提供廉租住房实物配租。实物配租应优先面向孤、老、病、残等特殊困难家庭以及其他急需救助的家庭。2.租赁补贴：对符合条件的廉租住房保障对象发放租赁补贴，由其自行租赁住房。租赁补贴标准根据本市经济社会发展水平、市场租金水平等因素确定，并适时调整。（二）配租程序1.公布房源：住房保障部门定期公布廉租住房房源信息，包括房源位置、户型、面积等情况。2.意向登记：保障对象根据公布的房源信息，向住房保障部门提出配租意向登记。3.摇号配租：对于实物配租的房源，通过公开摇号的方式确定配租对象和房号。摇号过程应公开透明，接受社会监督。4.签订合同：配租对象确定后，与住房保障部门签订廉租住房租赁合同，明确双方权利义务。五、使用与退出（一）使用管理1.租金标准：廉租住房租金标准由市物价部门会同住房保障部门根据本市经济社会发展水平、市场租金水平等因素制定，并适时调整。租金标准应低于市场租金水平。2.租金缴纳：廉租住房保障对象应按照租赁合同约定按时足额缴纳租金。对确有困难的保障对象，可按照相关规定申请租金减免。3.房屋使用规定：廉租住房保障对象应按照租赁合同约定的用途使用住房，不得擅自改变房屋结构和用途。不得将廉租住房转借、转租或闲置。（二）退出管理1.退出情形：廉租住房保障对象有下列情形之一的，应当退出廉租住房：家庭收入、住房等情况发生变化，不再符合廉租住房保障条件的；擅自改变房屋用途的；无正当理由连续[X]个月以上未在所承租的廉租住房居住的；无正当理由累计[X]个月以上未缴纳租金的。2.退出程序：住房保障部门发现保障对象不再符合廉租住房保障条件的，应书面通知其在规定期限内腾退住房。保障对象应在规定期限内腾退住房，并办理相关手续。3.腾退补偿：对因政府征收、拆迁等原因需要腾退廉租住房的保障对象，应按照相关规定给予合理补偿。六、监督管理（一）部门职责1.住房保障部门：负责本市廉租房管理工作的组织实施和监督检查。2.民政部门：负责审核申请家庭的收入情况，提供相关收入证明材料。3.公安部门：负责审核申请家庭的户籍情况，提供相关户籍证明材料。4.财政部门：负责廉租住房资金的筹集、管理和监督，保障廉租住房建设、管理等工作的资金需求。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好廉租房管理工作。（二）监督检查措施1.定期检查：住房保障部门定期对廉租住房保障对象的住房使用情况、租金缴纳情况等进行检查。2.不定期抽查：对廉租住房保障对象进行不定期抽查，核实其家庭情况是否符合保障条件。3.投诉举报处理：设立投诉举报电话、信箱等，接受社会公众对廉租房管理工作的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（三）违规处理1.对保障对象的处理：廉租住房保障对象违反本办法规定的，由住房保障部门责令其限期改正；逾期不改正的，按照租赁合同约定收回廉租住房，并可处以罚款。对骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁补贴，退出廉租住房，并按照规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.