新疆洗染业管理办法

新疆洗染业管理办法一、总则（一）目的为加强新疆洗染业管理，规范洗染服务行为，维护洗染市场秩序，保护消费者合法权益，促进洗染业健康发展，根据国家有关法律法规，结合新疆实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在新疆行政区域内从事洗染经营活动的各类洗染店、洗衣厂、洗染服务中心等经营主体（以下统称洗染经营者）。（三）基本原则洗染业经营活动应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，依法经营，诚实守信，为消费者提供优质、高效、安全的洗染服务。（四）管理部门职责1.自治区商务主管部门负责全区洗染业的行业管理工作，制定行业发展规划，指导、协调和监督各地（州、市）洗染业管理工作。2.各地（州、市）商务主管部门负责本行政区域内洗染业的监督管理工作，依法查处洗染经营活动中的违法行为。3.县级以上市场监督管理部门负责洗染业经营活动中的商品质量、价格、计量等监督管理工作，依法查处相关违法行为。4.县级以上生态环境部门负责洗染业环境影响评价及污染防治的监督管理工作，依法查处环境违法行为。二、经营资格管理（一）设立条件1.有固定的营业场所，使用面积应符合相关规定要求，且与经营业务相适应。2.有与经营规模相适应的资金。3.有符合国家和地方环保要求的洗染设备、设施及污水处理设备。4.有相应的专业技术人员和管理人员。5.有完善的洗染服务质量管理制度和操作规程。（二）登记注册洗染经营者应当依法办理工商登记注册手续，领取营业执照后，方可从事洗染经营活动。（三）备案管理1.洗染经营者应当自取得营业执照之日起30日内，向所在地县级商务主管部门备案。2.备案内容包括：经营者基本情况、经营地址、联系方式、经营范围、设备设施情况等。3.洗染经营者备案事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，向原备案部门办理变更备案手续。三、服务规范（一）服务合同1.洗染经营者应当与消费者签订书面服务合同，明确双方的权利和义务。2.服务合同应当包括以下内容：服务项目、服务价格、洗涤方式、洗涤期限、质量标准、赔偿方式、争议解决方式等。（二）服务流程1.接收衣物时，应当认真检查衣物状况，填写衣物洗涤登记表，详细记录衣物的品牌、颜色、质地、数量、破损情况等信息，并由消费者签字确认。2.洗涤过程中，应当按照规定的洗涤方式和操作规程进行操作，确保洗涤质量。3.洗涤完成后，应当及时通知消费者取件，并认真核对衣物数量、质量等，如发现问题应当及时处理。（三）质量标准1.洗染后的衣物应当达到以下质量标准：洗净度符合要求，无明显污渍、掉色、变形、缩水等问题；衣物外观整洁，无异味；纽扣、拉链等附件完好无损。2.洗染经营者应当建立质量检验制度，对洗涤后的衣物进行质量检验，检验合格后方可交付消费者。（四）价格管理1.洗染经营者应当明码标价，在经营场所显著位置公示服务项目、服务价格、收费标准等信息。2.洗染经营者不得擅自提高价格或者加收其他费用，不得进行价格欺诈等不正当价格行为。（五）投诉处理1.洗染经营者应当建立投诉处理制度，设立投诉电话或者邮箱，及时处理消费者的投诉和建议。2.洗染经营者应当自接到消费者投诉之日起7个工作日内作出处理答复，并将处理结果告知消费者。四、环境保护（一）环境影响评价洗染经营者应当按照国家和地方有关规定，进行环境影响评价，并依法取得相应的环境影响评价文件。（二）污染防治措施1.洗染经营者应当采取有效的污染防治措施，减少废水、废气、废渣等污染物的排放。2.洗染废水应当经处理达标后排放，不得直接排入城市排水管网或者自然水体。3.洗染过程中产生的废气应当经净化处理后达标排放，不得无组织排放。4.洗染过程中产生的废渣应当按照有关规定进行分类收集、存放和处理，不得随意丢弃。（三）环境监测洗染经营者应当按照国家和地方有关规定，定期对其经营活动中的污染物排放情况进行监测，并将监测结果向所在地县级生态环境部门报告。五、设备设施管理（一）设备设施要求1.洗染经营者应当配备与经营规模相适应的洗染设备、设施，设备设施应当符合国家和地方有关标准和要求。2.洗染设备应当定期进行维护、保养和更新，确保设备设施正常运行，保证洗染服务质量。（二）设备设施安全管理1.洗染经营者应当建立设备设施安全管理制度，加强设备设施的安全管理，确保设备设施安全运行。2.洗染设备设施应当设置明显的安全警示标志，操作人员应当严格按照操作规程进行操作，不得违规操作。3.洗染经营者应当定期对设备设施进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。六、人员管理（一）人员资质1.洗染经营者应当配备与经营业务相适应的专业技术人员和管理人员，专业技术人员应当具备相应的专业知识和技能。2.洗染经营者应当对从业人员进行定期培训，提高从业人员的业务水平和服务质量。（二）人员培训1.洗染经营者应当制定从业人员培训计划，定期组织从业人员参加培训。2.培训内容应当包括洗染业务知识、服务规范、质量标准、环境保护、安全生产等方面的知识和技能。3.洗染经营者应当建立从业人员培训档案，记录培训时间、培训内容、培训考核等情况。七、监督检查（一）监督检查主体县级以上商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等应当按照各自职责，依法对洗染经营者进行监督检查。（二）监督检查内容1.经营资格情况，包括是否依法登记注册、备案等。2.服务规范执行情况，包括服务合同签订、服务流程、质量标准、价格管理、投诉处理等。3.环境保护情况，包括环境影响评价、污染防治措施、环境监测等。4.设备设施管理情况，包括设备设施要求、设备设施安全管理等。5.人员管理情况，包括人员资质、人员培训等。（三）监督检查方式1.定期检查。县级以上商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等应当定期对洗染经营者进行检查，检查内容包括上述监督检查内容。2.不定期抽查。县级以上商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等应当不定期对洗染经营者进行抽查，抽查内容包括上述监督检查内容。3.专项检查。县级以上商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等应当根据实际情况，针对洗染业存在的突出问题，开展专项检查。（四）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，县级以上商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等应当依法责令洗染经营者限期整改。2.对逾期不整改或者整改后仍不符合要求的洗染经营者，县级以上商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等应当依法予以处罚。八、法律责任（一）违反本办法规定的，由县级以上商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等按照各自职责，依法予以处罚1.未依法办理工商登记注册手续，擅自从事洗染经营活动的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处以罚款。2.未按照本办法规定进行备案的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。3.洗染经营者违反服务规范、环境保护、设备设施管理、人员管理等规定的，由商务主管部门、市场监督管理部门、生态环境部门等按照各自职责，依法予以处罚。（二）洗染经营者违反本办法规定，给消费者造成损失的，应当依法承担赔偿责任1.洗染后的衣物出现质量问题，洗染经营者应当按照服务合同的约定承担赔偿责任。2.洗染经营者因保管不善等原因造成衣物损坏、丢失的，应当依法承担赔偿责任。（三）洗染经营者违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责