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文档简介
文登区房产管理办法一、总则(一)目的与依据为加强文登区房产管理,规范房产市场秩序,保障房产权利人合法权益,促进房产市场健康发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合文登区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于文登区内各类房产的产权登记、交易、租赁、抵押、维修、物业服务等管理活动。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照法律法规和行业标准进行房产管理,确保管理活动合法合规。2.公平公正原则:维护房产市场公平竞争环境,保障各方当事人合法权益,公正处理房产管理中的各类问题。3.高效便民原则:简化办事程序,提高办事效率,为房产权利人提供优质、便捷的服务。4.动态监管原则:对房产市场进行动态监测和监管,及时发现和解决问题,促进房产市场平稳有序发展。二、房产产权登记管理(一)登记范围文登区内新建、改建、扩建房屋,购买、继承、受赠、交换房屋等情形发生的房产产权转移,均应办理产权登记。(二)登记程序1.申请:房产权利人或其代理人向文登区房产管理部门提出产权登记申请,并提交相关材料,包括身份证明、房屋权属来源证明、房屋测绘报告等。2.受理:房产管理部门对申请材料进行审核,符合受理条件的予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,一次性告知申请人需要补充或更正的材料。3.审核:房产管理部门对申请登记的房产进行实地查看,核实房屋状况、权属情况等,并对申请材料进行全面审核。4.记载于登记簿:经审核无误后,将房产产权信息记载于房产登记簿。5.发证:房产管理部门根据房产登记簿向申请人核发房屋产权证书。(三)登记类型1.初始登记:新建房屋竣工后,建设单位应当申请房屋所有权初始登记。2.转移登记:因房屋买卖、赠与、继承、交换等原因致使房屋所有权发生转移的,当事人应当申请转移登记。3.变更登记:房屋所有权人姓名或者名称变更、房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更、房屋面积增加或者减少、房屋用途变更等情形,应当申请变更登记。4.注销登记:房屋灭失、放弃所有权、依法没收房屋等情形,应当申请注销登记。(四)登记时限房产管理部门应当自受理登记申请之日起[具体工作日]内,完成审核、记载于登记簿等工作,并核发房屋产权证书。因特殊情况需要延长登记时限的,应当书面告知申请人,并说明理由。三、房产交易管理(一)交易规则1.房产交易应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。2.禁止下列房产交易行为:未依法登记取得房屋所有权证书的房屋进行交易;司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的房屋进行交易;共有房屋未经其他共有人书面同意的交易;权属有争议的房屋交易;法律、法规禁止交易的其他情形。(二)交易程序1.签订合同:房产买卖双方应当签订书面房屋买卖合同,明确双方权利义务。2.合同备案:房屋买卖合同签订后,当事人应当自合同签订之日起[具体工作日]内,持合同文本等材料到文登区房产管理部门办理合同备案手续。3.资金监管:房产交易实行资金监管制度,购房款应当存入房产管理部门指定的监管账户,在房屋产权转移登记完成后,按照约定拨付给售房人。4.产权转移登记:房产交易双方按照规定办理产权转移登记手续,领取房屋产权证书。(三)中介服务管理1.从事房产中介服务的机构应当依法设立,取得营业执照,并在规定的范围内从事经营活动。2.房产中介服务机构应当按照规定向房产管理部门备案,提交相关材料,包括营业执照副本、法定代表人身份证明、从业人员资格证书等。3.房产中介服务机构及其从业人员应当遵守职业道德,诚实守信,为当事人提供真实、准确、完整的信息,不得隐瞒真实情况、提供虚假信息,不得损害当事人合法权益。4.房产管理部门应当加强对房产中介服务机构的监督管理,定期检查其经营活动,对违法违规行为依法予以处罚。四、房产租赁管理(一)租赁登记备案1.房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同签订、变更、终止之日起[具体工作日]内,到文登区房产管理部门办理房屋租赁登记备案手续。2.办理房屋租赁登记备案,应当提交下列材料:房屋租赁合同;房屋租赁当事人身份证明;房屋所有权证书或者其他合法权属证明;直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门规定的其他材料。3.房产管理部门应当对房屋租赁登记备案材料进行审核,符合条件的予以登记备案,并出具房屋租赁登记备案证明。(二)租赁当事人权利义务1.出租人应当按照合同约定将房屋交付承租人使用,并保证房屋符合约定的用途。2.出租人应当履行房屋的维修义务,但当事人另有约定的除外。3.承租人应当按照合同约定的用途合理使用房屋,不得擅自改变房屋用途。4.承租人应当按照合同约定的期限和方式支付租金。5.租赁期间,房屋所有权发生变动的,不影响租赁合同的效力。(三)租赁市场监管1.房产管理部门应当加强对房屋租赁市场的监督检查,定期巡查租赁房屋,核实租赁登记备案情况,查处违法违规租赁行为。2.对违反本办法规定的房屋租赁行为,房产管理部门应当依法责令改正,并处以罚款;情节严重的,依法吊销相关证件。五、房产抵押管理(一)抵押登记1.以房产设定抵押的,抵押当事人应当自抵押合同签订之日起[具体工作日]内,到文登区房产管理部门办理抵押登记手续。2.办理房产抵押登记,应当提交下列材料:抵押当事人身份证明;抵押合同;房屋所有权证书或者其他合法权属证明;可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料;可以证明抵押房地产价值的资料;登记机关认为必要的其他文件。3.房产管理部门应当对抵押登记申请材料进行审核,符合条件的予以登记,将抵押事项记载于房产登记簿,并向抵押权人核发房屋他项权证。(二)抵押效力1.房产抵押后,抵押人未经抵押权人书面同意,不得转让抵押房产,但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。2.抵押权与其担保的债权同时存在,债权消灭的,抵押权也消灭。(三)抵押处置1.债务履行期届满,债务人不履行债务致使抵押房产被依法处分的,抵押权人有权依法以抵押房产折价或者以拍卖、变卖抵押房产的价款优先受偿。2.处分抵押房产时,应当依法办理相关手续,保护当事人合法权益。六、房产维修管理(一)维修责任划分1.新建商品住宅的保修期限和保修范围按照国家和地方有关规定执行。在保修期限内,建设单位应当承担保修责任。2.已购公有住房和经济适用住房的共用部位、共用设施设备的维修责任,由售房单位承担;售房单位已撤销的,由原售房单位的上级主管部门承担。3.商品房的共用部位、共用设施设备的维修责任,由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。(二)维修资金管理1.文登区建立房产专项维修资金制度,专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。2.维修资金由业主按照规定缴存,存入房产管理部门设立的专项账户,实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。3.维修资金的使用应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。维修资金的使用情况应当定期公布,接受业主监督。(三)维修程序1.业主或相关责任人发现房产需要维修的,应当向业主委员会或物业服务企业提出维修申请。2.业主委员会或物业服务企业对维修申请进行审核,符合维修条件的,制定维修方案,并组织实施维修。3.维修费用按照规定从维修资金中列支或由相关责任人承担。维修完成后,应当进行验收,并公示维修情况和费用支出情况。七、物业服务管理(一)物业服务企业资质管理1.从事物业服务活动的企业应当依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级范围内从事经营活动。2.文登区房产管理部门负责对物业服务企业资质进行审核、审批和管理,定期对物业服务企业资质进行检查,对不符合资质条件的企业依法予以处理。(二)物业服务合同1.建设单位依法与物业服务企业签订前期物业服务合同,在业主、业主大会选聘物业服务企业之前,由建设单位选聘的物业服务企业实施前期物业管理服务。2.业主大会成立后,业主委员会应当与业主大会依法选聘的物业服务企业签订物业服务合同。物业服务合同应当对物业服务内容、服务标准、收费标准、双方权利义务、合同期限等事项作出明确约定。3.物业服务企业应当按照物业服务合同约定提供服务,不得擅自改变服务内容和标准,不得降低服务质量。(三)物业服务监督1.房产管理部门应当加强对物业服务活动的监督检查,定期对物业服务企业的服务质量、收费情况等进行检查,及时处理业主投诉和举报。2.业主委员会应当监督物业服务企业履行物业服务合同,定期对物业服务企业的服务质量进行评估,听取业主意见和建议,并将评估情况向业主公布。3.物业服务企业应当定期公布物业服务费用收支情况,接受业主监督。八、法律责任(一)对违反房产管理规定行为的处罚1.违反本办法规定,未依法办理房产产权登记、交易、租赁、抵押等手续的,由房产管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。2.违反本办法规定,擅自改变房屋用途、转让抵押房产未经抵押权人同意等行为的,由房产管理部门责令改正,并处以罚款;情节严重的,依法吊销相关证件。3.房产中介服务机构及其从业人员违反本办法规定,提供虚假信息、损害当事人合法权益等行为的,由房产管理部门责令改正,并处以罚款;情节严重的,依法吊销营业执照和从业资格证书。4.物业服务企业违反本办法规定,擅自改变服务内
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