执法全纪录管理办法

执法全纪录管理办法一、总则（一）目的为了规范执法全纪录工作，加强对执法活动的记录、管理和监督，保障执法人员依法履行职责，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进严格规范公正文明执法，根据有关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织内具有执法职能的部门及其执法人员在开展执法活动过程中的全纪录管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则：执法全纪录工作应当严格遵循法律法规和行业标准的要求，确保记录内容真实、准确、完整、合法。2.全面覆盖原则：对执法活动的全过程进行记录，包括执法准备、现场执法、案件办理、执法终结等各个环节。3.客观公正原则：记录应当客观反映执法活动的实际情况，不得弄虚作假、歪曲事实，确保执法过程和结果的公正性。4.规范管理原则：建立健全执法全纪录管理制度，对记录资料进行规范的收集、整理、存储、查阅和使用，确保管理工作有序进行。（四）定义1.执法全纪录：是指通过文字、音像等记录方式，对执法人员在执法活动中形成的执法过程、执法结果等进行全面、系统、客观记录的活动。2.记录设备：包括执法记录仪、摄像机、照相机、录音笔等用于记录执法活动的设备。3.记录资料：指通过记录设备形成的文字记录、音像资料等。二、记录设备管理（一）设备配备1.根据执法工作需要，为执法人员配备相应的记录设备，并确保设备性能良好、功能正常。2.记录设备应当符合国家和行业相关标准，具备高清拍摄、清晰录音、数据存储安全等功能。（二）设备使用1.执法人员在开展执法活动前，应当检查记录设备的电量、存储空间、日期时间等是否正常，确保设备能够正常使用。2.执法人员应当按照规定的操作程序使用记录设备，不得擅自拆卸、改装、损坏设备。3.在执法活动中，执法人员应当及时开启记录设备，从执法活动开始时连续记录，至执法活动结束后停止记录。（三）设备维护1.建立记录设备维护管理制度，定期对设备进行检查、保养和维修，确保设备始终处于良好状态。2.记录设备出现故障时，执法人员应当及时报告，由专人负责维修或更换设备。3.对损坏或丢失的记录设备，应当及时查明原因，按照规定进行处理。（四）数据存储1.记录设备记录的数据应当及时存储至专用存储设备或系统中，存储期限应当符合相关法律法规和行业标准的要求。2.存储设备应当妥善保管，防止数据丢失、损坏或泄露。3.定期对存储的数据进行备份，备份数据应当存储在不同的介质上，并分别保存。三、记录内容与要求（一）执法准备阶段1.记录执法人员接到执法任务的时间、地点、任务内容等信息。2.记录执法人员领取执法装备、检查记录设备等准备工作的情况。（二）现场执法阶段1.记录执法人员到达执法现场的时间、地点、现场环境等情况。2.记录执法人员表明执法身份、出示执法证件的过程。3.对执法现场进行全景拍摄，记录现场人员、物品、场所等情况。4.对执法过程中的重要环节、关键动作、当事人言行等进行重点拍摄和录音。5.记录执法人员与当事人、证人、其他相关人员的对话内容，包括询问、告知、解释等过程。6.记录执法人员采取的执法措施、实施的行政强制措施等情况，包括措施的种类、实施时间、实施对象等。（三）案件办理阶段1.记录案件受理、立案、调查取证、审查决定等环节的工作情况。2.对调查取证过程中的询问笔录、现场检查笔录、抽样取证凭证、鉴定意见等证据材料的形成过程进行记录。3.记录案件讨论、审批等内部工作程序的情况。（四）执法终结阶段1.记录执法人员作出执法决定的时间、内容、依据等情况。2.记录执法决定的送达过程，包括送达时间、送达方式、送达对象等。3.记录执法活动结束后，执法人员对记录设备进行关闭、存储数据、清理设备等后续工作的情况。（五）记录要求1.记录应当清晰、准确、完整，能够真实反映执法活动的全过程。2.记录内容应当使用规范的语言文字，不得使用模糊、歧义、歧视性等不当语言。3.记录资料应当注明执法活动的时间、地点、执法人员、执法对象等基本信息。四、记录资料管理（一）收集与整理1.执法人员应当在执法活动结束后及时将记录设备中的数据传输至专用存储设备或系统中，并按照规定的格式和要求进行整理。2.整理后的记录资料应当包括文字记录、音像资料等，并建立相应的索引和目录，便于查阅和管理。（二）存储与保管1.记录资料应当存储在专用的存储设备或系统中，存储设备应当具备安全可靠、容量充足、易于管理等特点。2.存储设备应当设置访问权限，只有经过授权的人员才能访问和使用记录资料。3.记录资料应当按照类别、时间等进行分类存储，便于查找和检索。4.定期对存储的记录资料进行检查和维护，确保数据的完整性和安全性。（三）查阅与使用1.因工作需要查阅记录资料的，应当按照规定的程序进行申请和审批。2.查阅记录资料时，应当在指定的场所进行，并由专人负责监督。3.查阅人员不得擅自复制、传播、删除记录资料。4.记录资料仅用于本公司/组织内部的执法监督、案件复查、教育培训等工作，未经批准不得对外提供。（四）销毁与处置1.记录资料的存储期限届满后，应当按照规定进行销毁。2.销毁记录资料应当制定详细的销毁清单，由专人负责实施，并进行现场监督。3.销毁记录资料应当采用安全可靠的方式，确保数据无法恢复。4.对因工作需要长期保存的记录资料，应当按照档案管理的有关规定进行妥善保管。五、监督与检查（一）内部监督1.建立健全执法全纪录工作内部监督机制，定期对执法全纪录工作进行检查和评估。2.对执法人员的记录设备配备、使用、维护等情况进行检查，确保记录设备正常运行。3.对记录资料的收集、整理、存储、查阅、使用等环节进行监督，确保记录资料管理规范。4.对执法全纪录工作中存在的问题及时进行整改，对违反规定的行为依法依规进行处理。（二）外部监督1.接受上级主管部门、政府法制机构、监察机关等外部部门的监督检查，积极配合提供相关记录资料。2.对外部监督检查中发现的问题，应当认真整改，并及时反馈整改情况。（三）责任追究1.对违反本办法规定，未按照要求进行执法全纪录的执法人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过等处分。2.对因执法全纪录工作不力，导致执法过错或引发不良后果的，依法追究相关人员的责任。3.对故意伪造、篡改、隐匿、销毁记录资料的，依法依规严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织执法人员参加执法全纪录业务培训，提高执法人员的记录技能和管理水平。2.培训内容包括记录设备的操作使用、记录内容与要求、记录资料管理等方面的知识和技能。3.通过案例分析、模拟演练等方式，增强执法人员的实际操作能力和应对复杂情况的能力。（二）宣传1.加强对执法全纪录工作的宣传，提高执法人员和社会公众对执法全纪录工作的认识和理解。2.通过内部刊物、