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文档简介
执行局信访管理办法一、总则(一)目的为了规范执行局信访工作,及时、有效地处理信访事项,维护当事人的合法权益,促进执行工作的公正、高效、透明,根据相关法律法规和行业标准,结合本执行局实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本执行局处理的各类信访事项,包括当事人、利害关系人、案外人等对执行案件提出的信访诉求。(三)基本原则1.依法处理原则:严格依照法律法规和相关政策规定处理信访事项,确保处理结果合法合规。2.公正透明原则:秉持公正、公平的态度,对信访事项进行调查、处理,并及时向信访人反馈处理结果,接受社会监督。3.及时高效原则:建立健全信访事项快速反应机制,提高处理效率,及时化解矛盾纠纷,避免矛盾激化。4.分级负责、归口办理原则:按照信访事项的性质和管辖范围,明确各部门的职责,分级负责,归口办理,确保信访事项得到妥善处理。二、信访受理(一)受理渠道1.来信:设立专门的信访信箱,接收信访人通过信件形式提出的信访诉求。2.来访:在执行局办公场所设立专门的信访接待室,安排专人负责接待来访群众。3.网络平台:开通执行局信访网络平台,接受信访人通过网络提交的信访事项。4.电话:设立信访举报电话,方便信访人通过电话反映问题。(二)受理条件1.属于本执行局职责范围内的信访事项。2.有明确的信访诉求、事实和理由。3.提供必要的证明材料。(三)受理程序1.信访工作人员收到信访材料后,应当进行初步审查,对符合受理条件的,予以受理,并登记编号;对不符合受理条件的,应当告知信访人不予受理的理由。2.对于紧急信访事项,应当立即启动应急处理程序,优先办理。3.受理信访事项后,应当及时将信访材料移送相关承办部门,并明确办理期限。三、信访办理(一)承办部门及职责1.承办部门收到信访事项后,应当指定专人负责办理,并按照规定的程序和期限进行调查、核实、处理。2.承办人员应当认真审查信访材料,全面了解信访人的诉求和事实依据,进行必要的调查取证,形成处理意见。3.对于涉及多个部门的信访事项,由执行局领导指定牵头部门,相关部门协同办理。(二)办理程序1.调查核实:承办人员应当通过查阅案件卷宗、询问当事人、实地走访等方式,对信访事项进行全面调查核实,收集相关证据材料。2.提出处理意见:承办人员根据调查核实情况,结合法律法规和政策规定,提出处理意见。处理意见应当明确、具体、合理,并经承办部门负责人审核。3.反馈沟通:承办人员应当及时与信访人沟通,反馈调查核实情况和处理意见,听取信访人的意见和建议。对于信访人提出的合理诉求,应当予以采纳;对于不合理诉求,应当做好解释说明工作。4.形成处理结果:承办人员根据反馈沟通情况,对处理意见进行修改完善,形成最终处理结果,并撰写信访事项处理报告。处理报告应当包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见及依据、处理结果等内容。5.审批结案:信访事项处理报告经承办部门负责人审核后,报执行局领导审批。执行局领导审批同意后,予以结案。(三)办理期限1.一般信访事项应当在受理之日起[X]个工作日内办结;情况复杂的,经执行局领导批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过[X]个工作日,并告知信访人延期理由。2.对于紧急信访事项,应当在[X]个工作日内办结;情况特别紧急的,应当立即办理,并及时反馈处理结果。四、信访反馈(一)反馈方式1.当面反馈:对于来访信访人,承办人员应当当面反馈处理结果,并做好记录。2.书面反馈:对于来信、网络信访等信访人,承办人员应当在规定期限内以书面形式反馈处理结果,并告知信访人如对处理结果不服,可以依法申请复查、复核等救济途径。3.电话反馈:对于通过电话反映问题的信访人,承办人员应当及时电话反馈处理结果,并做好记录。(二)反馈内容1.信访事项的处理结果,包括处理意见、处理依据、处理决定等。2.如信访人对处理结果不服,告知其依法申请复查、复核等救济途径及期限。3.对信访人提出的意见和建议表示感谢,并欢迎其继续对执行工作进行监督。五、信访复查与复核(一)复查程序1.信访人对执行局作出的信访事项处理结果不服的,可以自收到处理结果之日起[X]个工作日内,向执行局提出复查申请。复查申请应当以书面形式提出,并说明理由和依据。2.执行局收到复查申请后,应当进行审查。对于符合复查条件的,予以受理,并指定原承办部门以外的其他部门进行复查;对于不符合复查条件的,应当告知信访人不予复查的理由。3.复查部门应当在受理复查申请之日起[X]个工作日内完成复查工作,并形成复查报告。复查报告应当包括信访事项的基本情况、原处理情况、复查情况、复查意见及依据等内容。4.复查报告经复查部门负责人审核后,报执行局领导审批。执行局领导审批同意后,作出复查决定,并及时反馈信访人。(二)复核程序1.信访人对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起[X]个工作日内,向上一级执行机关提出复核申请。复核申请应当以书面形式提出,并说明理由和依据。2.上一级执行机关收到复核申请后,应当进行审查。对于符合复核条件的,予以受理,并指定专门人员进行复核;对于不符合复核条件的,应当告知信访人不予复核的理由。3.复核人员应当在受理复核申请之日起[X]个工作日内完成复核工作,并形成复核报告。复核报告应当包括信访事项的基本情况、原处理情况、复查情况、复核情况、复核意见及依据等内容。4.复核报告经复核人员所在部门负责人审核后,报上一级执行机关领导审批。上一级执行机关领导审批同意后,作出复核决定,并及时反馈信访人。复核决定为最终决定。六、信访档案管理(一)档案内容信访档案应当包括信访人的基本信息、信访材料、受理登记、办理过程中的调查核实材料、处理意见、反馈记录、复查与复核材料等相关资料。(二)档案整理承办部门应当在信访事项办结后[X]个工作日内,将信访档案整理归档。档案整理应当按照档案管理的有关规定进行,做到材料齐全、分类准确、装订规范。(三)档案保管信访档案由执行局档案管理部门统一保管,保管期限按照国家有关档案管理规定执行。档案管理人员应当严格遵守档案管理规定,确保档案的安全和完整。七、信访工作监督与责任追究(一)监督检查1.执行局应当建立健全信访工作监督检查机制,定期对信访工作进行检查和评估,及时发现和解决存在的问题。2.上级执行机关应当加强对下级执行局信访工作的监督指导,定期对信访工作情况进行通报。(二)责任追究1.对于在信访工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为,
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