幼儿园登记管理办法

幼儿园登记管理办法一、总则（一）目的为加强幼儿园登记管理，规范幼儿园办园行为，提高幼儿园保育教育质量，促进学前教育事业健康发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内举办的幼儿园，包括公办幼儿园、民办幼儿园、中外合作办学幼儿园等。（三）基本原则1.依法依规原则：幼儿园登记管理应当严格遵守国家法律法规，确保幼儿园的设立、变更、终止等行为合法合规。2.规范有序原则：建立健全幼儿园登记管理制度，规范登记程序，加强对幼儿园的日常监管，保障幼儿园的正常运行。3.促进发展原则：通过加强登记管理，引导幼儿园不断改善办园条件，提高教育质量，推动学前教育事业持续健康发展。二、登记条件（一）举办者资格1.具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。2.具有政治权利和完全民事行为能力。3.举办民办幼儿园的个人，应当具有良好的信用记录，无犯罪记录；举办民办幼儿园的社会组织，应当具有良好的社会声誉，未被列入严重违法失信名单。（二）园所条件1.园舍场地：幼儿园应当设置在安全、卫生、无污染、无噪音的区域，周边环境适宜幼儿身心健康发展。园舍应当独立设置，不得与危险化学品生产、经营、储存场所等相邻或者在其同一建筑物内。幼儿园的建筑面积、户外活动场地面积等应当符合国家和地方规定的标准。园舍应当坚固、安全、适用，符合抗震、防火、防雷、防洪、防潮、通风等要求，室内外装修应当符合环保标准，无安全隐患。2.设施设备：幼儿园应当配备适合幼儿年龄特点的教育教学设施设备，如玩具、图书、教具、体育器材等。应当设有符合卫生标准的厨房、卫生间、保健室、活动室、寝室等功能用房，配备相应的生活设施设备，如床铺、桌椅、饮水设备、消毒设备等。应当安装安全监控系统，确保幼儿在园期间的安全。（三）师资队伍1.幼儿园应当按照国家和地方规定的标准配备教职工，包括园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员等。2.园长应当具有《教师资格条例》规定的教师资格、具备大专以上学历、有三年以上幼儿园工作经历和一定的组织管理能力，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书。3.教师应当具备《教师资格条例》规定的教师资格，取得相应的学历证书，并经过学前教育专业培训。4.保育员应当具备初中毕业以上学历，并经过保育职业培训。5.卫生保健人员应当具备相应的卫生专业知识和技能，取得卫生保健人员资格证书。6.炊事员应当取得健康证明，并经过相关培训。（四）经费保障1.幼儿园应当有稳定的经费来源，保障幼儿园的正常运转。2.公办幼儿园的经费由政府财政拨款；民办幼儿园的经费由举办者依法筹集，保障教职工工资、福利、社会保险等支出以及幼儿园的建设、设备购置、日常运转等费用。3.幼儿园应当建立健全财务管理制度，严格执行国家财务、会计制度，依法进行会计核算，编制财务会计报告，并接受政府有关部门的监督检查。三、登记程序（一）申请筹备1.举办幼儿园的单位或个人，应当向当地县级教育行政部门提出筹备申请，并提交以下材料：申办报告，内容应当包括举办者、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等。举办者的资格证明文件。资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。幼儿园章程草案，章程应当符合法律法规的规定，明确幼儿园的性质、宗旨、办学目标、组织架构、管理制度、经费来源及使用等内容。2.教育行政部门应当自收到筹备申请材料之日起30日内，作出是否受理的决定。对受理的申请，应当组织专家进行实地考察，对筹备工作进行指导。（二）申请正式设立1.经批准筹备的幼儿园，应当自批准之日起3年内完成筹备工作，向教育行政部门申请正式设立，并提交以下材料：正式设立申请书。筹备情况报告。幼儿园章程。首届幼儿园理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。幼儿园资产的有效证明文件。园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员等工作人员的资格证明文件。2.教育行政部门应当自收到正式设立申请材料之日起30日内，作出是否批准的决定。对批准正式设立的幼儿园，颁发办学许可证；对不批准的，应当书面说明理由。（三）登记注册1.幼儿园取得办学许可证后，应当按照有关规定到登记管理机关办理登记注册手续。2.登记管理机关应当自收到登记注册申请材料之日起30日内，作出是否予以登记的决定。对予以登记的，发给民办非企业单位登记证书；对不予登记的，应当书面说明理由。（四）备案幼儿园应当自登记注册之日起15日内，将登记注册情况报当地县级教育行政部门备案。四、变更与终止（一）变更1.幼儿园变更名称、地址、举办者、园长、层次、类别等事项，应当报原审批机关批准。2.幼儿园变更事项涉及登记注册内容的，应当到登记管理机关办理变更登记手续。3.幼儿园申请变更时，应当提交以下材料：变更申请书。变更事项的相关证明材料。原审批机关要求提交的其他材料。（二）终止1.幼儿园有下列情形之一的，应当终止：根据章程规定要求终止，并经审批机关批准的。被吊销办学许可证的。因资不抵债无法继续办学的。2.幼儿园终止时，应当妥善安置在园幼儿，并依法进行财务清算。3.幼儿园终止后，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并到登记管理机关办理注销登记手续。五、监督管理（一）日常检查1.教育行政部门应当建立健全幼儿园日常检查制度，定期对幼儿园的办园条件、师资队伍、教育教学、安全管理、卫生保健等情况进行检查。2.教育行政部门可以采取现场检查、查阅资料、听取汇报、约谈负责人等方式进行检查，并做好检查记录。（二）年度检查1.教育行政部门应当组织开展幼儿园年度检查工作，对幼儿园的年度工作情况进行全面检查和评估。2.幼儿园应当在每年规定的时间内，向教育行政部门提交年度检查报告，包括办园条件、师资队伍建设、教育教学工作、安全管理、卫生保健、财务管理等方面的情况。3.教育行政部门应当根据年度检查情况，对幼儿园作出年检结论，年检结论分为合格、基本合格、不合格。对年检合格的幼儿园，予以通过；对基本合格的幼儿园，下达整改通知书，要求限期整改；对不合格的幼儿园，责令停止招生、限期整改，情节严重的，吊销办学许可证。（三）信息公开1.教育行政部门应当建立幼儿园信息公开制度，定期向社会公布幼儿园的登记注册、年检、评估等信息，接受社会监督。2.幼儿园应当在显著位置公示办园许可证、收费标准、教师资质等信息，接受家长和社会的监督。（四）投诉举报处理1.教育行政部门应当设立投诉举报电话和邮箱，接受社会对幼儿园违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，教育行政部门应当及时受理、调查核实，并依法作出处理。对经查实的违法违规行为，应当依法予以处罚。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在幼儿园登记管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由教育行政部门或者其他有关部门给予表彰和奖励。2.对办园条件优良、教育质量高、社会声誉好的幼儿园，教育行政部门可以给予表彰和奖励，并在政策支持、资金扶持等方面给予倾斜。（二）处罚1.幼儿园有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，并视情节轻重给予警告、罚款、停止招生、吊销办学许可证等处罚：未经审批擅自举办幼儿园的。园舍、设施设备不符合安全、卫生标准，存在重大安全隐患的。师资队伍不达标，教育教学质量低下的。违反国家财务、会