小型犬行为管理办法

小型犬行为管理办法一、总则（一）目的为规范小型犬饲养行为，保障公众健康和安全，维护社区和谐秩序，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本辖区内所有小型犬的饲养及相关行为管理。（三）基本原则1.养犬人应依法养犬、文明养犬，遵守社会公德，不得损害他人的合法权益。2.管理工作遵循以人为本、服务为先、依法管理、综合治理的原则。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自饲养小型犬之日起[X]日内，携犬只到当地动物卫生监督机构指定的地点办理养犬登记手续，领取养犬登记证和犬牌。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：个人身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记证应当载明养犬人的姓名、地址、联系方式、犬只品种、性别、出生日期等信息。养犬人应当按照养犬登记证载明的内容饲养犬只，不得擅自变更。（二）免疫要求1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物卫生监督机构指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得动物诊疗机构出具的免疫证明。2.犬只免疫有效期满前[X]日内，养犬人应当再次携犬只进行免疫接种。三、犬只饲养规范（一）饲养场所1.养犬人应当为犬只提供安全、舒适、卫生的饲养场所，不得在居民楼的楼梯间、楼道、电梯间、屋顶、阳台、窗台等公共区域饲养犬只。2.养犬人应当保持饲养场所的清洁卫生，定期对犬只的生活环境进行消毒，及时清理犬只的粪便和排泄物。（二）犬只活动范围1.养犬人应当遵守本辖区关于犬只户外活动时间和区域的规定，携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；商场、超市、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆、游乐场等人员密集的场所；餐饮服务场所，但因工作需要并经该场所同意的除外；公园、广场等公共绿地，但携犬只进入专门为犬只设置的区域除外。（三）犬只行为规范1.养犬人应当对犬只进行必要的训练，使其养成良好的行为习惯，不得放任犬只恐吓、伤害他人。2.犬只在户外排泄粪便的，养犬人应当立即清除。3.养犬人不得驱使犬只从事妨碍公共秩序、危害公共安全的活动。四、犬只伤人处置（一）伤人报告1.犬只造成他人人身伤害的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向当地公安机关和动物卫生监督机构报告。2.养犬人应当配合有关部门做好调查处理工作，如实提供相关情况。（二）责任承担1.犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的民事赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.因第三人的过错致使犬只造成他人人身伤害的，第三人应当依法承担民事赔偿责任。养犬人有过错的，应当承担相应的补充责任。（三）后续管理1.犬只伤人后，养犬人应当对犬只进行隔离观察，如发现犬只有感染狂犬病等疫病的迹象，应当立即将犬只送至动物卫生监督机构指定的场所进行处理。2.动物卫生监督机构应当对伤人犬只进行狂犬病等疫病的检测，如检测结果为阳性，应当依法对犬只进行扑杀。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责依法查处犬只伤人等违反治安管理的行为，维护社会秩序。2.动物卫生监督机构负责犬只的免疫、检疫、诊疗等监督管理工作，依法查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门负责对在公共区域饲养犬只等影响市容环境卫生的行为进行查处。4.其他相关部门按照各自职责，做好小型犬行为管理的相关工作。（二）巡查与检查1.各管理部门应当建立健全巡查制度，加强对本辖区内小型犬饲养及相关行为的巡查，及时发现和处理违法行为。2.管理部门在巡查过程中，有权对犬只的饲养情况、免疫情况、登记情况等进行检查，养犬人应当予以配合。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话，接受公众对小型犬饲养及相关行为的投诉举报。2.对投诉举报的内容，管理部门应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关管理部门责令改正，可以处警告或者[X]元以下罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下罚款：未按规定办理养犬登记手续的；未按规定对犬只进行免疫接种的；携犬只出户时未束犬链、挂犬牌的；犬只在户外排泄粪便未及时清除的；携带犬只进入禁止进入场所的。2.养犬人违反本办法规定，放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）管理部门工作人员违法责任管理部门工作人员在小型犬行为管理工作中滥用职权、玩