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文档简介

小型水库存管理办法一、总则(一)目的为加强小型水库的科学管理,确保水库安全运行,充分发挥水库的综合效益,保障人民生命财产安全,促进经济社会可持续发展,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所管辖的各类小型水库。(三)管理原则1.安全第一原则。始终将水库安全放在首位,确保大坝、溢洪道、输水设施等建筑物的安全稳定运行,防止发生溃坝等重大安全事故。2.科学调度原则。根据水库的设计标准、来水情况和用水需求,进行科学合理的调度,充分发挥水库的兴利效益。3.依法管理原则。严格遵守国家有关法律法规和行业标准,依法履行水库管理职责。4.责任追究原则。对因管理不善导致水库安全事故或造成其他严重后果的,依法追究相关人员的责任。二、水库基本情况(一)水库概况详细介绍各小型水库的地理位置、集雨面积、总库容、兴利库容、死库容等基本参数。(二)工程设施状况1.大坝:描述大坝的类型(如土石坝、混凝土坝等)、坝高、坝顶长度、坝顶宽度等,以及大坝的运行状况,包括是否存在裂缝、渗漏、滑坡等隐患。2.溢洪道:说明溢洪道的形式(如开敞式、侧槽式等)、宽度、长度、堰顶高程等,检查溢洪道是否畅通,消能设施是否完好。3.输水设施:介绍输水管道、涵管等输水设施的管径、长度、材质等,以及其运行情况,是否存在漏水、堵塞等问题。4.其他设施:如水库的水位观测设施、雨量观测设施、大坝安全监测设施等的配备和运行情况。三、管理机构与职责(一)管理机构设置明确设立专门的水库管理单位或部门,配备相应的管理人员,负责水库的日常管理工作。(二)管理单位职责1.贯彻执行国家有关水库管理的法律法规和方针政策,制定并实施水库管理制度和操作规程。2.负责水库工程设施的运行管理、维修养护、安全监测等工作,确保工程设施正常运行。3.做好水库的调度运用工作,根据批准的调度方案进行科学合理的蓄水、放水,充分发挥水库的综合效益。4.负责水库水域及周边环境的保护,防止水质污染和水土流失。5.组织开展水库安全检查和隐患排查治理工作,及时发现并处理安全隐患。6.负责水库管理人员的培训和考核,提高管理人员的业务素质和管理水平。7.负责与水库上下游及周边地区的有关单位和群众进行沟通协调,做好防汛、抗旱、供水等相关工作。(三)管理人员职责1.遵守国家法律法规和水库管理制度,认真履行岗位职责。2.负责水库的日常巡查工作,及时发现并报告工程设施存在的问题和异常情况。3.按照操作规程进行水库的调度运行操作,做好相关记录。4.参与水库工程设施的维修养护工作,协助完成安全监测任务。5.负责水库管理范围内的环境卫生和秩序维护工作。6.积极参加业务培训,不断提高自身业务能力和综合素质。四、工程管理(一)工程巡查1.巡查制度:制定详细的水库工程巡查制度,明确巡查的时间、路线、内容、记录要求等。2.巡查内容:包括大坝、溢洪道、输水设施、水位观测设施、雨量观测设施、大坝安全监测设施等的运行状况,以及水库周边是否存在违规建设、乱倒垃圾等情况。3.巡查记录:巡查人员应认真填写巡查记录,记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等,并及时上报。(二)工程维修养护1.维修养护计划:根据水库工程设施的运行状况和检查结果,制定年度维修养护计划,明确维修养护的项目、内容、时间、责任人等。2.维修养护标准:按照国家有关行业标准和规范,确定维修养护的质量标准和技术要求。3.维修养护实施:组织专业队伍或委托有资质的单位实施维修养护工作,确保维修养护质量。4.维修养护验收:维修养护工作完成后,应组织相关人员进行验收,验收合格后方可投入使用。(三)工程安全监测1.监测设施建设:按照国家有关规定和标准,完善水库大坝安全监测设施,包括位移监测、渗流监测、应力应变监测等。2.监测制度:建立健全水库工程安全监测制度,明确监测人员的职责、监测频率、监测数据的记录与分析要求等。3.监测数据分析与处理:定期对监测数据进行分析处理,及时掌握工程设施的运行状态,发现异常情况及时报告并采取相应措施。(四)工程调度运用1.调度方案编制:根据水库的设计标准、来水情况和用水需求,编制水库调度方案,明确水库的调度原则、调度权限、调度方式等。2.调度执行:严格按照批准的调度方案进行水库调度运行操作,做好调度记录。3.调度调整:根据实际情况,及时对调度方案进行调整,确保水库运行安全和效益发挥。五、安全管理(一)安全责任制1.明确水库管理单位主要负责人、分管负责人、管理人员等各级人员的安全职责,签订安全责任书。2.将安全责任落实到具体岗位和个人,做到责任到人。(二)安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度:制定水库安全检查制度,定期组织开展全面的安全检查,包括日常检查、定期检查、专项检查等。2.隐患排查治理:对检查中发现的安全隐患,要建立台账,明确隐患的类型、位置、严重程度、整改措施、整改责任人、整改期限等,及时进行整改治理。对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。3.整改验收:隐患整改完成后,要组织相关人员进行验收,验收合格后方可销号。(三)防汛管理1.防汛责任制:建立健全水库防汛责任制,明确各级防汛责任人的职责,签订防汛责任书。2.防汛预案编制:根据水库的实际情况,编制完善水库防汛预案,明确防汛组织机构、防汛措施、抢险应急预案等。3.防汛物资储备:按照防汛预案的要求,储备足够的防汛物资,如抢险工具、照明设备、救生器材、防汛沙石等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。4.防汛演练:定期组织开展防汛演练,提高防汛抢险队伍的应急处置能力和水库管理人员的防汛意识。(四)抗旱管理1.抗旱预案编制:制定水库抗旱预案,明确抗旱组织机构、抗旱措施、水源调配方案等。2.抗旱水源管理:加强对水库水源的管理,合理调配水资源,优先保障城乡居民生活用水和重要工业、农业用水需求。3.抗旱设施维护:做好抗旱设施的维护保养工作,确保抗旱设施正常运行。(五)安全培训与教育1.培训计划:制定水库管理人员安全培训计划,定期组织开展安全培训,提高管理人员的安全意识和业务能力。2.培训内容:包括国家有关法律法规、水库管理知识、安全操作规程、防汛抗旱知识等。3.教育宣传:通过多种形式,加强对水库周边群众的安全宣传教育,提高群众的安全意识和自我保护能力。六、水质管理(一)水质保护目标明确水库水质保护的目标,确保水库水质达到国家规定的相应标准。(二)污染源控制1.加强对水库周边污染源的排查和监管,禁止向水库排放未经处理的污水、垃圾、粪便等污染物。2.控制水库周边农业面源污染,减少农药、化肥的使用量,推广生态农业。3.加强对水库周边工业企业的监管,确保其废水达标排放,防止工业污染。(三)水质监测1.建立水质监测制度,定期对水库水质进行监测,监测项目包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等。2.及时掌握水库水质变化情况,发现水质异常及时报告并采取相应措施。(四)水质保护措施1.加强水库周边生态建设,种植水生植物,改善水库生态环境,提高水体自净能力。2.对水库进行合理调度,保持适当的水位,促进水体循环,改善水质。3.加强对水库管理范围内的环境卫生管理,定期清理水库周边的垃圾和杂物。七、信息化管理(一)信息化建设目标逐步实现水库管理的信息化、智能化,提高管理效率和决策科学性。(二)信息化系统建设1.建设水库管理信息化系统,包括工程设施管理模块、安全监测模块、调度运行模块、水质监测模块、防汛抗旱模块等。2.实现对水库工程设施运行状况、安全监测数据、调度运行情况、水质监测结果等信息的实时采集、传输、存储和分析处理。(三)信息共享与应用1.建立信息共享机制,与上级主管部门、相关部门及周边地区实现信息共享。2.利用信息化系统提供的数据分析结果,为水库管理决策提供科学依据,提高管理水平和应急处置能力。(四)信息化系统维护与管理1.加强对信息化系统的维护保养,确保系统正常运行。2.定期对系统数据进行备份,防止数据丢失。3.加强对信息化系统操作人员的培训和管理,确保信息安全。八、考核与奖惩(一)考核制度建立水库管理考核制度,对水库管理单位和管理人员的工作进行定期考核。(二)考核内容考核内容包括工程管理、安全管理、水质管理、信息化管理等方面的工作情况,

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