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文档简介
湘潭广场舞管理办法一、总则(一)目的为了规范湘潭市广场舞活动,维护公共秩序,保障公民的合法权益,营造和谐、文明、健康的城市环境,根据国家相关法律法规和本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于湘潭市行政区域内广场、公园、街道等公共场所开展的广场舞活动及其相关管理活动。(三)基本原则1.以人为本原则:充分考虑广场舞爱好者的合理需求,保障其正常的健身娱乐权利,同时兼顾其他市民的合法权益。2.规范有序原则:引导广场舞活动依法依规开展,确保活动有序进行,避免产生噪音、场地纠纷等问题。3.文明和谐原则:倡导文明健身、和谐共处的理念,鼓励广场舞参与者自觉遵守社会公德,维护良好的公共秩序和城市形象。二、活动场地管理(一)场地选择1.广场舞活动应当选择在符合安全条件的广场、公园、学校操场等公共场所进行,不得在机关、企事业单位办公区、居民住宅区等区域内的楼群和居民窗前附近进行,避免对他人正常生活造成干扰。2.选择的场地应地势平坦、开阔,无安全隐患,周边交通便利,便于人员疏散。(二)场地使用规定1.活动组织者应当提前向场地管理单位或相关部门申请场地使用许可,说明活动时间、内容、规模等情况,并签订场地使用协议,明确双方的权利和义务。2.场地使用期限一般不得超过规定的时间段,如每天晚上7点至9点等,特殊情况需延长使用时间的,应当另行申请并经批准。3.活动组织者应当按照场地使用协议的约定,合理使用场地,保持场地整洁卫生,不得损坏场地设施。活动结束后,应当及时清理场地,恢复原状。(三)场地周边环境维护1.广场舞活动应当避免对周边环境造成污染和破坏,不得在场地内焚烧杂物、丢弃垃圾等。2.活动组织者应当采取有效措施,减少噪音对周边居民的影响,合理控制音响设备音量,不得在禁止时间段内进行高音量播放。三、活动时间管理(一)日常活动时间1.广场舞活动一般应在每日早上7点至晚上9点期间进行。在该时间段内,活动组织者可以根据实际情况合理安排活动时间和内容。2.学校、医院、机关等周边区域,在学校教学时间、医院休息时间、机关正常办公时间等特殊时段,应当适当降低音响音量或暂停活动,避免对相关单位的正常工作和生活秩序造成影响。(二)节假日及特殊时期活动时间1.在国家法定节假日、重大活动期间等特殊时期,广场舞活动组织者应当遵守相关部门的统一安排和要求,合理调整活动时间和规模,确保不影响社会秩序和活动的顺利进行。2.高考、中考等考试期间,在考点周边一定范围内禁止进行广场舞活动,为考生创造安静的考试环境。四、音响设备管理(一)音量控制1.广场舞活动使用的音响设备应当符合国家相关标准,合理设置音量,避免对周边居民造成噪音污染。在居民住宅区等噪音敏感区域,音响设备音量不得超过国家规定的环境噪声排放标准。2.活动组织者应当根据场地周边环境和居民反馈,适时调整音响设备音量,尤其是在居民休息时间临近时,应当适当降低音量。(二)设备使用规范1.音响设备应当妥善保管和使用,不得随意损坏或丢弃。活动结束后,应当及时关闭音响设备电源,避免长时间待机产生噪音。2.禁止使用高音喇叭、车载音响等设备进行广场舞活动,不得通过扩音设备播放含有淫秽、低俗、暴力等内容的音频视频。五、活动组织管理(一)组织者要求1.广场舞活动组织者应当具备完全民事行为能力,具有一定的组织协调能力和责任心,能够确保活动的安全、有序进行。2.组织者应当向当地社区、街道或相关部门进行备案,提供活动负责人、参与人员、活动时间、地点、内容等基本信息。(二)活动内容管理1.广场舞活动内容应当积极健康、文明向上,符合社会主义核心价值观和社会公德要求。鼓励组织者编排具有湘潭地方特色、文化内涵的广场舞节目。2.禁止在活动中进行封建迷信、赌博等违法违规活动,不得传播有害信息或从事其他危害社会公共安全和秩序的行为。(三)人员管理1.活动组织者应当对参与广场舞活动的人员进行管理,要求参与者遵守本办法及相关规定,文明健身,爱护公共设施。2.鼓励建立广场舞团队管理制度,推选团队负责人,负责组织团队日常活动、协调解决问题等工作。六、安全管理(一)安全责任1.活动组织者是广场舞活动安全管理的第一责任人,应当制定安全管理制度,落实安全防范措施,确保活动安全进行。2.参与广场舞活动的人员应当遵守安全规定,自觉维护活动现场秩序,不得从事危险行为。(二)安全措施1.活动现场应当设置明显的安全警示标识,确保人员疏散通道畅通。2.组织者应当配备必要的安全保障设备和人员,如急救药品、器材等,在活动期间做好安全巡查工作,及时发现和排除安全隐患。3.如遇恶劣天气、突发事件等特殊情况,活动组织者应当立即停止活动,并组织人员有序疏散,确保人员安全。七、纠纷处理(一)纠纷预防1.活动组织者应当加强与周边居民的沟通和交流,及时了解居民的意见和建议,对可能引发纠纷的问题提前进行处理和化解。2.社区、街道等基层组织应当发挥协调作用,定期组织广场舞活动组织者和周边居民进行沟通协商,共同解决活动中存在的问题。(二)纠纷解决机制1.当发生广场舞活动纠纷时,活动组织者应当积极配合相关部门进行调查处理,主动承担责任,采取有效措施解决问题,避免矛盾激化。2.纠纷双方可以通过协商、调解等方式解决问题。协商不成的,可以向社区、街道人民调解委员会申请调解,也可以依法向人民法院提起诉讼。八、监督管理(一)监管部门职责1.湘潭市文化旅游广电体育局负责对全市广场舞活动进行统筹指导和监督管理,制定相关政策措施,规范活动开展。2.湘潭市公安局负责维护广场舞活动现场及周边的治安秩序,依法处理违反治安管理规定的行为。3.湘潭市生态环境局负责对广场舞活动中的噪音污染等环境问题进行监管,依法查处违法行为。4.湘潭市城市管理和综合执法局负责对广场舞活动场地的环境卫生、设施设备等进行监督管理,依法处理违规行为。5.社区、街道等基层组织负责本辖区内广场舞活动的日常管理和协调工作,及时发现和处理问题。(二)监督检查措施1.各监管部门应当定期对广场舞活动进行监督检查,采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式,了解活动开展情况,发现问题及时督促整改。2.建立投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,接受市民对广场舞活动中存在问题的投诉举报。对投诉举报事项,监管部门应当及时受理、调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。九、法律责任(一)违反本办法的行为及处罚1.违反本办法规定,未经许可擅自占用公共场所进行广场舞活动的,由城市管理和综合执法部门责令改正,拒不改正的,依法予以取缔,并可处警告或者二百元以下罚款。2.违反本办法规定,在禁止时间段内进行广场舞活动或者音响设备音量超过规定标准,对他人的正常生活造成干扰的,由公安机关给予警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。3.违反本办法规定,在广场舞活动中从事封建迷信、赌博等违法违规活动的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.违反本办法规定,损坏场地设施、污染环境等行为的,由相关部门依法责令改正,并处以相应的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。(二)活动组织者及参与者的责任1.活动组织者违反本办法规定,导致发生安全事故或者引发
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