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文档简介
一、背景烟草制品作为我国国民经济的重要组成部分,对于推动我国经济发展具有重要作用。然而,随着烟草制品消费量的增加,烟草制品的非法经营、假冒伪劣等问题也日益突出,严重扰乱了市场秩序,损害了消费者权益。为了加强烟草市场监管,规范烟草市场秩序,保障消费者合法权益,我国政府制定了相关法律法规,对烟草市场进行严格监管。为进一步提高烟草执法检查水平,确保烟草市场健康发展,特制定本方案。二、检查目的1.落实烟草法律法规,规范烟草市场秩序;2.打击烟草非法经营、假冒伪劣等违法行为;3.保障消费者合法权益,提高消费者满意度;4.促进烟草行业健康发展。三、检查范围1.烟草制品零售户;2.烟草制品批发企业;3.烟草制品生产企业;4.烟草制品进出口企业;5.烟草制品广告宣传、促销活动;6.烟草制品包装、运输、储存等环节。四、检查内容1.法律法规执行情况:检查烟草零售户、批发企业、生产企业等是否依法取得烟草专卖许可证,是否遵守国家烟草专卖法律法规;2.烟草制品质量:检查烟草制品的质量是否符合国家标准,是否存在假冒伪劣产品;3.烟草制品价格:检查烟草制品价格是否合理,是否存在价格欺诈行为;4.烟草制品广告宣传:检查烟草制品广告宣传是否合规,是否存在虚假宣传、误导消费者等行为;5.烟草制品包装、运输、储存:检查烟草制品包装、运输、储存是否符合国家标准,是否存在安全隐患;6.烟草制品销售渠道:检查烟草制品销售渠道是否合法,是否存在非法渠道销售烟草制品;7.烟草制品进出口:检查烟草制品进出口企业是否依法办理相关手续,是否存在走私、违规进口等行为。五、检查方法1.实地检查:对烟草零售户、批发企业、生产企业等进行实地检查,查看经营场所、销售渠道、产品质量等情况;2.查阅资料:查阅烟草专卖许可证、产品质量检验报告、财务报表等资料,了解企业经营状况;3.询问调查:询问烟草零售户、批发企业、生产企业等负责人,了解企业经营情况及存在问题;4.专项检查:针对烟草市场热点问题,开展专项检查,如打击假冒伪劣、规范烟草广告等;5.联合执法:与相关部门联合执法,形成合力,提高执法效率。六、检查步骤1.制定检查计划:根据检查范围、内容和方法,制定详细的检查计划;2.组建检查组:根据检查任务,组建由烟草专卖局、工商局、质检局等部门组成的检查组;3.实地检查:按照检查计划,对烟草市场进行实地检查;4.资料查阅:查阅相关资料,了解企业经营状况;5.询问调查:与烟草零售户、批发企业、生产企业等负责人进行询问调查;6.处理问题:对检查中发现的问题,依法进行处理;7.总结报告:对检查情况进行总结,形成检查报告。七、检查要求1.严格执行烟草法律法规,确保检查工作依法进行;2.注重检查质量,确保检查结果客观、公正;3.加强与相关部门的沟通协作,形成执法合力;4.做好检查记录,确保检查工作可追溯;5.加强对检查人员的培训,提高检查人员业务水平;6.对检查中发现的问题,及时反馈给相关部门,推动问题整改。八、检查时间根据实际情况,制定年度检查计划,确保检查工作有序开展。九、检查结果处理1.对检查中发现的问题,依法进行处理,包括警告、罚款、吊销许可证等;2.对检查中发现的重大违法行为,依法移送司法机关处理;3.对检查中发现的问题,及时反馈给相关部门,推动问题整改;4.对检查工作进行全面总结,形成检查报告,为烟草市场监管提供依据。十、附则1.本方案由烟草专卖局负责解释;2.本方案自发布之日起实施。本
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