石家庄旅游管理办法

石家庄旅游管理办法总则目的与依据为了加强石家庄旅游行业管理，规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业持续健康发展，依据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事旅游经营活动以及与旅游活动相关的单位和个人。基本原则旅游管理应当遵循统一领导、分级管理、依法规范、保障权益、促进发展的原则。管理部门职责市旅游行政管理部门负责全市旅游行业的统筹规划、综合协调、监督管理工作。县（市、区）旅游行政管理部门按照职责分工，负责本辖区内旅游行业的管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好旅游管理相关工作。旅游规划与资源保护旅游规划编制市、县（市、区）人民政府应当组织编制本行政区域的旅游发展规划，并与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相衔接。旅游发展规划应当明确旅游发展的总体目标、发展战略、空间布局、重点项目和保障措施等。旅游资源保护加强对自然景观、历史文化遗迹、民俗风情等旅游资源的保护，建立健全旅游资源保护制度。任何单位和个人不得破坏旅游资源。在旅游资源开发利用过程中，应当坚持保护优先、合理开发的原则，实现旅游资源的可持续利用。旅游经营规范旅游经营许可从事旅游经营活动，应当依法取得相应的经营许可。旅游经营者应当在核定的经营范围和经营场所内从事经营活动，不得超范围经营。旅游服务质量旅游经营者应当按照国家和地方有关标准，提供优质、规范的旅游服务。加强对从业人员的培训和管理，提高服务水平。建立健全旅游服务质量投诉处理制度，及时处理旅游者的投诉。旅游合同管理旅游经营者与旅游者应当依法签订旅游合同，明确双方的权利和义务。旅游合同应当采用书面形式，并载明旅游行程安排、服务项目、价格标准、违约责任等内容。旅游经营者应当按照合同约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排、降低服务标准。旅游安全管理旅游经营者应当建立健全旅游安全管理制度，落实安全责任，保障旅游者的人身、财产安全。制定旅游突发事件应急预案，定期组织演练。对旅游设施设备进行定期检查和维护，确保安全运行。旅游市场监管监管机制建立健全旅游市场联合监管机制，加强旅游行政管理部门与工商、公安、物价、交通等部门的协作配合，形成监管合力。加强对旅游市场的日常检查和专项整治，严厉打击违法违规经营行为。投诉处理设立统一的旅游投诉举报电话和平台，及时受理旅游者的投诉举报。旅游行政管理部门应当自收到投诉之日起规定时间内作出处理决定，并告知投诉者。对旅游者的投诉举报，应当依法保护其合法权益。价格管理旅游经营者应当合理确定旅游价格，明码标价，不得价格欺诈、不正当竞争。物价部门应当加强对旅游价格的监督检查，依法查处价格违法行为。旅游促进与发展政策支持市、县（市、区）人民政府应当制定促进旅游业发展的政策措施，加大对旅游业的投入，鼓励社会资本投资旅游业。对符合条件的旅游项目和企业，给予税收、财政等方面的优惠政策。品牌建设加强石家庄旅游品牌建设，整合旅游资源，打造具有石家庄特色的旅游品牌形象。加大旅游宣传推广力度，通过多种渠道和方式，提高石家庄旅游的知名度和美誉度。区域合作加强与周边地区的旅游合作，建立区域旅游合作机制，共同开发旅游线路，共享旅游资源，实现互利共赢。旅游者权益保护知情权保障旅游者有权了解旅游产品和服务的真实情况，旅游经营者应当如实提供相关信息。不得隐瞒、欺骗旅游者。自主选择权维护旅游者有权自主选择旅游经营者、旅游产品和服务，旅游经营者不得强制旅游者购买旅游产品和服务。求偿权实现旅游者在旅游活动中受到人身、财产损害的，有权依法要求旅游经营者承担赔偿责任。旅游经营者应当依法履行赔偿义务。法律责任对旅游经营者违法违规行为的处罚旅游经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者其他有关部门依法予以处罚：1.未取得经营许可从事旅游经营活动的，责令停止经营，没收违法所得，并处以罚款；2.超范围经营的，责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销经营许可证；3.未按照合同约定履行义务的，责令改正，承担违约责任，并处以罚款；4.进行价格欺诈、不正当竞争的，责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销经营许可证；5.未建立健全旅游安全管理制度，发生旅游安全事故的，责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对旅游者违法行为的处理