秦皇岛黄标管理办法

秦皇岛黄标管理办法一、总则（一）目的为加强秦皇岛市黄标车管理，减少机动车污染物排放，改善空气质量，保障公众健康，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在秦皇岛市行政区域内注册登记的黄标车及其所有人、驾驶人。（三）定义本办法所称黄标车，是指未达到国Ⅰ排放标准的汽油车、未达到国Ⅲ排放标准的柴油车。（四）管理原则黄标车管理遵循依法依规、分类管控、疏堵结合、环保优先的原则。二、管理职责（一）环保部门1.负责制定黄标车环保检验标准和技术规范，组织实施黄标车环保检验工作。2.会同相关部门对黄标车淘汰工作进行指导、协调和监督检查。3.定期发布黄标车排放污染状况和淘汰工作进展情况。（二）公安部门1.负责黄标车的登记、注册、注销等管理工作。2.依法查处黄标车违反交通管理规定的行为。3.配合环保部门做好黄标车淘汰工作，对达到报废标准的黄标车予以强制报废。（三）交通运输部门1.负责对营运黄标车的道路运输经营许可进行管理，督促运输企业淘汰营运黄标车。2.加强对客运、货运企业的监管，确保企业按照规定淘汰黄标车。（四）财政部门负责落实黄标车淘汰补贴政策，保障补贴资金的及时足额发放。（五）其他相关部门按照各自职责，协同做好黄标车管理工作。三、黄标车认定与标识管理（一）认定标准按照国家统一的机动车排放标准，对车辆进行尾气排放检测，未达到相应标准的车辆认定为黄标车。（二）标识发放1.环保部门负责组织对黄标车进行尾气排放检测，对检测合格的车辆发放黄标标识。2.黄标标识应粘贴在车辆前挡风玻璃右上角明显位置。（三）标识更换1.黄标车经维修治理后达到排放标准的，车主可持有效检测报告到环保部门申请更换绿标标识。2.环保部门应在接到申请后及时进行审核，对符合条件的车辆更换绿标标识。四、黄标车限行管理（一）限行区域根据本市交通流量和环境承载能力，划定黄标车限行区域，并向社会公告。（二）限行时间在限行区域内，每日[具体限行时间]禁止黄标车通行。（三）特殊情况1.执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆不受限行限制。2.因特殊原因需要进入限行区域的黄标车，车主应提前向公安部门申请办理通行证，并按照指定的时间和路线行驶。（四）执法措施1.公安部门负责对黄标车违反限行规定的行为进行查处。2.交通管理部门应加强对限行区域的巡逻检查，利用电子监控设备等手段对黄标车进行抓拍。3.对违反限行规定的黄标车驾驶人，依法予以处罚。五、黄标车淘汰管理（一）淘汰方式1.鼓励黄标车车主提前报废更新，对提前报废的黄标车给予适当补贴。2.对达到报废标准的黄标车，由公安部门依法予以强制报废。（二）补贴标准1.根据黄标车的车型、使用年限等因素，制定不同的补贴标准。2.补贴标准应向社会公布，并根据实际情况适时调整。（三）补贴申请与审核1.黄标车车主申请淘汰补贴时，应提交车辆行驶证、车主身份证、报废汽车回收证明等相关材料。2.财政部门会同环保、公安等部门对补贴申请进行审核，审核通过后及时发放补贴资金。（四）报废回收1.报废汽车回收企业应按照国家有关规定，对黄标车进行拆解、回收，确保废旧零部件得到妥善处理。2.报废汽车回收企业应向车主出具报废汽车回收证明，并及时将报废车辆信息报送公安部门。六、黄标车检验管理（一）检验周期黄标车实行定期检验制度，检验周期按照国家相关规定执行。（二）检验机构1.环保部门应按照国家规定的资质条件，对黄标车检验机构进行认定和管理。2.黄标车检验机构应具备相应的检测设备和技术人员，严格按照环保标准和技术规范进行检验。（三）检验流程1.黄标车车主应按照规定的时间和地点，将车辆送至检验机构进行检验。2.检验机构对车辆进行尾气排放检测，检测合格的车辆出具检验报告。3.检验机构应将检验结果及时上传至环保部门信息管理系统。（四）检验监督1.环保部门应加强对黄标车检验机构的监督检查，确保检验工作的公正性和准确性。2.对违反检验规定的检验机构，依法予以处罚，并取消其检验资质。七、黄标车维修治理管理（一）维修企业资质从事黄标车维修治理的企业应具备相应的维修资质和技术能力，按照环保部门制定的维修技术规范进行维修。（二）维修治理措施1.维修企业应对黄标车进行全面检测，根据检测结果制定维修治理方案。2.维修治理措施应包括更换尾气净化装置、调整发动机参数等，确保车辆尾气排放达到相应标准。（三）维修质量监督1.环保部门应加强对黄标车维修治理企业的监督检查，确保维修质量。2.维修治理企业应向车主出具维修治理报告，并对维修治理结果负责。八、信息管理与服务（一）信息系统建设环保部门应建立黄标车信息管理系统，对黄标车的登记、检验、淘汰等信息进行动态管理。（二）信息共享环保、公安、交通运输、财政等部门应建立信息共享机制，实现黄标车相关信息的互联互通。（三）服务措施1.各相关部门应设立咨询服务电话，为黄标车车主提供政策咨询、业务办理等服务。2.定期组织开展黄标车管理政策宣传活动，提高车主的环保意识和政策知晓率。九、法律责任（一）对黄标车所有人、驾驶人的处罚1.违反本办法规定，黄标车未按规定粘贴标识、限行的，由公安部门依法予以处罚。2.黄标车所有人未按规定淘汰黄标车的，不予办理车辆注册登记、转移登记等手续。（二）对检验机构的处罚检验机构违反本办法规定，出具虚假检验报告的，由环保部门依法予以处罚，并取消其检验资质；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）对维修治理企业的处罚维修治理企业违反本办法规定，维修治理质量不符合要求的，由环保部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，取消其维修治理资质。（四）对相关部门工作人员的处罚相关部