烟台滴滴车管理办法

烟台滴滴车管理办法总则目的与依据为加强烟台地区滴滴车运营管理，规范滴滴车经营行为，保障乘客、驾驶员以及相关各方的合法权益，维护道路运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以及其他相关法律法规和行业标准，结合烟台实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在烟台行政区域内从事滴滴车经营服务活动及其相关管理活动。本办法所称滴滴车，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。基本原则滴滴车运营管理应当遵循依法依规、公平公正、安全有序、便民高效的原则。保障乘客安全便捷出行，促进网约车行业健康可持续发展。经营许可管理平台公司许可1.申请条件在烟台从事滴滴车经营的平台公司，应当具备线上线下服务能力，并符合下列条件：具有企业法人资格；具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入烟台市交通运输主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；在烟台有相应的服务机构及服务能力，有服务质量保障、驾驶员培训教育、应急处置等工作制度和管理人员；法律法规规定的其他条件。2.申请材料平台公司申请从事滴滴车经营，应当向烟台市交通运输主管部门提交下列材料：网约车经营申请表；投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书；服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息；具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入情况说明，服务器设置在中国内地的情况说明，依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料；使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议；经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；法律法规要求提供的其他材料。3.许可程序烟台市交通运输主管部门收到平台公司申请后，应当根据《行政许可法》等相关规定进行审查。自受理之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。予以许可的，向申请人发放《网络预约出租汽车经营许可证》，并在经营范围中注明“网络预约出租汽车经营”；不予许可的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。车辆许可1.车辆条件拟从事滴滴车经营的车辆，应当符合以下条件：7座及以下乘用车；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。车辆所有人为个人的，应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并将车辆使用性质登记为“预约出租客运”。2.申请材料车辆所有人申请滴滴车车辆营运证，应当向烟台市交通运输主管部门提交下列材料：网络预约出租汽车运输证申请表；机动车所有人身份证明；机动车行驶证；机动车登记证书；车辆卫星定位装置、应急报警装置证明；车辆综合性能检测合格证明；车辆使用性质登记为“预约出租客运”的证明材料；网约车平台公司出具的服务协议意向书。3.许可程序烟台市交通运输主管部门对车辆申请材料进行审核，符合条件的，发放《网络预约出租汽车运输证》。驾驶员管理驾驶员条件从事滴滴车服务的驾驶员，应当符合下列条件：1.取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；2.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；3.无暴力犯罪记录；4.身体健康，无传染性疾病、无癫痫病史和精神病史等可能危及行车安全的疾病；5.法律法规规定的其他条件。从业资格申请驾驶员申请滴滴车从业资格，应当向烟台市交通运输主管部门提交下列材料：1.网络预约出租汽车驾驶员证申请表；2.身份证明；3.机动车驾驶证；4.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的证明材料；5.无暴力犯罪记录的证明材料；6.驾驶员体检合格证明。从业资格考试与证件核发烟台市交通运输主管部门应当按照相关规定组织网约车驾驶员从业资格考试。考试合格的，向申请人发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。运营服务规范平台公司义务1.提供安全、便捷、舒适的出行服务，保障乘客合法权益。2.按照规定向乘客提供发票。3.建立服务评价体系，及时处理乘客投诉和建议。4.对驾驶员进行培训、管理和考核。5.确保平台系统安全稳定运行，保障数据信息安全。驾驶员义务1.遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客。2.按照平台指令接单运营，不得拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶。3.保持车辆整洁卫生，定期进行车辆维护保养。4.按照规定使用相关设备，确保行车安全。5.配合平台公司和管理部门的监督检查。乘客义务1.文明乘车，遵守乘车秩序。2.按照约定的时间和地点乘车，不得携带违禁物品。3.支付相应的乘车费用。价格与收费管理价格机制滴滴车运价实行市场调节价，必要时烟台市价格主管部门可会同交通运输主管部门实施价格监测和调控。收费规范1.平台公司应当在客户端以显著方式明码标价，公布运价结构、计价加价规则、计费方式及收费标准等。2.不得违规收取任何未予标明的费用。监督检查监管部门职责烟台市交通运输主管部门负责本行政区域内滴滴车经营服务的监督管理工作。公安、网信、通信、税务、市场监管等部门按照各自职责，对网约车经营行为实施相关监督检查，并建立联合监管机制，加强信息共享与沟通协作。检查内容1.平台公司经营资质、经营行为、服务质量等情况。2.车辆运营资质、安全状况、设施设备配备等情况。3.驾驶员从业资格、服务规范、培训教育等情况。4.价格执行情况。检查方式1.日常检查：监管部门定期对网约车经营活动进行检查。2.专项检查：针对特定问题或重点时段开展专项检查。3.投诉举报处理：及时处理乘客、驾驶员及其他相关方的投诉举报。应急管理应急预案制定平台公司应当制定完善的应急预案，包括突发事件应急处置、安全生产事故应急处置、服务质量投诉应急处置等内容，并报烟台市交通运输主管部门备案。应急处置措施1.发生突发事件或安全生产事故时，平台公司应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向相关部门报告。2.对服务质量投诉，应当及时调查处理，妥善解决乘客问题，并将处理结果反馈给乘客。法律责任对平台公司的处罚平台公司违反本办法规定，有下列情形之一的，由烟台市交通运输主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的；2.提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的；3.未按照规定保证车辆技术状况良好的；4.起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的；5.未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地交通运输主管部门报备的；6.未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的；7.未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息的；8.未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。对驾驶员的处罚驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由烟台市交通运输主管部门责令改正，予以警告，并处以50元以上200元以下罚款：1.未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》的；2.途中甩客或者故意绕道行驶的；3.违规收费的；4.对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。有下列情形之一的，由烟台市交通运输主管部门吊销其《网络预约出租汽车驾驶员证》：1.有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，有吸毒记录，有饮酒后驾驶记录，有暴力犯罪记录，最近连续3个记分周期内记满12分记录的；2.无正当理由拒载、故意绕道行驶造成恶劣影响的；3.严重违反服务质量信誉考核规定的。对乘客的处罚乘客违反本办法规定，有下列情形之一的，网约车驾驶员有权拒绝提供服务：1.携带易燃、