贵州计价管理办法

贵州计价管理办法一、总则（一）目的本办法旨在规范贵州省建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的合法权益，促进建筑市场的健康有序发展。（二）适用范围本办法适用于贵州省行政区域内的各类建设工程计价活动，包括新建、扩建、改建的建筑、安装、市政、装饰装修、园林绿化等工程。（三）基本原则1.遵循客观、公正、公平的原则，确保计价依据的科学性和合理性。2.适应市场经济规律，反映建筑市场价格动态变化。3.与现行法律法规、行业标准相协调，保障计价活动合法合规。（四）术语定义1.工程造价：指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。2.计价活动：包括工程估算、概算、预算、招标控制价、投标报价、工程结算等的编制与审核。3.计价依据：包括计价定额、费用定额、人工、材料、设备价格信息等。二、计价依据（一）计价定额1.贵州省建设行政主管部门制定并发布的各类计价定额，是工程计价的基础依据。2.计价定额应根据工程特点、施工工艺、质量标准等因素进行编制，确保其科学性和适用性。（二）费用定额1.明确工程建设过程中各项费用的组成、计算方法和费率标准。2.费用定额应根据国家和地方有关规定，结合贵州省实际情况进行制定和调整。（三）价格信息1.贵州省工程造价管理机构定期发布的人工、材料、设备价格信息，作为计价的参考依据。2.价格信息应反映市场价格动态变化，为工程计价提供及时、准确的价格指导。（四）其他依据1.国家和地方有关工程造价管理的法律法规、政策文件。2.经批准的施工图纸、施工组织设计、施工方案等技术文件。三、工程计价（一）投资估算1.投资估算应根据项目建议书、可行性研究报告等文件，按照规定的编制方法和计价依据进行编制。2.投资估算应包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等，作为项目决策和控制投资的重要依据。（二）设计概算1.设计概算应根据初步设计文件，按照概算编制办法和计价依据进行编制。2.设计概算应包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算，是控制工程设计阶段造价的重要文件。（三）施工图预算1.施工图预算应根据施工图纸、施工组织设计等文件，按照预算编制办法和计价依据进行编制。2.施工图预算应包括单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算，是确定工程招标控制价和投标报价的基础。（四）招标控制价1.招标人应根据国家和地方有关规定，结合工程实际情况，编制招标控制价。2.招标控制价应包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等，不得超过批准的概算。（五）投标报价1.投标人应根据招标文件、施工图纸、施工组织设计等文件，结合市场价格和企业自身情况，自主编制投标报价。2.投标报价不得低于成本价，且应合理反映企业的技术、管理水平和市场竞争力。（六）工程结算1.工程结算应根据合同约定、工程实际完成情况和相关计价依据进行编制。2.工程结算应包括工程价款结算、索赔与现场签证结算等，是建设单位与施工单位办理工程价款结算的依据。四、计价活动管理（一）计价文件编制要求1.计价文件应采用统一的格式和编制方法，内容完整、数据准确、计算合理。2.计价文件编制人员应具备相应的资格证书，确保编制质量。（二）计价文件审核要求1.建设单位、工程造价咨询企业等应按照规定对计价文件进行审核，确保其合法性、准确性和合理性。2.审核人员应具备相应的资格证书，审核意见应明确、具体，并签字盖章。（三）计价争议处理1.工程建设各方在计价活动中发生争议的，应首先通过协商解决。2.协商不成的，可以按照合同约定申请仲裁或向人民法院提起诉讼。（四）计价活动监督检查1.贵州省建设行政主管部门及其工程造价管理机构应定期对计价活动进行监督检查，确保计价活动符合法律法规和行业标准的要求。2.对违反本办法的行为，应依法予以查处。五、工程造价咨询企业管理（一）资质管理1.工程造价咨询企业应按照国家和地方有关规定取得相应的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事工程造价咨询业务。2.资质证书实行定期年检制度，年检不合格的企业应限期整改，整改仍不合格的，应降低资质等级或吊销资质证书。（二）业务管理1.工程造价咨询企业应建立健全内部管理制度，加强对从业人员的培训和管理，确保业务质量。2.工程造价咨询企业应按照合同约定履行义务，不得转包、分包工程造价咨询业务。（三）信用管理1.贵州省建设行政主管部门应建立工程造价咨询企业信用档案，记录企业的业绩、信誉等情况。2.对有不良行为记录的企业，应依法予以公示，并采取相应的惩戒措施。六、从业人员管理（一）资格管理1.从事工程造价计价活动的人员应取得相应的资格证书，包括造价工程师注册证书、造价员资格证书等。2.资格证书实行定期继续教育制度，确保从业人员具备相应的专业知识和技能。（二）职业道德1.工程造价从业人员应遵守职业道德规范，诚实守信、客观公正、廉洁自律。2.不得在计价活动中弄虚作假、谋取私利，损害工程建设各方的合法权益。（三）业务培训1.贵州省建设行政主管部门及其工程造价管理机构应定期组织从业人员业务培训，提高其业务水平和综合素质。2.鼓励从