长阳殡葬管理办法

长阳殡葬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，依据国务院《殡葬管理条例》以及相关法律法规，结合长阳实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于长阳行政区域内的殡葬活动及其管理。（三）基本原则1.实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。2.坚持属地管理，各乡（镇）人民政府负责本辖区内的殡葬管理工作。3.尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，应当给予支持。二、殡葬设施管理（一）殡葬设施规划1.县民政部门应当会同有关部门，根据本县经济社会发展状况和殡葬改革需要，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应当包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施的布局、规模、用地等内容。（二）殡仪馆、火葬场建设1.建设殡仪馆、火葬场，由县民政部门提出方案，报县人民政府审批。2.殡仪馆、火葬场的建设应当符合国家和地方有关标准和规范，具备相应的服务功能和环保要求。（三）骨灰堂建设1.建设骨灰堂，应当经乡（镇）人民政府审核同意后，报县民政部门审批。2.骨灰堂应当按照规划建设，满足当地居民骨灰安放需求。（四）公墓建设1.建设经营性公墓，由县民政部门审核同意后，报省民政部门审批。2.建设公益性公墓，由乡（镇）人民政府提出方案，报县民政部门审批。3.公墓应当严格按照批准的范围、规模建设，严禁超面积、超范围经营。（五）殡葬设施管理1.殡葬设施的管理者应当加强对殡葬设施的维护和管理，确保设施安全、整洁、卫生。2.任何单位和个人不得擅自改变殡葬设施的使用性质。三、遗体处理（一）死亡申报1.公民死亡后，其家属或者相关人员应当及时向当地公安派出所或者村（居）民委员会报告。2.医疗机构应当及时向所在地的民政部门和卫生健康部门报告死亡人员信息。（二）遗体火化1.除国家规定的少数民族等特殊情况外，遗体应当实行火化。2.遗体火化应当凭公安机关出具的死亡证明或者其他合法有效的证明，到殡仪馆办理相关手续。3.殡仪馆应当按照规定的程序和标准进行遗体火化，向丧属出具火化证明。（三）遗体土葬1.符合国家规定可以土葬的少数民族等特殊人员，其遗体土葬应当在当地人民政府指定的地点进行。2.禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。（四）遗体运输1.运输遗体应当使用殡仪专用车辆，确保遗体安全、卫生。2.未经许可，任何单位和个人不得从事经营性遗体运输活动。四、骨灰处理（一）骨灰安放1.骨灰可以安放在骨灰堂、公墓或者其他合法的场所。2.鼓励采用树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式。（二）骨灰处理1.禁止将骨灰装棺土葬。2.禁止在公墓以外的其他地方抛撒骨灰。五、丧事活动管理（一）丧事活动规范1.办理丧事活动应当遵守社会公德，不得妨碍公共秩序，不得危害公共安全，不得污染环境。2.禁止在城区街道、公共场所搭建灵棚、停放遗体、摆放花圈等。（二）治丧服务管理1.从事治丧服务的单位和个人应当依法办理相关手续，遵守服务规范，提供优质服务。2.禁止治丧服务单位和个人利用治丧活动从事封建迷信活动或者欺诈行为。（三）文明节俭办丧事倡导1.提倡丧事简办，反对大操大办、铺张浪费。2.鼓励丧属采用现代文明的方式表达对逝者的哀思。六、殡葬用品管理（一）殡葬用品生产经营许可1.生产、经营殡葬用品的单位和个人，应当依法办理工商登记，并向县民政部门备案。2.禁止生产、经营封建迷信的殡葬用品。（二）殡葬用品质量监管1.市场监管部门应当加强对殡葬用品质量的监督检查，确保殡葬用品符合国家相关标准。2.殡葬用品经营者应当建立健全进货检查验收制度，保证所销售的殡葬用品质量合格。七、监督检查（一）监督检查主体县民政部门负责对本县行政区域内的殡葬管理工作进行监督检查。公安、市场监管、自然资源、生态环境等部门按照各自职责，做好殡葬管理相关工作。（二）监督检查措施1.各有关部门可以依法采取查阅资料、实地检查、调查询问等方式，对殡葬活动及其管理情况进行监督检查。2.被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的行为，由相关部门依法予以处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、法律责任（一）对违反殡葬设施管理规定的处罚1.未经批准擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同自然资源部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。（二）对违反遗体处理规定的处罚1.将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。拒不改正的，可以强制执行。2.未经许可运输遗体的，由民政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。（三）对违反骨灰处理规定的处罚1.将骨灰装棺土葬或者在公墓以外的其他地方抛撒骨灰的，由民政部门责令改正。拒不改正的，可以强制执行。2.制造、销售封建迷信殡葬用品的，由市场监管部门会同民政部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。（四）对违反丧事活动管理规定的处罚1.在城区街道、公共场所搭建灵棚、停放遗体、摆放花圈等妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境的，由民政部门会同公安、城管等部门予以制止，责令改正。拒不改正的，可以强制执行。2.治丧服务单位和个人利用治丧活动从事封建迷信活动或者欺诈行为的，由民政部门会同市场监管部门予以处罚。（五