贵州渡工管理办法

贵州渡工管理办法一、总则（一）目的为加强贵州渡工管理，规范渡运行为，保障水上交通安全，维护人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合贵州实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于贵州省行政区域内从事渡运活动的渡工及相关管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障水上交通安全放在首位，渡工应严格遵守安全操作规程，确保渡运安全。2.依法管理原则依据国家法律法规和本办法规定，对渡工进行规范管理，做到有法可依、执法必严。3.属地管理原则渡工管理工作实行属地管理，各级地方政府负责本行政区域内渡工的管理和监督。二、渡工资格管理（一）从业条件1.年龄在18周岁以上，60周岁以下，身体健康，能够适应渡运工作的需要。2.具有初中以上文化程度。3.经过渡工专业培训，取得相应的合格证书。4.遵守国家法律法规和职业道德，无违法违纪记录。（二）培训与考试1.培训由具备相应资质的培训机构按照规定的培训大纲进行渡工专业培训，培训内容包括水上交通安全法规、渡运操作规程、船舶驾驶与操作技能等。2.考试培训结束后，由当地海事管理机构组织考试，考试分为理论考试和实际操作考试。考试合格者，颁发渡工合格证书。（三）证书管理1.渡工合格证书有效期为[X]年，有效期届满需要继续从事渡运工作的，应当在有效期届满前[X]个月内向原发证机关申请换证。2.渡工合格证书遗失或者损坏的，应当向原发证机关申请补发。三、渡工职责（一）遵守法律法规渡工应当遵守国家有关水上交通安全的法律法规和本办法规定，依法履行渡运职责。（二）船舶检查1.渡工在开航前应当对船舶进行检查，确保船舶适航，包括检查船舶的结构、设备、救生消防设施等是否完好有效。2.如发现船舶存在安全隐患，应当及时报告并停止渡运，待隐患消除后方可继续渡运。（三）乘客管理1.严格按照核定的载客定额载客，不得超载。2.对乘客进行安全教育，要求乘客遵守渡运安全规定，不得携带危险物品上船。3.在渡运过程中，注意观察乘客动态，确保乘客安全。（四）航行操作1.严格按照规定的航线、航速航行，不得擅自改变航线或者超速航行。2.遇有恶劣天气、洪水等影响渡运安全的情况，应当停止渡运，并采取相应的安全措施。3.在航行过程中，保持正规瞭望，及时发现和避让过往船舶。（五）应急处置1.制定应急预案，熟悉应急处置程序和方法。2.发生水上交通事故或者其他紧急情况时，应当立即采取应急措施，组织乘客疏散和救援，并及时报告当地海事管理机构和相关部门。四、渡运船舶管理（一）船舶配备1.渡运船舶应当符合国家有关船舶安全技术标准和规定，配备必要的救生、消防、信号等设备。2.船舶应当按照规定标明船名、船籍港、载客定额等信息。（二）船舶检验1.渡运船舶应当按照规定进行定期检验，未经检验或者检验不合格的船舶不得投入渡运。2.船舶所有人或者经营人应当在船舶检验合格有效期届满前[X]个月内向船舶检验机构申请检验。（三）船舶维护1.渡运船舶应当保持良好的技术状态，定期进行维护保养，确保船舶安全性能。2.船舶所有人或者经营人应当建立船舶维护保养制度，记录船舶维护保养情况。（四）船舶报废与更新1.渡运船舶达到报废条件的，应当及时报废，并按照规定办理相关手续。2.因船舶报废、损坏等原因需要更新船舶的，应当按照规定程序办理船舶购置、建造等手续，并经海事管理机构检验合格后方可投入使用。五、渡运安全保障（一）安全设施建设1.各级政府应当加强渡运安全设施建设，在渡口设置明显的安全警示标志、候船设施等。2.渡口应当配备必要的安全管理人员，负责渡口的安全管理工作。（二）安全检查1.海事管理机构应当定期对渡运船舶、渡口进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.渡工应当配合海事管理机构的安全检查工作，如实提供相关情况和资料。（三）安全宣传教育1.各级政府、海事管理机构等应当加强渡运安全宣传教育，提高渡工、乘客和社会公众的安全意识。2.定期组织开展渡运安全培训、演练等活动，提高渡工的应急处置能力。六、监督管理（一）监管主体1.海事管理机构负责对渡运活动进行监督管理，依法查处渡运违法行为。2.各级地方政府相关部门按照职责分工，协同做好渡工管理和渡运安全监督工作。（二）监督检查内容1.渡工资格证书持有情况。2.渡运船舶适航情况。3.渡工履行职责情况。4.渡运安全保障措施落实情况。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的渡工、船舶所有人或者经营人，海事管理机构应当依法予以处罚。2.对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、应急管理（一）应急预案制定1.渡工、船舶所有人或者经营人应当制定本单位的渡运应急预案，并报当地海事管理机构备案。2.应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。（二）应急演练1.渡工、船舶所有人或者经营人应当定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.海事管理机构应当对渡运应急演练情况进行监督检查。（三）应急救援1.发生水上交通事故或者其他紧急情况时，当地政府应当立即组织开展应急救援工作，海事管理机构等相关部门应当按照职责分工，协同做好救援工作。2.渡工应当积极参与应急救援工作，配合相关部门做好乘客疏散和救援工作。八、法律责任（一）渡工违法责任1.渡工违反本办法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销渡工合格证书：未取得渡工合格证书从事渡运活动的；超越渡工合格证书核定范围从事渡运活动的；未按照规定的航线、航速航行的；超载渡运的；遇有恶劣天气、洪水等影响渡运安全的情况，未停止渡运的。2.渡工违反本办法规定，造成水上交通事故或者其他安全事故的，依法承担相应的法律责任。（二）船舶所有人或者经营人违法责任1.船舶所有人或者经营人违反本办法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销船舶相关证书：未按照规定配备渡运船舶的；未按照规定对渡运船舶进行检验、维护的；未按照规定标明船名、船籍港、载客定额等信息的。2.船舶所有人或者经营人违反本办法规定，造成水上交通事故或者其他安全事故的，依法承担相应的法律责任。（三）其他单位和个人违法责任1.其他单位和个人违反本办法规定，阻碍渡运安全管理工作的，由相关部门