铁路驻站管理办法

铁路驻站管理办法一、总则（一）目的为加强铁路驻站作业的安全管理，规范驻站人员的作业行为，确保铁路运输生产的安全与畅通，依据国家相关法律法规以及铁路行业标准，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在铁路车站内进行驻站作业的所有人员及相关作业活动，包括但不限于施工、维修、检查等各类作业场景。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障铁路运输安全和人员生命安全放在首位，各项驻站作业必须在确保安全的前提下进行。2.规范作业原则：严格按照铁路行业标准和本办法规定的程序、要求进行驻站作业，确保作业过程的规范化、标准化。3.协同配合原则：驻站人员与车站行车组织部门、施工单位等相关各方密切配合，形成合力，共同完成铁路运输生产任务。二、驻站人员职责（一）驻站防护员职责1.负责与车站值班员保持密切联系，及时准确地掌握列车运行情况，并向现场作业负责人传达列车信息。2.在作业期间，不间断地进行防护瞭望，及时发现来车，并按照规定的程序和信号向现场作业人员发出预警。3.认真记录列车通过、会让等信息，做好防护记录，确保记录真实、准确、完整。4.当现场作业人员遇有紧急情况时，及时采取相应的防护措施，并向车站值班员报告。（二）驻站联络员职责1.负责在车站行车室与车站值班员办理驻站登记手续，明确作业内容、范围、时间等相关信息。2.协助驻站防护员做好与车站值班员的沟通协调工作，及时传达作业现场的需求和变化情况。3.监督车站行车组织部门对作业区域的行车安排，确保作业期间列车运行与作业安全互不干扰。4.当作业计划发生变更时，及时通知现场作业负责人和驻站防护员，并协助办理相关变更手续。三、驻站作业流程（一）作业前准备1.人员安排：根据作业任务的性质、规模和安全要求，合理安排驻站人员，并明确各自的职责分工。2.培训教育：对驻站人员进行作业前的安全培训和教育，使其熟悉作业流程、安全规定以及应急处置措施等内容。3.工具设备准备：配备必要的通讯工具、防护用品等工具设备，并确保其性能良好、数量充足。4.资料收集：收集与作业相关的铁路运行图、施工计划、设备台账等资料，为作业提供准确的依据。（二）驻站登记1.驻站联络员提前到达车站行车室，向车站值班员提交驻站申请，说明作业单位、作业内容、作业范围、作业时间等详细信息。2.车站值班员对驻站申请进行审核，确认无误后，在车站行车设备检查登记簿或相关作业登记簿上进行驻站登记，并向驻站联络员明确作业期间的安全注意事项。（三）作业过程防护1.驻站防护员到达指定的防护位置后，立即开启通讯设备，与车站值班员和现场作业负责人建立联系，并按照规定设置防护信号。2.在作业过程中，驻站防护员严格执行防护瞭望制度，密切关注列车运行动态，及时准确地向现场作业人员通报列车信息。3.当有列车接近作业区域时，驻站防护员按照规定的信号和口令，及时通知现场作业人员停止作业，下道避车，并确保人员、设备处于安全位置。4.驻站联络员随时掌握作业现场的进展情况，与车站值班员保持沟通协调，及时解决作业过程中出现的问题。（四）作业结束1.作业结束后，现场作业负责人对作业现场进行清理，检查设备状态，确认无安全隐患后，通知驻站防护员撤除防护信号。2.驻站防护员向车站值班员报告作业结束情况，经车站值班员同意后，办理驻站销记手续。3.驻站人员对作业过程进行总结分析，整理相关资料，对存在的问题提出改进措施和建议。四、安全管理制度（一）安全教育培训制度1.定期组织驻站人员进行安全教育培训，培训内容包括铁路安全法律法规、行业标准、作业流程、应急处置等方面。2.新入职的驻站人员必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.针对不同类型的作业任务和安全风险，适时开展专项安全教育培训，提高驻站人员的安全意识和业务能力。（二）安全检查制度1.建立健全安全检查机制，定期对驻站人员的作业情况、防护设备的使用情况等进行检查。2.安全检查可采用日常检查、专项检查、季节性检查等多种方式，确保检查工作的全面性和有效性。3.对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。（三）安全考核制度1.制定安全考核标准，对驻站人员的作业行为、安全责任落实情况等进行量化考核。2.将安全考核结果与驻站人员的绩效挂钩，对表现优秀的人员给予表彰和奖励，对违反安全规定的人员进行严肃处理。3.定期对安全考核情况进行分析总结，针对存在的问题，完善安全管理制度和措施，不断提高安全管理水平。（四）应急管理制度1.制定完善的应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织驻站人员进行应急演练，提高其应急处置能力和协同配合能力。3.配备必要的应急救援设备和物资，并确保其处于良好的备用状态，随时能够投入使用。五、设备设施管理（一）通讯设备管理1.为驻站人员配备性能可靠、通讯畅通的通讯设备，如对讲机、手机等。2.定期对通讯设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.建立通讯设备使用管理制度，明确使用范围、操作规范、保管要求等内容，严禁擅自转借、挪用通讯设备。（二）防护设备管理1.按照规定配备齐全、有效的防护设备，如防护旗、信号灯、响墩等。2.对防护设备进行定期检查和试验，确保其性能良好、数量充足。3.防护设备应存放在指定的地点，并有专人负责保管，严禁随意丢弃或损坏防护设备。（三）其他设备设施管理1.对驻站作业过程中使用的其他设备设施，如照明设备、办公设备等，要进行定期检查和维护，确保其正常使用。2.建立设备设施台账，详细记录设备设施的型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息，便于管理和查询。六、与相关部门的协调配合（一）与车站行车组织部门的协调配合1.驻站人员要主动与车站行车组织部门沟通协调，及时了解列车运行计划和作业区域的行车安排。2.车站行车组织部门要为驻站作业提供必要的支持和保障，协助驻站人员办理相关手续，确保作业安全。3.在作业过程中，双方要密切配合，共同做好行车安全和作业安全的管理工作，及时解决出现的问题。（二）与施工单位的协调配合1.驻站人员要与施工单位保持密切联系，掌握施工进度、作业内容等情况，为施工提供安全防护服务。2.施工单位要按照规定向驻站人员提供施工计划、安全措施等相关资料，配合驻站人员做好安全管理工作。3.双方要建立有效的沟通协调机制，及时解决施工过程中出现的安全问题，确保施工任务顺利完成。（三）与其他相关部门的协调配合1.驻站作业可能涉及到多个部门，如供电部门、信号部门等，驻站人员要与这些部门保持良好的沟通协调，共同做好铁路运输生产的安全保障工作。2.各相关部门要按照各自的职责分工，密切配合，形成合力，确保驻站作业期间铁路设备设施的正常运行和行车安全。七、监督与考核（一）监督主体1.公司/组织安全管理部门负责对铁路驻站作业的安全管理情况进行全面监督检查。2.车站行车组织部门负责对驻站人员在车站内的作业行为进行日常监督管理。（二）监督内容1.驻站人员的职责履行情况，包括驻站防护员的瞭望、通讯、记录等工作，驻站联络员的登记、协调等工作。2.作业流程的执行情况，包括作业前准备、驻站登记、作业过程防护、作业结束等环节的操作是否规范。3.安全管理制度的落实情况，如安全教育培训、安全检查、安全考核、应急管理等制度的执行情况。4.设备设施的管理情况，包括通讯设备、防护设备等的配备、使用、维护和保养情况。（三）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合，对驻站作