道教团体管理办法

道教团体管理办法总则制定目的为加强道教团体管理，保障道教活动正常有序开展，维护道教界合法权益，依据国家有关法律法规和宗教政策，制定本办法。适用范围本办法适用于依法登记成立的道教团体，包括全国性道教团体、地方道教团体以及道教宫观管理组织等。基本原则道教团体管理应遵循以下原则：1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规，在法律允许的范围内开展活动。2.独立自主自办原则：道教团体应自主管理内部事务，不受境外势力干涉。3.服务信众原则：以服务道教信众为宗旨，积极开展有益的宗教活动和社会公益事业。4.规范有序原则：建立健全各项管理制度，确保道教团体管理工作规范、有序进行。组织与职责组织架构道教团体应建立健全合理的组织架构，一般包括理事会、常务理事会、会长办公会等决策机构，以及相应的工作部门，如教务部、财务部、宣传部等。职责分工1.理事会职责：制定和修改团体章程。选举和罢免会长、副会长、秘书长等领导成员。审议年度工作报告和财务报告。决定团体重大事项。2.会长职责：主持团体全面工作。组织实施理事会决议。代表团体对外开展活动。3.各工作部门职责：教务部：负责道教教务活动的组织、指导和管理，开展教义阐释、人才培养等工作。财务部：负责团体财务管理，编制财务预算和决算，定期公布财务收支情况。宣传部：负责道教文化宣传、信息发布，提升道教团体社会形象。登记与备案登记条件申请成立道教团体，应具备以下条件：1.有固定的办公场所。2.有合法的经费来源。3.有符合规定的负责人和工作人员。4.有明确的宗旨、业务范围和章程。登记程序1.筹备成立道教团体，应向所在地县级以上人民政府宗教事务部门提出申请，提交相关材料。2.宗教事务部门受理申请后，进行审核，符合条件的予以批准筹备。3.筹备组在规定时间内完成筹备工作，向宗教事务部门申请登记。4.宗教事务部门对登记申请进行审查，符合要求的予以登记，颁发社会团体法人登记证书。备案事项道教团体成立后，应按照规定向宗教事务部门备案以下事项：1.章程修改情况。2.负责人变更情况。3.重大活动安排。活动管理教务活动管理1.道教团体应按照道教教义、教规和传统仪轨，组织开展正常的教务活动，如诵经、礼拜、法会等。2.教务活动应在合法合规的场所进行，不得在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所。3.加强对教务活动的指导和监督，确保活动内容符合教义教规，不出现违规行为。社会公益活动管理1.鼓励道教团体积极开展社会公益活动，如慈善救助、文化交流、环境保护等。2.社会公益活动应遵循自愿、合法、诚信的原则，不得借机敛财或从事其他违法违规活动。3.对社会公益活动进行规范管理，建立健全活动策划、组织、实施和评估机制，确保活动效果和社会影响。对外交流活动管理1.道教团体开展对外交流活动，应遵守国家有关外事管理规定，维护国家主权、安全和利益。2.对外交流活动应在平等、友好、互利的基础上进行，积极传播中华优秀道教文化，增进与世界各国道教界的了解与友谊。3.严格审批对外交流活动计划，加强活动过程中的管理和监督，确保活动顺利进行。人员管理教职人员管理1.道教团体应加强对教职人员的管理，建立健全教职人员档案，记录其基本信息、教务活动情况等。2.按照规定做好教职人员认定、备案工作，确保教职人员身份合法合规。3.加强对教职人员的教育培训，提高其宗教素养和业务能力，引导其依法依规开展宗教活动。工作人员管理1.道教团体应建立健全工作人员管理制度，明确岗位职责和工作纪律。2.加强对工作人员的考核评价，激励其认真履行职责，提高工作效率和服务质量。3.定期组织工作人员培训，提升其综合素质和业务水平。财务管理财务制度1.道教团体应建立健全财务管理制度，规范财务行为，确保财务管理工作合法、合规、透明。2.财务管理制度应包括财务预算、收支管理、资产核算、财务审计等方面的内容。3.严格执行国家有关财务会计制度，配备合格的财务人员，依法进行会计核算。经费来源与使用1.道教团体的经费来源主要包括信众捐赠、政府资助、社会捐赠、经营收入等。2.经费使用应符合团体章程规定的宗旨和业务范围，主要用于教务活动、场所建设、人员培训、社会公益事业等方面。3.严格控制经费支出，加强经费使用的监督和管理，确保经费使用合理、合规、有效。资产管理1.道教团体应加强资产管理，建立健全资产管理制度，明确资产登记、核算、评估、处置等程序。2.资产包括固定资产、流动资产、无形资产等，应定期进行清查盘点，确保资产安全完整。3.严格按照国家有关规定进行资产处置，防止资产流失。场所管理宫观管理1.道教宫观应建立健全管理制度，加强自身建设，规范宫观管理。2.宫观管理组织应按照民主管理原则，实行理事会负责制，定期召开会议，研究决定宫观重大事项。3.加强宫观安全管理，完善安全设施，落实安全责任，确保信众和游客生命财产安全。场所建设与规划1.道教团体和宫观应根据实际情况，制定场所建设与发展规划，合理布局，科学设计。2.场所建设应符合城乡规划和宗教建筑规范要求，注重保护宗教文化遗产和生态环境。3.严格按照规定程序办理场所建设相关手续，确保建设项目合法合规。监督与检查内部监督1.道教团体应建立健全内部监督机制，加强对自身管理工作的监督检查。2.定期对组织建设、活动开展、财务管理、人员管理等方面进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。3.发挥理事会、监事会等内部监督机构的作用，加强对团体领导班子和工作人员的监督。外部监督1.宗教事务部门依法对道教团体进行监督管理，定期开展检查评估，指导团体加强自身建设。2.接受社会监督，及时处理信众和社会各界的投诉举报，对违规行为依法进行查处。3.加强与其他相关部门的协作配合，形成监督合力，共同维护道教团体管理秩序。奖励与处罚奖励措施1.对管理规范、活动开展积极、社会贡献突出的道教团体，宗教事务部门给予表彰和奖励。2.鼓励道教团体之间开展经验交流与合作，共同推动道教事业健康发展。处罚规定1.道教团体违反本办法规定，有下列情形之一的，由宗教事务部门责令改正；情节严重的，依法吊销其登记证书：违反国家法律法规和宗教政策的。违背独立自主自办原则的。擅自设立分支机构、代表机构的。拒不接受登记管理机关依法管理的。从事非法宗教活动或其