运城停车管理办法

运城停车管理办法一、总则（一）目的为了加强运城市停车设施的规划、建设、管理，规范停车秩序，改善城市交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于运城市行政区域内停车设施的规划、建设、使用及其相关管理活动。（三）基本原则1.科学规划原则。根据城市发展需求和交通状况，合理规划停车设施布局，优化停车资源配置。2.统一管理原则。建立统一的停车管理体制，明确各部门职责，加强协同配合，提高管理效率。3.方便群众原则。充分考虑市民停车需求，提供便捷、高效的停车服务，保障交通顺畅。4.依法治理原则。严格依据法律法规，规范停车行为，依法处理违法违规停车问题。二、停车设施规划（一）规划编制1.市城乡规划主管部门应当会同公安交通管理、城市管理等部门，根据城市总体规划和交通发展规划，组织编制停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设标准等内容，并与城市公共交通、轨道交通等规划相衔接。（二）规划布局1.停车设施布局应当遵循合理布局、方便出行、节约资源的原则，优先保障公共交通设施周边、医院、学校、商场、写字楼等重点区域的停车需求。2.在城市中心区、商业区、居住区等区域，应当结合城市更新和老旧小区改造，充分利用闲置土地、边角空地等建设停车设施。3.鼓励在具备条件的建筑物地下空间、立体空间建设停车设施，提高土地利用效率。（三）规划实施1.市、县（市、区）人民政府应当按照停车设施专项规划，制定年度建设计划，并组织实施。2.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。3.任何单位和个人不得擅自改变停车设施专项规划确定的停车设施用地性质，不得擅自减少规划确定的停车设施用地面积。三、停车设施建设（一）建设主体1.政府投资建设的停车设施，由政府相关部门负责组织实施。2.社会投资建设的停车设施，由投资者按照相关规定进行建设。3.鼓励社会资本通过多种方式参与停车设施建设，如采用PPP模式、BOT模式等。（二）建设标准1.停车设施建设应当符合国家和地方相关标准规范，确保工程质量和安全。2.停车场的设计应当合理规划停车位布局，设置明显的交通标志和标线，保障车辆进出顺畅。3.立体停车库的建设应当符合相关技术标准，具备完善的安全防护设施和智能管理系统。（三）建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划、设计方案进行建设。2.建设单位应当在施工现场设置明显的安全警示标志，采取有效的防尘、降噪等措施，减少施工对周边环境的影响。3.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。四、停车设施使用（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施的经营管理者应当按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并在显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间等信息。3.公共停车设施应当配备必要的管理人员，负责车辆停放秩序的维护和管理，确保停车设施安全、有序运行。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当仅供本单位、本小区业主等特定对象使用，不得对外出租经营。2.专用停车设施的产权单位或者管理单位应当加强对停车设施的管理，保障停车设施的正常使用。（三）临时停车1.在不影响交通秩序的前提下，允许在道路临时停车泊位内临时停车。2.道路临时停车泊位的设置应当遵循科学合理、规范有序的原则，由公安交通管理部门会同城市管理部门根据道路条件和交通流量情况进行施划。3.临时停车应当按照规定的时间、地点和方式停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。五、停车秩序管理（一）停车引导1.公安交通管理部门应当会同城市管理部门，在停车设施周边设置明显的停车引导标志，引导车辆有序停放。2.鼓励停车设施经营管理者采用智能化停车引导系统，提高停车效率和服务水平。（二）违法停车处理1.公安交通管理部门负责对违法停车行为进行查处，依法采取拖移车辆、罚款等措施。2.城市管理部门负责对占用城市道路、人行道等公共区域违法停车的行为进行查处。3.任何单位和个人发现违法停车行为，有权向公安交通管理部门或者城市管理部门举报。（三）停车秩序维护1.停车设施经营管理者应当加强对停车秩序的维护，及时劝阻、制止违法停车行为。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，做好物业管理区域内的停车秩序维护工作。六、收费管理（一）收费标准制定1.公共停车设施收费标准由物价部门按照补偿合理成本、依法纳税、保本微利的原则，结合市场供求关系等因素制定，并向社会公布。2.专用停车设施收费标准由产权单位或者管理单位按照物价部门的相关规定自行确定，并报物价部门备案。（二）收费方式1.停车设施收费可以采用计时收费、计次收费等方式。2.鼓励停车设施经营管理者采用电子支付等便捷收费方式，提高收费效率。（三）收费监管1.物价部门应当加强对停车设施收费的监督检查，依法查处乱收费等违法行为。2.停车设施经营管理者应当按照规定使用税务发票，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。七、智能停车管理（一）智能停车系统建设1.鼓励停车设施经营管理者建设智能停车系统，实现停车信息的实时采集、传输、发布和共享。2.智能停车系统应当具备车位查询、预订、导航、缴费等功能，方便车主停车。（二）数据共享1.公安交通管理部门、城市管理部门、停车设施经营管理者等应当建立停车信息共享平台，实现停车数据的互联互通。2.停车信息共享平台应当为公众提供停车信息查询、停车诱导等服务，提高停车资源的利用效率。（三）技术应用1.推广应用先进的停车管理技术，如车牌识别、无感支付、智能车位锁等，提高停车管理的智能化水平。2.鼓励停车设施经营管理者利用大数据分析等技术，优化停车资源配置，提高停车设施的使用效率。八、法律责任（一）违反规划建设规定的责任1.违反本办法规定，擅自改变停车设施专项规划确定的停车设施用地性质，或者擅自减少规划确定的停车设施用地面积的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.新建、改建、扩建建筑物未按照规划要求配建停车设施，或者配建的停车设施未与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用的，由城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。（二）违反使用管理规定的责任1.公共停车设施擅自停止使用或者改作他用的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.专用停车设施对外出租经营的，由产权单位或者管理单位的上级主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法追究相关人员的责任。3.违反本办法规定，在道路临时停车泊位内不按照规定的时间、地点和方式停放车辆，妨碍其他车辆和行人通行的，由公安交通管理部门依法予以处罚。（三）违反收费管理规定的责任1.停车设施经营管理者擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的，由物价部门责令退还多收的费用，并依法予以处罚。2.停车设施经营管理者不按照规定使用税务发票的，由税务部门依法予以处罚。（四）其他违法行为