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文档简介
遂宁污泥管理办法一、总则(一)目的为加强遂宁地区污泥的管理,规范污泥的处理、处置行为,防止污泥对环境造成污染,保障生态环境安全和公众健康,根据国家相关法律法规和行业标准,结合遂宁实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于遂宁行政区域内污泥的产生、收集、运输、贮存、处理、处置及其相关管理活动。(三)基本原则1.减量化原则:通过优化生产工艺、加强污水处理等措施,减少污泥的产生量。2.无害化原则:采用科学合理的处理技术,确保污泥经过处理后达到无害化标准,不对环境造成危害。3.资源化原则:积极探索污泥的资源化利用途径,实现污泥的变废为宝,提高资源利用效率。4.全过程管理原则:对污泥从产生到最终处置的全过程进行严格监管,确保每个环节符合环保要求。(四)定义本办法所称污泥,是指污水处理过程中产生的半固态或固态物质,包括城镇污水处理厂污泥、工业废水处理污泥以及其他各类污水处理设施产生的污泥。二、污泥产生管理(一)产生单位责任1.污泥产生单位应建立健全污泥产生台账,详细记录污泥的种类、数量、产生时间、去向等信息,并妥善保存相关记录至少[X]年。2.按照国家和地方有关规定,对污泥进行分类收集,不得将危险废物混入污泥中。3.采取有效措施,防止污泥在产生过程中发生泄漏、散发异味等污染环境的行为。(二)源头控制措施1.鼓励污泥产生单位采用先进的生产工艺和污水处理技术,减少污泥的产生量。2.对于新建、改建、扩建的污水处理项目,应同步设计、建设污泥处理处置设施,确保污泥得到妥善处理。三、污泥收集与运输管理(一)收集要求1.污泥收集单位应具备相应的资质和能力,按照规定的收集范围和要求,及时、规范地收集污泥。2.采用专用的污泥收集容器或运输车辆,确保污泥在收集过程中不发生泄漏、散落等情况。3.对收集的污泥进行分类存放,避免不同类型污泥混合。(二)运输要求1.污泥运输单位必须取得污泥运输许可证,运输车辆应符合环保要求,具备防渗漏、防遗撒等功能。2.运输过程中应采取有效的密封措施,防止污泥泄漏和异味散发。运输路线应避开人口密集区、饮用水水源保护区等环境敏感区域。3.按照规定的时间和路线运输污泥,不得随意更改运输路线和倾倒地点。四、污泥贮存管理(一)贮存设施建设1.污泥产生单位和收集运输单位应根据污泥产生量和处理处置周期,建设符合环保要求的污泥贮存设施。2.贮存设施应具备防雨、防渗、防漏、防臭等功能,设置明显的警示标志。(二)贮存管理规定1.污泥应分类贮存,不同来源、不同性质的污泥应分开存放,不得混合贮存。2.定期对贮存的污泥进行检查和清理,防止污泥堆积过高、时间过长导致泄漏等问题。3.严禁在贮存设施内堆放其他杂物,确保贮存设施的正常运行。五、污泥处理与处置管理(一)处理处置方式选择1.污泥处理处置应优先考虑资源化利用,如用于农业、林业、建材等领域。2.对于无法资源化利用的污泥,应采用无害化处理技术,如焚烧、填埋等,但必须符合国家和地方相关标准。3.鼓励采用新技术、新工艺、新设备进行污泥处理处置,提高处理效率和环境效益。(二)处理处置单位资质1.从事污泥处理处置的单位必须取得相应的资质证书,具备与处理处置规模相适应的技术、设备和人员。2.严格按照资质证书规定的经营范围和处理处置工艺进行污泥处理处置,不得超范围经营。(三)处理处置过程监管1.污泥处理处置单位应建立健全处理处置台账,记录污泥的来源、数量、处理处置方法、处理处置时间等信息,并定期向当地环保部门报告。2.环保部门应加强对污泥处理处置单位的日常监管,定期进行现场检查,确保处理处置过程符合环保要求。3.污泥处理处置单位应安装在线监测设备,实时监测处理处置过程中的各项污染物排放指标,并与环保部门联网,实现数据共享。六、污泥监测与检测(一)监测计划1.环保部门应制定污泥监测计划,定期对污泥产生、收集、运输、贮存、处理处置等环节的污泥进行监测。2.监测内容包括污泥的含水率、重金属含量、有机物含量、病原体指标等。(二)检测机构资质1.承担污泥检测任务的机构必须具备相应的资质认定证书,检测人员应具备专业的检测技能和资质。2.检测机构应严格按照国家和地方相关标准、规范进行检测,确保检测数据的准确性和可靠性。(三)监测结果报告与公示1.检测机构应及时向委托方报告监测结果,环保部门应定期向社会公示污泥监测结果,接受公众监督。2.对于监测结果不符合标准的污泥,应及时采取措施进行处理,防止污染环境。七、法律责任(一)对污泥产生单位的处罚1.污泥产生单位违反本办法规定,未建立污泥产生台账或台账记录不完整的,由环保部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。2.将危险废物混入污泥中的,按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规的规定进行处罚。3.未采取有效措施防止污泥污染环境的,由环保部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。(二)对污泥收集运输单位的处罚1.污泥收集运输单位未取得相应资质或未按照规定运输污泥的,由交通、环保等部门依法予以处罚。2.运输过程中发生污泥泄漏、遗撒等污染环境行为的,由环保部门责令立即采取措施消除污染,并按照相关法律法规的规定进行处罚。(三)对污泥处理处置单位的处罚1.污泥处理处置单位未取得资质证书从事污泥处理处置活动的,由环保部门责令停止违法行为,并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.处理处置过程中违反环保要求,造成环境污染的,由环保部门责令限期改正;逾期不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款,并依法吊销资质证书。(四)其他责任1.对违反本办法规定,造成环境污染事故的单位和个人,依法追究其法律责任;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。2.
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