长沙绿化管理办法

长沙绿化管理办法一、总则（一）目的与依据为加强长沙市城市绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，增进人民身心健康，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于长沙市行政区域内城市规划区的绿化规划、建设、保护和管理。（三）基本原则绿化管理遵循统一规划、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则，坚持生态效益、社会效益和经济效益相统一，促进城市绿化事业可持续发展。二、绿化规划（一）规划编制主体与程序城市绿化规划由市城市绿化行政主管部门会同有关部门编制，报市人民政府批准后实施，并报上一级人民政府城市绿化行政主管部门备案。编制城市绿化规划应当广泛征求社会意见，充分考虑城市发展需要、居民生活需求以及生态环境保护要求。（二）规划内容绿化规划应当明确城市绿化的目标、任务、布局、结构和功能，确定各类绿地的面积、位置、范围和建设标准，合理安排公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。同时，要注重与城市总体规划、土地利用总体规划以及其他相关规划的衔接，确保城市绿化系统的科学性和完整性。（三）规划调整经批准的城市绿化规划不得擅自变更。因城市建设确需变更的，应当按照原编制和审批程序办理。变更后的绿化规划应当保证城市绿化用地面积不减少，绿化功能不降低。三、绿化建设（一）建设主体与责任城市绿化建设实行项目法人负责制。建设单位应当按照绿化规划和有关标准组织实施绿化建设工程，确保工程质量和进度。同时，要承担绿化建设过程中的环境保护、安全生产等责任。（二）建设标准各类绿地的建设应当符合国家和地方规定的设计规范和技术标准。公共绿地应当设置必要的休闲、娱乐、健身等设施，提高绿地的服务功能。居住区绿地应当满足居民日常休息、活动和观赏的需求。单位附属绿地应当结合单位生产经营特点进行规划建设，充分发挥绿化的生态和景观作用。（三）建设资金保障城市绿化建设资金来源包括政府投资、社会投资、单位自筹以及其他合法渠道。政府应当加大对城市绿化建设的投入，保障重点绿化项目的实施。鼓励社会力量参与城市绿化建设，通过捐赠、投资、合作等方式，共同推动城市绿化事业发展。（四）建设工程管理绿化建设工程应当依法办理相关审批手续，严格按照设计方案进行施工。施工单位应当制定施工方案，采取有效措施保护施工现场周围的树木、绿地和其他设施。工程竣工后，建设单位应当按照规定组织验收，经验收合格后方可交付使用。验收合格的绿化建设工程，应当按照国家有关规定进行备案。四、绿化保护（一）保护范围与对象城市绿化保护范围包括城市规划区内的各类绿地、树木、花草以及绿化设施。任何单位和个人不得擅自占用、损坏城市绿化用地和绿化设施，不得砍伐、移植城市树木。因特殊原因确需占用、砍伐、移植的，应当按照本办法规定办理审批手续。（二）树木保护措施城市树木实行分类分级保护。对古树名木、珍贵树木以及具有重要历史文化价值和纪念意义的树木，应当设立明显标志，实行重点保护。禁止任何单位和个人擅自修剪、砍伐、移植古树名木。因不可抗力致使古树名木受到损害或者死亡的，应当及时报告市城市绿化行政主管部门，并采取相应的保护措施。（三）绿地保护措施任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因城市建设等特殊需要临时占用绿地的，应当经市城市绿化行政主管部门批准，并按照规定缴纳绿地临时占用费。临时占用绿地期限不得超过两年，期满后应当及时恢复原状。禁止在城市绿地内擅自搭建建筑物、构筑物，倾倒垃圾、污水，堆放杂物，停放车辆，以及从事其他损害绿地的行为。（四）绿化设施保护措施城市绿化设施应当定期进行检查、维护和更新，确保其完好无损、正常运行。任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、损坏绿化设施。因城市建设等原因确需拆除、迁移绿化设施的，应当经市城市绿化行政主管部门批准，并按照规定予以补偿或者重建。五、监督管理（一）管理部门职责市城市绿化行政主管部门负责全市城市绿化管理工作，其所属的城市绿化管理机构具体负责城市绿化日常管理工作。区、县（市）城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内的城市绿化管理工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好城市绿化管理工作。（二）监督检查措施城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化规划、建设、保护和管理情况的监督检查。监督检查人员有权查阅、复制有关文件和资料，实地检查绿化建设和管理情况。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍监督检查。（三）违法行为查处对违反本办法规定的行为，城市绿化行政主管部门应当依法予以查处。对擅自占用、损坏城市绿化用地和绿化设施，砍伐、移植城市树木等违法行为，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并按照规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、法律责任（一）一般违法行为处罚1.违反本办法规定，擅自改变城市绿化规划用地性质的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正，恢复原状，可以并处所占绿化用地面积每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，未按照批准的设计方案进行绿化建设的，由城市绿化行政主管部门责令停止建设、限期改正或者采取其他补救措施；逾期不改正的，可以并处绿化建设工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，擅自占用城市绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米五百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）严重违法行为处罚1.违反本办法规定，擅自砍伐、移植城市树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处树木赔偿费三倍以上五倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。砍伐、移植古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，依法承担法律责任。2.违反本办法规定，擅自拆除、迁移、损坏绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处绿化设施造价一倍以上三倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（三）其他相关责任1.对拒绝、阻碍城市绿化行政主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.城市绿化行政主管部门及其工作人