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文档简介
粮食干部管理办法一、总则(一)目的为加强粮食干部队伍建设,规范粮食干部管理,提高粮食干部素质和工作效能,保障粮食事业健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织内从事粮食收购、储存、加工、销售等业务及相关管理工作的全体干部。(三)基本原则1.党管干部原则:坚持党的领导,贯彻落实党的干部路线方针政策,确保干部队伍政治坚定、对党忠诚。2.德才兼备、以德为先原则:选拔任用干部注重品德修养和工作能力,优先选用政治素质高、业务能力强、道德品质好的干部。3.任人唯贤、公道正派原则:严格按照干部选拔任用标准和程序,公平公正地选拔任用干部,杜绝任人唯亲、拉帮结派等不正之风。4.注重实绩、群众公认原则:以工作实绩为重要依据,充分听取群众意见,选拔出得到群众认可、工作业绩突出的干部。5.民主、公开、竞争、择优原则:扩大干部选拔任用工作中的民主,增强透明度,引入竞争机制,选拔优秀人才,提高干部队伍整体素质。二、干部选拔任用(一)选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的政治理论水平,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区、本部门、本单位的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效。有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评、监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,带头践行社会主义核心价值观,做到自重、自省、自警、自励。2.资格条件提任副科级领导职务的,应当具有大学专科以上文化程度;提任正科级领导职务的,应当具有大学本科以上文化程度。提任科级领导职务的,应当具有三年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任科级领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。身体健康,能够正常履行工作职责。(二)选拔任用程序1.民主推荐民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐,推荐结果作为选拔任用的重要参考,在一年内有效。推荐范围根据选拔任用职位的要求和工作需要确定,一般包括本公司/组织内部相关部门、下属单位等。参加民主推荐的人员必须具有代表性,人数应符合规定要求。2.考察根据民主推荐情况,确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察,突出政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况等方面的考察。考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。考察组由两名以上成员组成,考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组应当如实反映考察情况和自己对考察对象能否任用的意见。3.讨论决定选拔任用干部应当按照干部管理权限由党委(党组)集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委(党组)管理的干部,本级党委(党组)可以提出选拔任用建议。党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决。党委(党组)有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。4.任职实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任职人选的基本情况、拟任职务、公示期限和受理举报机关等。公示结果不影响任职的,办理任职手续。对新提拔的干部,实行任职试用期制度,试用期为一年。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试用前职级安排适当工作。三、干部考核评价(一)考核评价原则1.全面考核原则:对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核,注重工作实绩。2.客观公正原则:以事实为依据,准确、全面地评价干部,避免主观随意性。3.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取群众意见,考核过程和结果公开透明。4.注重实效原则:考核评价要注重实际效果,为干部选拔任用、培养教育、管理监督提供依据。(二)考核评价内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核政治立场、政治态度、政治纪律、道德品质等。2.能:主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的表现。重点考核履行岗位职责的专业知识、工作技能和解决实际问题的能力。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。重点考核出勤情况、工作积极性、主动性和敬业精神。4.绩:主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现。重点考核完成工作任务的数量、质量、效率和效益,以及取得的工作成果和对粮食事业发展的贡献。5.廉:主要考核廉洁自律等方面的表现。重点考核遵守廉洁自律各项规定的情况,有无违法违纪行为。(三)考核评价方式1.年度考核:每年年底对干部进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核:对任期届满的干部进行任期考核,全面评价其任期内的工作表现和业绩。3.专项考核:根据工作需要,对干部在某项重点工作、专项任务中的表现进行专项考核。4.日常考核:通过日常工作检查、工作汇报、民主测评、个别谈话等方式,对干部进行日常考核,及时了解干部的工作情况和表现。(四)考核评价结果运用1.与干部选拔任用挂钩:考核评价结果作为干部选拔任用、职务晋升、奖励惩戒的重要依据。对考核优秀的干部,在选拔任用、培训深造等方面优先考虑;对考核不称职的干部,视情况进行诫勉谈话、调整岗位、降职免职等处理。2.与干部培养教育挂钩:根据考核评价结果,针对干部存在的问题和不足,制定个性化的培养教育计划,有针对性地加强培训和锻炼,提高干部素质和能力。3.与干部激励约束挂钩:对考核优秀的干部给予表彰奖励,对考核不称职的干部进行批评教育,督促其改进工作。同时,将考核评价结果与干部的薪酬待遇、绩效奖金等挂钩,充分发挥考核评价的激励约束作用。四、干部教育培训(一)教育培训原则1.按需施教原则:根据粮食事业发展需要和干部岗位需求,有针对性地开展教育培训。2.注重实效原则:提高教育培训质量,注重培训效果,使干部真正学到知识、提高能力。3.全员培训原则:对全体粮食干部进行普遍培训,提高干部队伍整体素质。4.与时俱进原则:适应时代发展要求,不断更新教育培训内容和方式方法,提高教育培训的针对性和实效性。(二)教育培训内容1.政治理论培训:深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,提高干部的政治理论水平和政治素养。2.业务知识培训:根据不同岗位需求,开展粮食收购、储存、加工、销售、质量检测、市场监管等业务知识培训,提高干部的业务能力和工作水平。3.法律法规培训:加强国家法律法规和粮食行业相关法律法规培训,增强干部的法律意识和依法办事能力。4.职业道德培训:开展职业道德教育,培养干部的敬业精神、责任意识和服务意识,提高干部的职业道德水平。5.综合素质培训:包括领导能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的培训,全面提升干部的综合素质。(三)教育培训方式1.集中培训:定期组织干部参加集中培训,邀请专家学者、行业精英进行授课,系统学习相关知识和技能。2.专题讲座:根据工作需要,举办各类专题讲座,邀请有关领导、专家就特定主题进行讲解和交流。3.在线学习:利用网络平台,开展在线学习课程,方便干部随时随地进行学习,拓宽学习渠道。4.实践锻炼:选派干部到基层一线、重点项目、关键岗位进行实践锻炼,提高干部解决实际问题的能力。5.交流研讨:组织干部开展交流研讨活动,分享工作经验和心得体会,促进干部之间的相互学习和共同提高。(四)教育培训管理1.制定培训计划:根据粮食事业发展需要和干部队伍建设实际,制定年度教育培训计划,明确培训目标、内容、方式、时间安排等。2.建立培训档案:对干部参加教育培训的情况进行详细记录,建立培训档案,作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。3.加强培训考核:对干部参加教育培训的情况进行考核,考核结果与干部的年度考核、绩效奖金等挂钩,确保教育培训取得实效。4.保障培训经费:合理安排教育培训经费,确保培训工作顺利开展。培训经费主要用于培训师资聘请、教材编写、教学设备购置、培训场地租赁等方面。五、干部监督管理(一)监督管理原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和党内法规对干部进行监督管理。2.全面覆盖原则:对干部的选拔任用、考核评价、教育培训、日常工作等进行全方位监督管理。3.预防为主原则:加强对干部的日常教育、管理和监督,注重预防,防患于未然。4.民主监督原则:充分发挥群众监督、舆论监督等作用,拓宽监督渠道,增强监督合力。(二)监督管理内容1.政治纪律监督:监督干部贯彻执行党的路线方针政策,遵守政治纪律和政治规矩的情况。2.组织纪律监督:监督干部遵守组织人事纪律,执行干部选拔任用规定的情况。3.工作纪律监督:监督干部履行工作职责,遵守工作制度和工作程序的情况。4.廉洁纪律监督:监督干部遵守廉洁自律各项规定,防止贪污腐败、以权谋私等行为的情况。5.生活纪律监督:监督干部遵守社会公德、家庭美德,注重生活作风的情况。(三)监督管理方式1.党内监督:充分发挥党组织的监督作用,通过民主生活会、组织生活会、述职述廉等方式,加强对干部的监督。2.群众监督:鼓励群众对干部的行为进行监督,设立举报信箱、举报电话等,及时受理群众举报,对举报内容进行认真调查核实。3.舆论监督:利用新闻媒体等舆论工具,对干部的工作表现和行为进行监督,对违法违纪行为进行曝光。4.审计监督:加强对干部的经济责任审计,对干部在经济活动中的职责履行情况进行审计监督,发现问题及时纠正。5.专项检查:根据工作需要,定期或不定期开展专项检查,对干部在某项工作或某个领域的情况进行重点监督检查。(四)违规处理1.诫勉谈话:对存在轻微违规行为的干部,进行诫勉谈话,责令其限期改正。2.组织调整:对违规情节较重的干部,视情况进行组织调整,如调整工作岗位、降职等。3.纪律处分:对违规情节严重的干部,按照有关规定给予纪律处分,如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等;对违法的干部,依法移送司法机关处理。六、干部交流与回避(一)干部交流1.交流原则有利于粮食事业发展的原则。通过干部交流,优化干部队伍结构,提高工作效率,促进粮食事业健康发展。适才适用原则。根据干部的专业特长、工作经历和能力素质,合理安排交流岗位,做到人尽其才。个人服从组织原则。干部应当服从组织安排,积极参加干部交流。2.交流范围本公司/组织内部不同部门之间的交流。本公司/组织与下属单位之间的交流。根据工作需要,与其他相关单位之间的交流。3.交流方式定期交流。按照一定的周期,对干部进行定期交流。不定期交流。根据工作需要,随时对干部进行交流。挂职锻炼。选派干部到其他单位挂职锻炼,积累工作经验,提高综合素质。(二)干部回避1.回避范围亲属回避。干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一部门担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职
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