烟台驾校管理办法

烟台驾校管理办法总则目的与依据为加强烟台驾校行业管理，规范驾校经营行为，提高培训质量，保障学员合法权益，促进驾校行业健康有序发展，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车驾驶员培训管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合烟台实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在烟台市行政区域内从事机动车驾驶员培训业务的各类驾校（以下简称“驾校”）。基本原则驾校经营管理应遵循依法经营、诚信服务、公平竞争、规范管理的原则，确保培训质量，保障交通安全。驾校资质管理许可条件1.有健全的培训机构，包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构，并明确负责人。2.有与培训业务相适应的教学人员，包括理论教练员、驾驶操作教练员和管理人员。理论教练员应具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称；驾驶操作教练员应持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历要求，并经省级道路运输管理机构考试合格，取得《教练员证》。3.有与培训业务相适应的管理人员，包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员。4.有必要的教学车辆，所配备的教学车辆应当符合国家有关技术标准要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。从事一级普通机动车驾驶员培训的，教学车辆不少于80辆；从事二级普通机动车驾驶员培训的，教学车辆不少于40辆；从事三级普通机动车驾驶员培训的，教学车辆不少于20辆。5.有必要的教学设施、设备，包括理论教学设备、驾驶模拟器、多媒体教学软件等，满足培训需求。6.有健全的管理制度，包括教学管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、安全管理制度、结业考试制度等。7.有必要的场地，具体要求按照相关行业标准执行。许可程序1.申请：驾校向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料，包括申请书、可行性研究报告、场地证明、教学设施设备清单、教学人员和管理人员名单及资质证明等。2.受理：县级道路运输管理机构对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面通知申请人并说明理由。3.审核：县级道路运输管理机构对受理的申请进行实地审核，核实申请材料的真实性和驾校的实际条件是否符合许可要求。4.许可决定：经审核合格的，由县级道路运输管理机构作出许可决定，颁发《道路运输经营许可证》；经审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。5.备案：驾校取得《道路运输经营许可证》后，应向所在地县级道路运输管理机构备案，提交教学大纲执行情况、教练员配备及培训计划等材料。资质变更与注销1.驾校变更名称、法定代表人、地址等事项的，应当向原许可机关申请办理变更手续，并提交相关证明材料。2.驾校歇业、停业的，应当在歇业、停业前30日内向原许可机关提出申请，办理相关手续。驾校终止经营的，应当在终止经营前30日内向原许可机关提出申请，交回《道路运输经营许可证》，并按照规定进行清算。教学管理教学大纲执行驾校应严格按照交通运输部制定的机动车驾驶员培训教学大纲进行培训，确保培训内容完整、规范。教学大纲应包括理论教学、实际操作培训、结业考核等环节，明确各环节的教学目标、内容、学时和教学方法。教学计划制定与实施1.驾校应根据教学大纲和学员实际情况，制定年度、季度和月度教学计划，并报县级道路运输管理机构备案。教学计划应明确教学内容、教学进度、教学方法、考核方式等。2.驾校应按照教学计划组织教学活动，合理安排理论教学和实际操作培训时间，确保学员有足够的时间进行学习和练习。理论教学应采用多媒体教学、课堂讲授等多种方式，提高教学效果；实际操作培训应在具备相应条件的场地进行，由具有资质的教练员进行指导。教学档案管理1.驾校应建立健全教学档案管理制度，对学员的培训档案进行规范管理。教学档案应包括学员登记表、教学日志、培训记录、结业证书复印件等。2.教学档案应真实、完整、有效，保存期限不少于4年。驾校应定期对教学档案进行整理和归档，便于查询和管理。教学质量监督与评估1.县级道路运输管理机构应建立健全驾校教学质量监督机制，定期对驾校的教学质量进行检查和评估。检查内容包括教学大纲执行情况、教学计划实施情况、教练员教学水平、学员培训质量等。2.驾校应建立内部教学质量评估制度，定期对教学质量进行自我评价，发现问题及时整改。同时，驾校应积极配合县级道路运输管理机构的教学质量检查和评估工作，如实提供相关资料和信息。教练员管理教练员资质要求1.教练员应持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历要求，并经省级道路运输管理机构考试合格，取得《教练员证》。2.教练员应具备良好的职业道德和教学能力，熟悉教学大纲和教学方法，能够根据学员的特点和需求进行有针对性的教学。教练员聘用与培训1.驾校应按照公开、公平、公正的原则，聘用具有资质的教练员，并签订聘用合同。聘用合同应明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、薪酬待遇、考核方式等。2.驾校应定期组织教练员参加业务培训，不断提高教练员的教学水平和综合素质。培训内容包括教学大纲解读、教学方法改进、安全驾驶知识、职业道德教育等。教练员考核与奖惩1.驾校应建立教练员考核制度，定期对教练员的教学质量、工作态度、职业道德等进行考核。考核结果应作为教练员薪酬调整、晋升、续聘的重要依据。2.对教学质量高、工作认真负责、学员评价好的教练员，驾校应给予表彰和奖励；对教学质量差、工作态度不端正、违反职业道德的教练员，驾校应给予批评教育、警告、罚款等处罚，情节严重的，应解除聘用合同，并吊销其《教练员证》。学员管理学员报名与注册1.驾校应向学员提供真实、准确、完整的招生信息，包括培训项目、培训费用、培训时间、教学场地、教练员情况等。不得进行虚假宣传和欺诈行为。2.学员报名时，驾校应与学员签订培训合同，明确双方的权利和义务，包括培训内容、培训时间、培训费用、考核标准、退费规定等。培训合同应符合法律法规的要求，使用规范的文本格式。3.驾校应按照规定为学员办理注册手续，建立学员档案，记录学员的基本信息、培训记录、考核成绩等。学员档案应妥善保管，不得泄露学员个人信息。学员培训与考核1.驾校应按照教学计划组织学员进行培训，确保学员按时完成培训任务。学员应遵守驾校的规章制度，按时参加培训，认真学习，积极配合教练员的教学工作。2.驾校应按照规定对学员进行考核，包括理论考核和实际操作考核。考核内容应符合教学大纲的要求，考核标准应统一、公正。学员考核合格的，驾校应颁发结业证书；考核不合格的，驾校应安排补考，补考仍不合格的，应重新培训。学员投诉与处理1.驾校应建立学员投诉处理机制，设立投诉电话、邮箱等投诉渠道，及时受理学员的投诉。对学员的投诉，驾校应认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。2.学员对驾校的培训质量、服务态度等方面不满意的，可以向驾校提出投诉。驾校应在接到投诉后5个工作日内作出答复，并在15个工作日内处理完毕。对学员的合理诉求，驾校应及时解决；对不合理诉求，驾校应做好解释工作。安全管理安全管理制度建设1.驾校应建立健全安全管理制度，包括安全责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案等。明确各部门和人员的安全职责，确保安全管理工作落到实处。2.驾校应定期组织安全管理人员和教练员参加安全培训，提高安全意识和应急处置能力。培训内容包括交通安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。教学车辆安全管理1.驾校应加强教学车辆的安全管理，定期对教学车辆进行维护保养和安全检查，确保车辆技术状况良好，安全设施齐全有效。教学车辆应按照规定进行定期检验和报废更新。2.驾校应建立教学车辆档案，记录车辆的基本信息、维护保养记录、安全检查记录等。教学车辆档案应妥善保管，便于查询和管理。培训场地安全管理1.驾校应加强培训场地的安全管理，确保场地设施设备完好，场地布局合理，交通标志标线清晰。培训场地应设置必要的安全警示标志，配备消防器材等安全设施。2.驾校应定期对培训场地进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的场地，应立即停止使用，并采取有效措施进行整改。安全事故应急处置1.驾校应制定安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。应急预案应包括事故报告、应急救援、事故调查、善后处理等内容。2.驾校应定期组织安全事故应急演练，提高应急处置能力。在发生安全事故时，驾校应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告相关部门，并配合做好事故调查和善后处理工作。结业考试管理结业考试组织1.驾校应按照规定组织学员参加结业考试，结业考试由市级道路运输管理机构或其委托的机构负责实施。结业考试应严格按照教学大纲和考核标准进行，确保考试公平、公正、公开。2.驾校应提前向学员公布结业考试的时间、地点、内容和要求等信息，组织学员做好考试准备。学员应按照要求参加考试，遵守考试纪律。结业考试内容与标准1.结业考试包括理论考试和实际操作考试。理论考试内容应涵盖交通安全法律法规、安全文明驾驶常识、机动车驾驶操作相关知识等；实际操作考试内容应包括科目二和科目三的操作技能。2.结业考试的标准应符合国家有关规定和教学大纲的要求。理论考试满分为100分，成绩达到90分及以上为合格；实际操作考试满分为100分，成绩达到80分及以上为合格。学员理论考试和实际操作考试均合格的，视为结业考试合格。结业证书颁发1.学员结业考试合格的，驾校应按照规定颁发结业证书。结业证书应注明学员姓名、性别、出生日期、培训车型、培训时间、结业考试成绩等信息，并加盖驾校公章。2.驾校应建立结业证书管理制度，对结业证书的发放、领取、存档等进行规范管理。结业证书应妥善保管，不得伪造、变造、买卖。监督检查监督检查主体与职责1.县级以上道路运输管理机构负责对辖区内驾校的经营活动进行监督检查。道路运输管理机构应配备必要的执法人员和检查设备，加强对驾校的日常监管。2.道路运输管理机构的监督检查职责包括：检查驾校的资质条件、教学管理、教练员管理、学员管理、安全管理等情况；查处驾校的违法违规行为；受理学员的投诉举报等。监督检查方式与频率1.道路运输管理机构可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对驾校进行监督检查。定期检查每年不少于1次，不定期抽查和专项检查根据实际情况适时开展。2.道路运输管理机构在监督检查过程中，可查阅驾校的相关资料，询问有关人员，实地查看教学场地、教学车辆等设施设备，对发现的问题及时下达整改通知书，责令驾校限期整改。违法违规行为查处1.驾校违反本办法规定的，由道路运输管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《道路运输经营许可证》。2.驾校有下列情形之一的，属于违法违规行为：未取得《道路运输经营许可证》擅自从事机动车驾驶员