菏泽垂钓管理办法

菏泽垂钓管理办法总则目的与依据为加强菏泽市垂钓活动的管理，保护渔业资源和生态环境，维护公共安全和良好秩序，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，结合菏泽市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于菏泽市行政区域内天然水域、人工养殖水域等各类可供垂钓的水域。天然水域包括河流、湖泊、水库等；人工养殖水域包括经营性鱼塘、垂钓园等。管理原则垂钓活动管理遵循保护优先、合理利用、规范有序、公众参与的原则，确保渔业资源的可持续利用和生态环境的保护。管理部门菏泽市渔业行政主管部门负责全市垂钓活动的统一监督管理工作。各县（区）渔业行政主管部门负责本行政区域内垂钓活动的具体管理工作。公安、生态环境、水利、市场监管等有关部门按照各自职责，协同做好垂钓活动的管理工作。垂钓区域与时间垂钓区域划定菏泽市渔业行政主管部门会同相关部门根据水域生态环境、渔业资源状况和公共安全等因素，划定可垂钓区域和禁钓区域，并向社会公布。可垂钓区域应设置明显的标识，标明垂钓区域范围、允许使用的钓具、钓法等相关规定。禁钓区域包括但不限于水产种质资源保护区、渔业养殖生产区、饮用水水源保护区、水利工程管理范围、行洪通道、航道以及法律法规禁止垂钓的其他区域。垂钓时间规定在可垂钓区域内，可根据不同水域的特点和渔业资源保护需要，规定具体的垂钓时间。一般情况下，禁止在鱼类繁殖期等特定时间段进行垂钓活动。具体的垂钓时间由菏泽市渔业行政主管部门根据实际情况确定并公布。垂钓行为规范钓具与钓法要求垂钓者应当使用符合规定的钓具和钓法进行垂钓。禁止使用多杆多钩、长线多钩、可视锚鱼等对渔业资源破坏较大的钓具和钓法。一般情况下，每人每次垂钓使用的钓竿不得超过2根，每根钓竿不得超过2个鱼钩。鼓励使用无倒刺鱼钩，以减少对鱼类的伤害。渔获物管理垂钓者应当遵守渔获物管理规定，不得钓获国家和地方重点保护水生野生动物。如误钓，应当立即放回原水体，并及时报告当地渔业行政主管部门。对渔获物的种类和数量进行合理限制。禁止钓获幼鱼，对达到一定规格的渔获物方可带走。具体的渔获物种类、数量和规格标准由菏泽市渔业行政主管部门根据不同水域的情况确定并公布。鼓励垂钓者将钓获的渔获物放生，促进渔业资源的可持续利用。环境保护要求垂钓者应当爱护环境，保持垂钓区域的整洁卫生。不得随意丢弃垃圾、饵料包装袋等废弃物，应当将废弃物收集后带离现场，投放到指定的垃圾收集容器内。禁止在垂钓过程中使用有毒有害的饵料和添加剂，以免对水域生态环境造成污染。公共秩序维护垂钓者应当遵守公共秩序，不得在垂钓区域内大声喧哗、争吵打闹，影响他人正常垂钓和周边居民的生活。不得在垂钓区域内搭建帐篷、烧烤等影响公共安全和环境卫生的行为。垂钓者权益与义务权益保障垂钓者在遵守本办法和相关规定的前提下，享有在可垂钓区域内进行合法垂钓的权利。对于渔业行政主管部门和相关管理部门的不当执法行为，垂钓者有权进行申诉和举报，维护自身的合法权益。义务履行垂钓者应当遵守本办法及相关法律法规的规定，接受渔业行政主管部门和相关管理部门的监督检查。垂钓者应当如实提供个人身份信息和垂钓相关情况，配合管理部门的工作。经营场所管理经营性垂钓场所的设立条件设立经营性垂钓场所应当符合以下条件：1.具有合法的水域使用权或租赁协议。2.具备完善的安全设施和应急救援设备，如救生衣、救生圈等。3.有明确的管理制度和服务规范，包括垂钓规则、收费标准、卫生管理等。4.符合环境保护要求，不得对周边水域和生态环境造成污染。经营场所的管理要求经营性垂钓场所的经营者应当按照规定办理相关证照，依法经营。经营者应当在场所内显著位置公示垂钓规则、收费标准、安全注意事项等信息。加强对场所内的安全管理，定期检查安全设施和设备的完好情况，确保垂钓者的人身安全。对场所内的环境卫生进行管理，及时清理垃圾和废弃物，保持场所整洁。经营场所的监督检查菏泽市渔业行政主管部门和相关管理部门应当加强对经营性垂钓场所的监督检查，对不符合规定的经营场所，责令其限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以处理。监督管理与执法管理部门职责菏泽市渔业行政主管部门和各县（区）渔业行政主管部门应当加强对垂钓活动的日常监督管理，建立健全监督检查制度，定期对可垂钓区域进行巡查。加强与公安、生态环境、水利、市场监管等部门的协作配合，形成执法合力，共同做好垂钓活动的管理工作。执法措施对于违反本办法规定的行为，管理部门有权采取以下执法措施：1.责令停止违法行为，对垂钓者进行批评教育。2.没收违法使用的钓具、渔获物等物品。3.对违法垂钓者处以罚款。具体的罚款标准按照相关法律法规的规定执行。4.对情节严重的，依法吊销其垂钓相关证件或禁止其在一定期限内进行垂钓活动。举报与奖励鼓励公众对违法垂钓行为进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。举报方式包括电话举报、网络举报等，具体的举报渠道由菏泽市渔业行政主管部门公布。法律责任行政责任垂钓者违反本办法规定，有下列行为之一的，由渔业行政主管部门按照相关法律法规的规定给予行政处罚：1.在禁钓区域或禁钓时间进行垂钓的。2.使用禁止的钓具和钓法进行垂钓的。3.违反渔获物管理规定的。4.破坏垂钓区域环境和公共设施的。刑事责任违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑