肇庆停车管理办法

肇庆停车管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强肇庆市停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于肇庆市行政区域内机动车停车设施的规划、建设、使用及相关停车管理活动。（三）基本原则停车管理遵循政府引导、社会参与、规范有序、方便群众的原则，保障城市交通有序、安全、畅通。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市自然资源部门应当会同交通运输、公安交警等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制本市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模和建设时序等内容，并与城市公共交通发展规划相衔接。（二）设施建设1.新建、改建、扩建建筑物、商业街（区）、居住区、旅游景区、医院、学校、体育场馆、车站等，应当按照停车设施专项规划和相关标准，配套建设或者增建停车设施。2.鼓励社会力量投资建设公共停车设施。对投资建设公共停车设施的，按照国家和本市有关规定给予政策支持。3.停车设施建设应当符合国家和地方有关设计规范和标准，设置明显的标志、标线，配备必要的通风、照明、排水、消防、监控等设施。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施经营管理者应当遵守下列规定：在停车设施显著位置设置统一的停车服务标识，明示停车设施的名称、位置、开放时间、收费标准、车位数量等信息；按照规定的收费标准收费，并使用税务部门统一监制的发票；制定车辆停放、安全保卫、消防等管理制度，保障停车设施的正常运行；配备相应的管理人员，维护停车秩序，及时处理停车纠纷；按照有关规定做好停车信息的采集、报送工作。3.公共停车设施经营管理者应当按照物价部门核定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。（二）专用停车设施1.机关、企事业单位、社会团体等专用停车设施，应当首先满足本单位车辆停放需要，在保障安全的前提下，可以向社会公众开放。2.专用停车设施向社会公众开放的，应当按照公共停车设施的管理规定进行管理。（三）住宅小区停车设施1.住宅小区应当按照规划配建停车设施。建设单位应当在房屋预售或者销售前，将规划配建的停车设施的位置、数量等情况向业主明示。2.住宅小区停车设施应当优先满足业主停车需要。业主委员会可以根据本小区的实际情况，决定是否将停车设施向社会公众开放以及开放的条件和方式。3.住宅小区停车设施向社会公众开放的，应当按照公共停车设施的管理规定进行管理，并收取相应的停车费用。停车费用的收取和使用应当按照有关规定进行公示。四、停车秩序管理（一）停车泊位设置1.公安交警部门应当会同交通运输、城市管理等部门，根据道路条件、交通流量等情况，在城市道路范围内合理施划停车泊位，并设置明显的标志、标线。2.任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除停车泊位或者改变停车泊位用途。（二）车辆停放规定1.机动车应当在规定的停车泊位内停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车。3.公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车。4.车辆停放应当按照停车泊位的标线方向有序停放，车身不得超出停车泊位。（三）违法停车处理1.对违反停车规定的，公安交警部门应当依法予以处理。可以采取口头警告、张贴违法停车告知单、拖移车辆等措施。2.对妨碍其他车辆、行人通行或者严重影响道路交通安全的违法停车行为，公安交警部门可以依法拖移车辆。3.当事人对违法停车处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。五、停车收费管理（一）收费标准制定1.公共停车设施收费标准由物价部门按照补偿合理成本、依法纳税、保本微利的原则制定，并向社会公布。2.停车收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同停车设施类型等因素进行差异化设置。（二）收费方式1.公共停车设施可以采用人工收费、自助缴费、电子收费等方式收取停车费用。2.鼓励采用电子收费方式，提高停车收费效率和管理水平。（三）收费管理1.公共停车设施经营管理者应当按照物价部门核定的收费标准收费，并使用税务部门统一监制的发票。2.停车收费应当实行明码标价，在停车设施显著位置公示收费标准、收费依据、收费方式等内容。3.任何单位和个人不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。六、智慧停车建设与应用（一）建设目标1.推进肇庆市智慧停车系统建设，整合停车资源，实现停车信息的实时采集、传输、共享和发布，提高停车管理的智能化水平。2.利用现代信息技术，优化停车资源配置，引导车辆合理停放，缓解城市停车难问题。（二）建设内容1.建设全市统一的智慧停车管理平台，实现对各类停车设施的实时监控、车位管理、收费管理、数据分析等功能。2.推广应用智能停车设备，如智能停车诱导系统、电子收费系统、车位检测设备等，提高停车设施的使用效率和管理水平。3.建立停车信息共享机制，实现与公安交警、交通运输、城市管理等部门的信息共享，为城市交通管理提供决策支持。（三）应用推广1.鼓励停车设施经营管理者接入智慧停车管理平台，实现停车信息的实时发布和共享。2.引导车主使用智慧停车服务，通过手机APP等方式查询车位信息、预订车位、缴费停车等，提高停车便捷性。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.市交通运输、公安交警、城市管理、市场监管等部门应当按照各自职责，加强对停车管理工作的监督检查，及时发现和处理违法违规行为。2.各部门应当建立健全联合执法机制，加强协作配合，共同做好停车管理工作。（二）法律责任1.违反本办法规定，擅自设置、占用、撤除停车泊位或者改变停车泊位用途的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.违反本办法规定，公共停车设施经营管理者未按照规定的收费标准收费或者未使用税务部门统一监制的发票的，由市场监管部门依法予以处罚。3.违反本办法规定，机动车不在规定的停车泊位内停放或者违反其他停车规定的，由公安交警部门依法予以处罚。4.违反本办法规定，其他单位和个人有下列行为之一的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚：擅自停止使用或者改作他用公共停车设施的；在停车设施内从