网络打赏管理办法

网络打赏管理办法一、总则（一）目的为加强网络打赏业务管理，规范网络打赏行为，维护网络空间良好生态，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展网络打赏业务的各类网络平台经营者、网络服务提供者以及参与网络打赏的用户。（三）基本原则1.合法性原则：网络打赏活动应当遵守宪法、法律、法规和规章，不得违反社会公德和公序良俗，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.诚信原则：网络平台经营者、网络服务提供者和用户应当秉持诚实信用原则，如实提供相关信息，履行约定义务，不得欺诈、误导或恶意损害对方利益。3.保护未成年人原则：高度重视对未成年人的保护，严禁为未成年人提供现金、信用卡等形式的打赏服务，切实保障未成年人的身心健康和财产安全。二、网络平台经营者与网络服务提供者责任（一）资质要求1.从事网络打赏业务的网络平台经营者、网络服务提供者应当依法取得相关业务许可或履行备案手续，具备与其业务规模和服务范围相适应的技术条件、服务能力和安全保障措施。2.建立健全并落实用户实名注册、信息审核、安全评估等管理制度，确保用户身份真实、信息准确完整。（二）内容管理1.对网络打赏相关内容进行严格审核，确保其符合法律法规、公序良俗和社会主义核心价值观的要求。不得传播含有违法违规、违背公序良俗、宣扬暴力恐怖、淫秽色情等不良内容的打赏信息。2.加强对主播、创作者等打赏服务提供者的管理，建立信用评价机制，对违规行为进行记录和公示，并采取相应的限制措施，如警告、限制打赏功能、暂停直播或创作服务、封禁账号等。（三）打赏规则制定与公示1.制定明确、具体、易懂的网络打赏规则，包括打赏功能的开通条件、打赏方式、打赏金额限制、打赏退还机制等，并在平台显著位置进行公示，确保用户充分知晓并同意相关规则。2.打赏规则应当公平合理，不得设置诱导用户过度打赏的机制，不得利用打赏进行不正当竞争或谋取非法利益。（四）用户权益保护1.建立健全用户投诉举报机制，及时受理和处理用户关于网络打赏的投诉举报，保护用户的知情权、选择权和监督权。2.保障用户的个人信息安全，严格遵守国家有关个人信息保护的法律法规，采取必要的技术措施和管理措施，防止用户个人信息泄露、篡改或滥用。3.在用户进行打赏操作前，应当以显著方式向用户提示打赏的风险和后果，确保用户在充分理解并自愿的情况下进行打赏。（五）资金管理1.网络平台经营者、网络服务提供者应当对网络打赏资金进行专户管理，确保资金流转清晰、安全，不得挪用、截留或侵占打赏资金。2.按照相关法律法规的规定，履行资金监管和纳税义务，保障国家税收利益。三、用户行为规范（一）实名注册用户应当按照网络平台经营者、网络服务提供者的要求，进行实名注册，提供真实、准确、完整的个人信息。（二）理性打赏1.用户应当理性对待网络打赏，根据自身经济状况和消费能力进行打赏，不得超出自身承受能力过度打赏。2.不得通过非法手段获取打赏资金，如利用虚假交易、盗刷银行卡等方式进行打赏。（三）尊重他人权益1.用户在进行网络打赏时，应当尊重主播、创作者等打赏服务提供者的劳动成果和合法权益，不得恶意诋毁、侮辱或骚扰对方。2.不得利用打赏进行洗钱、非法集资、赌博等违法犯罪活动。（四）遵守平台规则用户应当严格遵守网络平台经营者、网络服务提供者制定的网络打赏规则和其他相关规定，自觉维护网络空间秩序。四、打赏服务规范（一）打赏功能开通1.网络平台经营者、网络服务提供者应当按照法律法规和本办法的要求，对申请开通打赏功能的用户或主播、创作者等进行严格审核，确保其具备合法合规的资质和条件。2.在开通打赏功能前，应当向用户或打赏服务提供者充分说明打赏规则、风险提示等内容，并要求其确认同意相关规定。（二）打赏方式与金额限制1.明确网络打赏的方式，如现金打赏、虚拟礼物打赏等，并对每种打赏方式的操作流程和限制进行规范。2.根据不同用户群体的特点和风险承受能力，合理设置打赏金额限制，如对未成年人设置较低的打赏金额上限，对普通用户设置适度的打赏额度范围等。（三）打赏退还机制1.建立健全打赏退还机制，在符合法律法规和平台规则的情况下，如发现用户存在未成年人冒用成年人身份打赏、打赏资金来源非法、打赏服务提供者存在违规行为等情形，应当及时退还打赏资金。2.明确打赏退还的流程和方式，确保打赏资金能够及时、足额退还至原支付账户。（四）打赏记录与查询1.网络平台经营者、网络服务提供者应当对用户的打赏行为进行详细记录，包括打赏时间、金额、对象、支付方式等信息，并保存一定期限，以便查询和追溯。2.为用户提供便捷的打赏记录查询渠道，使用户能够随时了解自己的打赏情况。五、监督管理（一）政府监管部门职责1.各级互联网信息办公室、文化和旅游、广播电视、新闻出版、公安、市场监管等部门按照各自职责，依法对网络打赏业务进行监督管理，查处违法违规行为。2.建立健全跨部门协同监管机制，加强信息共享和执法协作，形成监管合力。（二）行业自律组织作用鼓励和支持网络行业自律组织发挥作用，制定行业规范和自律公约，引导网络平台经营者、网络服务提供者和用户自觉遵守法律法规和道德规范，加强行业自我管理和自我约束。（三）社会监督1.畅通社会监督渠道，鼓励广大用户、媒体和社会公众对网络打赏违法违规行为进行监督举报，对查证属实的举报给予奖励。2.网络平台经营者、网络服务提供者应当积极配合政府监管部门和社会监督，及时处理相关举报信息，并向社会公开处理结果。六、法律责任（一）用户违法责任用户违反本办法规定，实施违法违规打赏行为的，由相关部门依法予以处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）网络平台经营者与网络服务提供者违法责任网络平台经营者、网络服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令改正，给予警告，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照：1.未依法取得相关业务许可或履行备案手续开展网络打赏业务的；2.未落实用户实名注册、信息审核、安全评估等管理制度的；3.对网络打赏相关内容审核不严，传播违法违规、不良内容的；4.未制定或公示打赏规则，或设置诱导用户过度打赏机制的；5.未履行用户权益保护、资金管理等义务，损害用户合法权益的；6.对政府监管部门的要求和社会公众的举报不配合、不处理的；7.其