煤矿防火管理办法

煤矿防火管理办法一、总则（一）目的为加强煤矿防火管理，预防和遏制煤矿火灾事故的发生，保障煤矿安全生产和职工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所属各煤矿企业的防火管理工作。（三）基本原则煤矿防火管理工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行全面、全员、全过程的防火管理。（四）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿井下消防、洒水设计规范》4.《火灾自动报警系统设计规范》5.《消防给水及消火栓系统技术规范》二、组织与职责（一）防火管理机构公司设立煤矿防火管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管安全、生产、机电等工作的副总经理担任副组长，成员包括安全管理部门、生产技术部门、机电管理部门、通风管理部门等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，负责日常防火管理工作的组织协调。各煤矿企业应成立相应的防火管理领导小组，明确专人负责防火管理工作。（二）职责分工1.公司防火管理领导小组职责贯彻执行国家有关煤矿防火的法律法规、方针政策和行业标准。组织制定公司煤矿防火管理办法和规章制度，并监督实施。定期召开煤矿防火工作会议，分析研究煤矿防火工作形势，解决存在的问题。组织开展煤矿防火安全检查和隐患排查治理工作，对重大火灾隐患进行挂牌督办。负责组织制定和修订公司煤矿火灾事故应急预案，并定期组织演练。协调解决煤矿防火工作中的重大问题，对各煤矿企业的防火工作进行监督考核。2.公司防火管理领导小组办公室职责负责起草公司煤矿防火管理的相关文件、制度和规定。组织开展煤矿防火宣传教育和培训工作，提高职工的防火意识和技能。负责收集、整理和分析煤矿防火工作信息，定期向领导小组汇报。组织开展煤矿防火安全检查和隐患排查治理工作，对检查中发现的问题提出整改意见，并跟踪督促整改落实。负责公司煤矿火灾事故应急预案的日常管理工作，组织开展应急演练，并对应急演练效果进行评估。负责与上级主管部门和相关部门的沟通协调，及时了解和掌握煤矿防火工作动态。3.各部门职责安全管理部门：负责煤矿防火安全综合监督管理工作，组织制定和落实煤矿防火安全管理制度，监督检查各部门、各岗位防火责任制的执行情况，对发现的火灾隐患及时下达整改指令，并跟踪督促整改。生产技术部门：负责煤矿开拓、开采设计中防火措施的制定和落实，优化矿井通风系统，确保通风系统稳定可靠，防止煤炭自燃发火。加强对采空区、巷道高冒区等易发火地点的管理，采取有效的防火措施。机电管理部门：负责煤矿机电设备的防火管理工作，制定和落实机电设备防火安全管理制度，加强对电气设备的选型、安装、运行、维护和检修的管理，防止电气火灾事故的发生。定期对井下电缆进行检查，及时更换老化、破损的电缆。通风管理部门：负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统正常运行，有效稀释和排除井下有害气体，防止瓦斯积聚和煤尘爆炸引发火灾。加强对井下通风设施的检查和维护，保证通风设施完好可靠。定期对井下气体进行检测，及时掌握井下气体变化情况。其他部门：按照各自职责，做好本部门的煤矿防火管理工作，配合安全管理部门做好煤矿防火安全检查和隐患排查治理工作。三、防火措施（一）防止煤炭自燃发火措施1.优化矿井开拓、开采布局，合理确定开采顺序和开采方法，避免煤炭长期积压。2.加强通风管理，确保通风系统稳定可靠，保证井下有足够的风量，及时排除井下有害气体。3.对采空区、巷道高冒区等易发火地点，采取灌浆、注氮、喷洒阻化剂等防火措施。4.加强对井下煤炭的管理，及时清理浮煤，防止煤炭堆积发热自燃。5.定期对井下煤炭自燃情况进行监测，采用束管监测系统、气相色谱仪等设备，实时掌握井下煤炭自燃动态。（二）电气设备防火措施1.井下电气设备的选型应符合《煤矿安全规程》的要求，严禁使用国家明令淘汰的电气设备。2.电气设备的安装、运行、维护和检修应严格按照操作规程进行，确保电气设备正常运行，防止电气设备过载、短路、漏电等引发火灾事故。3.加强对井下电缆的管理，定期对电缆进行检查，及时更换老化、破损的电缆。电缆应采用阻燃电缆，并悬挂整齐，严禁电缆拖地、埋压。4.井下应设置完善的接地系统，确保电气设备接地良好，防止电气设备外壳带电引发触电事故和火灾事故。5.井下应安装火灾自动报警系统，对电气设备的运行状态进行实时监测，及时发现电气火灾隐患。（三）消防设施管理措施1.煤矿应按照《煤矿井下消防、洒水设计规范》的要求，配备足够数量的消防器材和设施，如灭火器、消防砂、消防桶、消防斧、消防水管等，并定期进行检查和维护，确保消防器材和设施完好有效。2.消防器材和设施应放置在明显、便于取用的位置，不得随意挪用或损坏。3.煤矿应建立消防设施台账，详细记录消防器材和设施的型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。4.定期组织职工进行消防知识培训和灭火技能演练，提高职工的消防意识和应急处置能力。（四）其他防火措施1.加强对井口、通风机房、变电所、炸药库等重点部位的防火管理，设置防火门、防火栅栏等防火设施，严禁烟火。2.严格执行井下动火审批制度，确需动火作业时，必须制定详细的动火安全措施，并经矿长批准后，方可动火作业。动火作业时，必须有专人现场监护，确保动火安全。3.加强对职工的防火安全教育，提高职工的防火意识和自我保护能力。职工应熟悉井下火灾事故的避灾路线和应急处置方法。4.建立健全煤矿防火管理档案，记录煤矿防火工作的各项资料，如防火管理制度、安全检查记录、隐患排查治理记录、消防设施台账、火灾事故应急预案及演练记录等。四、防火检查与隐患排查治理（一）防火检查1.煤矿应建立定期防火检查制度，矿长每月至少组织一次全面的防火检查，分管领导每周至少组织一次专项防火检查，安全管理部门、生产技术部门、机电管理部门、通风管理部门等相关部门应每天进行防火巡查。2.防火检查应包括以下内容：防火管理制度的执行情况。消防器材和设施的配备、完好情况。电气设备的运行、维护和检修情况。通风系统的运行情况。煤炭自燃发火的监测情况。井下动火作业的审批和执行情况。职工的防火安全教育情况。3.防火检查应做好记录，对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实。（二）隐患排查治理1.煤矿应建立隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的火灾隐患，应按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限、落实整改预案。2.对重大火灾隐患，应立即停止生产作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。上级主管部门应组织相关专家进行论证，制定切实可行的整改方案，督促煤矿企业限期整改。3.隐患排查治理工作应做好记录，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的名称、位置、发现时间、整改情况等信息。对已整改的隐患，应进行复查，确保隐患整改到位。五、火灾事故应急处置（一）应急预案制定1.公司应制定煤矿火灾事故应急预案，明确火灾事故应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各煤矿企业应根据公司应急预案，结合本矿实际情况，制定本矿的火灾事故应急预案，并报公司备案。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援演练1.公司应定期组织开展煤矿火灾事故应急救援演练，演练频率每年不少于一次。各煤矿企业应按照公司的要求，组织开展本矿的应急救援演练。2.应急救援演练应包括火灾报警、应急响应、人员疏散、灭火救援、医疗救护等内容，检验和提高职工的应急处置能力。3.演练结束后，应及时对应急救援演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急处置措施1.发生火灾事故时，现场人员应立即报告矿调度室，并按照火灾事故应急预案的要求，采取有效的应急处置措施，如组织人员疏散、灭火等。2.矿调度室接到火灾事故报告后，应立即启动应急预案，通知相关部门和人员赶赴现场进行救援，并及时向上级主管部门报告。3.应急救援人员应迅速到达事故现场，按照职责分工，开展灭火救援、人员疏散、医疗救护等工作。在灭火救援过程中，应根据火灾的性质、规模和发展趋势，选择合适的灭火方法和器材，确保灭火救援工作的安全有效。4.火灾事故扑灭后，应保护好事故现场，进行事故调查和原因分析，总结经验教训，采取有效的防范措施，防止类似事故再次发生。六、培训与教育（一）培训计划1.公司应制定煤矿防火培训计划，明确培训的对象、内容、时间、方式等要求。2.培训计划应根据不同岗位、不同层次人员的需求，制定有针对性的培训内容，确保培训效果。（二）培训内容1.煤矿防火法律法规、方针政策和行业标准。2.煤矿防火基本知识，如煤炭自燃发火的原因、危害及预防措施，电气设备防火知识，消防器材的使用方法等。3.煤矿火灾事故案例分析，吸取事故教训，提高职工的防火意识和应急处置能力。4.煤矿火灾事故应急预案及应急处置措施。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或各煤矿企业组织，邀请专业人员进行授课，对职工进行集中培训。2.现场培训：结合实际工作，在井下现场对职工进行防火知识和技能培训，提高职工的实际操作能力。3.网络培训：利用网络平台，发布煤