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文档简介
联营投标管理办法一、总则(一)目的为规范本公司/组织的联营投标行为,加强对联营投标活动的管理,提高联营投标的质量和效益,保障公司/组织的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织参与的各类联营投标活动,包括但不限于工程建设项目、货物采购项目、服务项目等。(三)基本原则1.合法合规原则联营投标活动必须遵守国家法律法规和行业标准,不得从事违法违规行为。2.诚实守信原则参与联营投标各方应诚实守信,如实提供相关信息,不得隐瞒或虚报。3.风险可控原则对联营投标活动中的风险进行充分评估和控制,确保公司/组织利益不受损失。4.互利共赢原则通过联营投标实现各方优势互补,共同发展,达到互利共赢的目的。二、联营投标主体资格(一)本公司/组织资格要求1.具有独立承担民事责任的能力,具备合法有效的营业执照等相关证照。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.近三年内经营活动中没有重大违法记录。5.法律法规规定的其他条件。(二)联营方资格要求1.具有独立承担民事责任的能力,具备合法有效的营业执照等相关证照。2.具有与联营项目相适应的资质等级和业绩。3.具有良好的商业信誉和财务状况。4.具有较强的专业技术能力和管理能力。5.近三年内经营活动中没有重大违法记录。6.法律法规规定的其他条件。(三)禁止参与联营投标的情形1.为本公司/组织的附属机构(单位)。2.为本公司/组织项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的,但设计施工总承包的除外。3.被责令停业的。4.被暂停或取消投标资格的。5.财产被接管或冻结的。6.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。7.法律法规禁止的其他情形。三、联营投标前期准备(一)项目信息收集与分析1.建立项目信息收集渠道,包括但不限于招标公告发布平台、行业协会、合作伙伴等。2.对收集到的项目信息进行分析,评估项目的可行性、风险程度、预期收益等。3.根据项目分析结果,确定是否参与联营投标。(二)联营合作意向洽谈1.与潜在联营方进行初步沟通,了解其合作意愿和合作条件。2.就联营项目的目标、任务、分工、权益分配等事项进行洽谈,达成初步合作意向。3.签订联营合作意向书,明确双方的权利和义务。(三)组建联营投标团队1.根据联营项目的特点和要求,组建由本公司/组织和联营方相关人员组成的联营投标团队。2.明确团队成员的职责分工,确保各项工作有序进行。3.对团队成员进行培训,使其熟悉联营投标流程和相关法律法规。(四)编制联营投标文件1.按照招标文件的要求,编制联营投标文件,包括商务部分、技术部分、价格部分等。2.联营投标文件应明确双方的权利和义务、合作方式、项目实施计划、质量保证措施、安全保障措施等内容。3.联营投标文件应加盖双方公章,并由法定代表人或其授权代表签字。四、联营投标文件评审(一)内部评审1.组织本公司/组织相关部门和人员对联营投标文件进行内部评审,重点审查文件的完整性、准确性、合规性、合理性等。2.根据内部评审意见,对联营投标文件进行修改和完善。(二)外部评审1.邀请外部专家或法律顾问对联营投标文件进行评审,听取专业意见和建议。2.根据外部评审意见,对联营投标文件进行进一步修改和完善。(三)最终确定1.经过内部评审和外部评审后,最终确定联营投标文件。2.确保联营投标文件符合招标文件的要求和法律法规的规定,具有较强的竞争力。五、联营投标报价(一)报价原则1.以市场价格为基础,结合项目实际情况,合理确定报价。2.报价应具有竞争力,同时要保证项目的质量和利润空间。3.考虑项目的风险因素,适当预留风险费用。(二)报价编制1.由联营投标团队中的造价人员负责编制报价文件,包括工程量清单、单价分析表、总价汇总表等。2.报价编制应依据招标文件的要求、施工图纸、施工组织设计等资料进行,确保报价的准确性和合理性。3.对报价文件进行审核,确保报价数据准确无误。(三)报价调整1.在投标截止日期前,如发现报价文件存在错误或遗漏,应及时进行调整,并重新提交报价文件。2.如因市场价格波动等原因需要调整报价,应在规定的时间内按照招标文件的要求办理相关手续。六、联营投标开标、评标与定标(一)开标1.按照招标文件规定的时间和地点参加开标会议,由招标人主持开标。2.在开标会议上,当众宣读联营投标文件的主要内容,包括投标报价、工期、质量标准等。3.对开标过程进行记录,并存档备查。(二)评标1.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对联营投标文件进行评审。2.评标过程中,如需要联营投标团队进行澄清或说明,应按照评标委员会的要求及时提供相关资料。3.评标委员会根据评审结果,推荐中标候选人。(三)定标1.招标人根据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标人。2.如招标人对评标结果有异议,应在规定的时间内提出,由评标委员会进行复核。3.中标人确定后,招标人应向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知其他未中标的投标人。七、联营合同签订(一)合同起草1.根据中标通知书和招标文件的要求,由联营投标团队中的法务人员或合同管理人员起草联营合同。2.联营合同应明确双方的权利和义务、合作方式、项目实施计划、质量保证措施、安全保障措施、价款支付方式、违约责任等内容。3.联营合同应符合法律法规的规定,确保合同的合法性和有效性。(二)合同审核1.组织本公司/组织相关部门和人员对联营合同进行审核,重点审查合同条款的完整性、准确性、合规性、合理性等。2.根据审核意见,对联营合同进行修改和完善。3.邀请外部法律顾问对联营合同进行审核,听取专业意见和建议。(三)合同签订1.经过内部审核和外部审核后,最终确定联营合同文本。2.由双方法定代表人或其授权代表在联营合同上签字,并加盖双方公章。3.联营合同签订后,应及时将合同副本报送相关部门备案。八、联营项目实施与管理(一)项目实施计划制定1.根据联营合同的要求,由联营投标团队中的项目管理人员制定项目实施计划,明确项目的进度安排、质量目标、安全保障措施等。2.项目实施计划应经双方共同审核确认,并严格按照计划组织实施。(二)项目进度管理1.建立项目进度跟踪机制,定期对项目进度进行检查和评估,及时发现和解决进度问题。2.如因不可抗力或其他原因导致项目进度延误,应及时采取措施进行调整,并按照合同约定办理相关手续。(三)项目质量管理1.建立质量管理体系,明确质量目标和质量责任,确保项目质量符合合同要求和相关标准。2.加强对项目施工过程的质量控制,严格执行质量检验制度,对不合格的工程部位及时进行整改。3.定期对项目质量进行检查和评估,及时发现和解决质量问题。(四)项目安全管理1.建立安全管理体系,明确安全目标和安全责任,确保项目施工过程中的人员和财产安全。2.加强对项目施工过程的安全管理,严格执行安全操作规程,对安全隐患及时进行整改。3.定期对项目安全进行检查和评估,及时发现和解决安全问题。(五)项目成本管理1.建立成本管理体系,明确成本目标和成本责任,确保项目成本控制在预算范围内。2.加强对项目施工过程的成本控制,严格执行成本核算制度,对成本偏差及时进行分析和调整。3.定期对项目成本进行检查和评估,及时发现和解决成本问题。(六)项目沟通协调1.建立沟通协调机制,加强双方之间的沟通与协调,及时解决项目实施过程中出现的问题。2.定期召开项目协调会议,通报项目进展情况,研究解决项目实施过程中存在的问题。3.加强与业主、监理、设计等相关方的沟通与协调,确保项目顺利实施。九、联营项目验收与结算(一)项目验收1.项目完成后,由招标人组织相关部门和人员对项目进行验收。2.联营投标团队应按照合同要求和相关标准,准备好项目验收资料,包括工程竣工报告、质量检验报告、安全评估报告等。3.验收合格后,招标人应出具项目验收报告。(二)项目结
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