网络歺饮管理办法

网络歺饮管理办法总则制定目的为规范网络餐饮服务经营行为，保障消费者饮食安全和身体健康，促进网络餐饮服务行业健康有序发展，依据《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内，通过互联网等信息网络从事餐饮服务经营活动的行为及其监督管理。基本原则网络餐饮服务经营者应当遵循合法、诚信、自律、规范的原则，履行食品安全主体责任，保证网络餐饮服务食品安全，满足消费者对餐饮服务的合理需求。网络餐饮服务提供者的主体责任资质要求1.食品经营许可网络餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可，并在许可核定的范围内从事经营活动，不得超范围经营。2.实体经营门店网络餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可，按照食品经营许可载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得将食品经营许可载明的经营场所变更为住宅等非经营性用房开展网络餐饮服务。3.从业人员健康管理网络餐饮服务提供者应当建立从业人员健康管理制度，从事接触直接入口食品工作的人员应当取得健康证明后方可上岗工作。食品安全管理1.食品加工制作规范网络餐饮服务提供者应当按照食品安全相关法律法规和食品安全标准要求加工制作食品，确保食品安全。食品应当烧熟煮透，防止交叉污染。不得使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂和食品相关产品。严格遵守食品添加剂使用标准，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。2.食品贮存要求网络餐饮服务提供者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持清洁，通风良好，温度、湿度等条件应当符合贮存要求。食品与非食品、生食与熟食应当分开存放，避免交叉污染。3.餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器管理网络餐饮服务提供者应当使用安全、无害、清洁的餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，并符合食品安全国家标准。鼓励采用集中消毒方式对餐具、饮具进行消毒。自行消毒的，应当具备相应的消毒设备和条件，严格按照消毒操作规程进行消毒。网络平台责任1.资质审查与登记网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。2.食品安全管理责任网络餐饮服务第三方平台提供者应当建立食品安全管理制度，明确食品安全管理机构或者配备专职食品安全管理人员，制定并实施入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度。3.平台公示义务网络餐饮服务第三方平台提供者应当在平台首页显著位置公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证、量化分级信息和食品安全投诉举报方式等信息。4.配送管理网络餐饮服务第三方平台提供者应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理，督促送餐人员保持个人卫生，遵守食品安全规定。送餐人员应当使用清洁、无毒、无害的食品包装材料，防止食品污染。鼓励采用密封、保温、冷藏等配送方式，保证食品在配送过程中的安全。网络餐饮服务经营规范信息发布规范1.菜品信息真实网络餐饮服务提供者应当在网上公示的菜品、主食、小吃等食品名称、规格、价格等信息与实际提供的食品一致。2.宣传内容合法网络餐饮服务提供者的宣传内容应当真实、准确、合法，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。不得发布夸大食品功效、虚假宣传等违法违规信息。订单处理规范1.及时接收和处理订单网络餐饮服务提供者应当及时接收、处理消费者订单，不得拒绝或者拖延。2.订单确认与沟通网络餐饮服务提供者应当在消费者提交订单后，及时确认订单信息，如有问题应当及时与消费者沟通解决。配送服务规范1.配送人员管理网络餐饮服务提供者自行配送食品的，应当加强对配送人员的健康管理和培训，确保配送人员符合食品安全要求。2.配送过程管理配送过程中应当采取必要的保温、冷藏、保鲜等措施，保证食品质量安全。3.配送时间要求网络餐饮服务提供者应当根据食品的特性和消费者的要求，合理确定配送时间，保证食品在规定时间内送达消费者手中。监督管理监管部门职责1.食品安全监管部门县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络餐饮服务食品安全监督管理工作。2.协同监管机制食品药品监督管理部门应当与通信主管部门、公安部门等建立健全网络餐饮服务食品安全协同监管机制，加强信息共享，共同打击网络餐饮服务食品安全违法行为。日常监督检查1.检查内容食品药品监督管理部门应当对网络餐饮服务提供者和网络餐饮服务第三方平台提供者进行日常监督检查，检查内容包括食品经营资质、食品安全管理、食品加工制作、食品贮存、餐具饮具清洗消毒、网络平台管理等方面。2.检查方式食品药品监督管理部门可以采取现场检查、网络监测、抽样检验等方式进行监督检查。3.检查记录与结果处理食品药品监督管理部门应当对监督检查情况进行记录，发现问题的，应当责令整改，并依法进行处理。投诉举报处理1.投诉举报渠道食品药品监督管理部门应当建立健全网络餐饮服务食品安全投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，畅通投诉举报渠道。2.投诉举报处理程序食品药品监督管理部门应当及时受理和处理消费者关于网络餐饮服务食品安全的投诉举报，对查证属实的违法行为，依法予以查处，并将处理结果及时反馈投诉举报人。法律责任对网络餐饮服务提供者的处罚1.无证经营处罚未取得食品经营许可从事网络餐饮服务的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定处罚。2.违反食品安全管理规定处罚网络餐饮服务提供者违反食品安全相关法律法规和食品安全标准要求的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定处罚。3.虚假宣传处罚网络餐饮服务提供者发布虚假宣传信息，欺骗和误导消费者的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规的规定处罚。对网络餐饮服务第三方平台提供者的处罚1.未履行审查登记义务处罚网络餐饮服务第三方平台提供者未对入网餐饮服务提供者进行审查登记、未履行食品安全管理责任，导致发生食品安全事故的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百三十一条的规定处罚。2.未履行平台公示义务处罚网络餐饮服务第三方平台提供者未在平台首页显著位置公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证、量化分级信息和食品安全投诉举报方式等信息的，由县级以上地方食品药品