自然村长管理办法

自然村长管理办法总则目的为加强自然村长管理，规范自然村长行为，提升自然村落治理水平，促进农村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区内所有自然村落村长的管理与考核。基本原则1.依法依规原则：自然村长的管理与工作开展必须严格遵守国家法律法规及相关政策规定。2.民主公开原则：充分尊重村民意愿，实行民主决策、民主管理、民主监督，管理过程和结果公开透明。3.责任明确原则：明确自然村长职责，确保各项工作任务落实到位，责任到人。4.激励约束原则：建立健全激励机制，对表现优秀的自然村长给予表彰和奖励；同时强化约束机制，对履职不力的进行问责。自然村长任职资格与产生任职资格1.政治素质：拥护党的路线方针政策，政治立场坚定，具有较强的政治觉悟和政治能力。2.道德品质：品德高尚，诚实守信，公道正派，热心为村民服务，在群众中有较高威望。3.工作能力：具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够胜任自然村长工作。4.文化程度：具有初中以上文化程度，具备基本的文字处理和信息化应用能力。5.年龄要求：原则上年龄在18周岁以上，60周岁以下，身体健康，能够正常履行工作职责。6.其他条件：遵纪守法，无违法违纪记录；具有一定的农村工作经验或相关专业知识者优先。产生方式自然村长由村民会议或村民代表会议选举产生，每届任期[X]年，可连选连任。选举应严格按照法定程序进行，确保选举结果公平、公正、公开。自然村长职责村务管理1.组织村民学习和贯彻执行国家法律法规、方针政策以及上级政府的各项决定和命令，教育引导村民自觉遵守法律法规和村规民约。2.主持村民委员会的日常工作，定期召开村民委员会会议，研究讨论决定村内重大事项，制定年度工作计划并组织实施。3.负责组织编制和实施村庄建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务设施建设，改善村民生产生活条件。4.管理村级财务，严格执行财务管理制度，定期公开财务收支情况，接受村民监督。5.组织开展环境卫生整治、生态保护等工作，营造整洁、优美、宜居的农村环境。经济发展1.积极引导村民调整产业结构，发展农村经济，增加农民收入。支持和鼓励村民发展特色农业、农村电商、乡村旅游等产业，培育新型农业经营主体。2.协助有关部门做好农村土地承包管理、农村集体产权制度改革等工作，维护农村经济秩序。3.组织开展农村劳动力技能培训，提高村民就业创业能力。社会事务管理1.负责农村社会保障、社会救助、优抚安置等工作，关心关爱困难群众，保障村民合法权益。2.组织开展农村文化体育活动，丰富村民精神文化生活，弘扬社会主义核心价值观。3.调解村民纠纷，维护农村社会和谐稳定。及时排查化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇。4.协助做好农村社会治安综合治理工作，加强治安防范，维护农村社会秩序。基层组织建设1.加强村党组织建设，支持村党组织发挥领导核心作用，组织党员开展学习教育和组织活动，提高党员素质。2.指导村民委员会下属各委员会开展工作，充分发挥村民小组长、妇女小组长等作用，形成工作合力。3.加强对共青团、妇联、民兵等群团组织的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作。自然村长工作制度工作例会制度1.自然村长应定期组织召开村民委员会工作例会，原则上每周召开一次，总结上周工作，安排本周工作任务。2.工作例会应邀请村民小组长、相关委员会负责人等参加，广泛听取意见和建议，共同研究解决问题。工作汇报制度1.自然村长应定期向乡镇政府汇报工作进展情况，每月至少汇报一次，重要事项及时汇报。2.工作汇报应包括工作开展情况、存在问题及下一步工作计划等内容，确保上级政府及时掌握工作动态。民主决策制度1.涉及村民切身利益的重大事项，如村庄规划、重大项目建设、大额资金使用等，应按照“四议两公开”工作法进行民主决策。2.“四议”即党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。村务公开制度1.自然村长应组织做好村务公开工作，定期将村内财务收支、重大事项决策、惠民政策落实等情况向村民公开。2.村务公开应在村民集中活动场所设立固定公开栏，同时可通过微信公众号、村民微信群等方式进行公开，方便村民了解。自然村长考核与奖惩考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：考核组织协调能力、沟通能力、解决实际问题能力等工作能力。3.勤：考核工作态度、工作作风、出勤情况等。4.绩：考核工作业绩，包括村务管理、经济发展、社会事务管理、基层组织建设等方面的工作成效。5.廉：考核廉洁自律情况，是否严格遵守廉洁从政各项规定。考核方式1.平时考核：由乡镇政府相关部门和村党组织负责，通过日常工作检查、工作汇报、群众评价等方式，对自然村长工作表现进行实时跟踪考核。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由乡镇政府组织实施。年度考核应结合平时考核情况，采取个人述职、民主测评、实地考察等方式进行。考核结果评定考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次比例不超过参加考核自然村长总数的[X]%。奖励1.对考核结果为优秀的自然村长，给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在选拔任用、推荐参加各类培训、评优评先等方面，优先考虑优秀自然村长。惩罚1.对考核结果为基本称职的自然村长，由乡镇政府进行诫勉谈话，提出整改要求，限期整改。2.对考核结果为不称职的自然村长，按照有关规定进行组织处理，可责令其辞职或依法予以罢免。培训与发展培训计划1.乡镇政府应制定自然村长培训计划，定期组织自然村长参加各类培训，提高其综合素质和工作能力。2.培训内容应包括法律法规、政策方针、农村工作方法、财务管理、基层组织建设等方面。培训方式1.集中培训：定期组织自然村长参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.实地考察：组织自然村长到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。3.网络培训：利用网络平台，开展在线学习、视频讲座等培训活动，方便自然村长随时随地学习。职业发展支持1.鼓励自然村长参加学历教育和职业技能培训，提升自身文化水平和专业技能。2.建立自然村长人才库，对表现优秀的自然村长进行重点培养，为其提供更广阔的发展空间。经费保障经费来源自然村长工作经费由财政补贴、村集体经济收入等共同保障。财政补贴应根据自然村落规模、工作任务等因素合理确定标准，并按时足额发放。经费使用1.自然村长工作经费主要用于办公费用、交通补贴、培训费用、奖励费用等方面。2.经费使用