绿色矿山管理办法

绿色矿山管理办法总则目的与依据为贯彻落实绿色发展理念，加强绿色矿山建设与管理，促进矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规以及国家和地方有关绿色矿山建设的行业标准和规范，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本行政区域内从事矿产资源开采活动的矿山企业（以下简称“矿山企业”）的绿色矿山建设、运营和监督管理。定义与原则本办法所称绿色矿山，是指在矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可承受范围内，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一的矿山。绿色矿山建设应遵循“创新引领、生态优先、因地制宜、分类指导、政府引导、企业主体”的原则。绿色矿山建设要求规划与设计矿山企业在新建、改建、扩建项目时，应将绿色矿山建设纳入项目规划和设计中，编制绿色矿山建设方案。方案应包括资源开发利用、环境保护、节能减排、土地复垦、科技创新等方面的内容，并符合国家和地方相关标准和规范。资源开发利用1.资源勘查：矿山企业应采用先进的勘查技术和方法，提高资源勘查精度和效率，减少资源浪费。在勘查过程中，应做好地质环境监测和保护工作。2.资源开采：采用先进适用的开采技术和工艺，提高资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。推广应用充填开采、保水开采等绿色开采技术，减少对土地、水资源的破坏和占用。3.资源综合利用：加强对共伴生矿产资源、尾矿、废石等废弃物的综合利用。鼓励矿山企业开展尾矿再选、废石加工等资源综合利用项目，提高资源附加值。环境保护1.生态保护：矿山企业应制定生态保护和修复方案，采取有效措施减少矿产资源开发对生态环境的破坏。在开采过程中，应保护好矿区及周边的植被、野生动物栖息地等生态环境要素。2.污染防治：加强对废气、废水、废渣等污染物的治理。采用先进的污染治理技术和设备，确保污染物达标排放。对矿山废水进行循环利用，减少新鲜水取用量。3.土地复垦：按照“谁破坏、谁复垦”的原则，矿山企业应及时对因矿产资源开发造成破坏的土地进行复垦。复垦后的土地应符合土地利用总体规划和相关标准要求，恢复其生态功能和使用价值。节能减排1.能源管理：矿山企业应建立健全能源管理制度，加强能源计量和监测。采用节能型设备和工艺，优化生产流程，降低能源消耗。2.节能减排措施：推广应用新能源和可再生能源，如太阳能、风能等。开展余热余压回收利用等节能减排项目，减少温室气体排放。科技创新与信息化建设1.科技创新：鼓励矿山企业加大科技投入，开展绿色矿山建设关键技术研发和创新。加强与科研院校的合作，引进和推广先进的技术和经验。2.信息化建设：建立矿山企业信息化管理系统，实现对矿山生产、安全、环保等方面的实时监控和管理。利用大数据、物联网等技术，提高矿山管理的智能化水平。企业管理与企业文化1.企业管理：矿山企业应建立健全绿色矿山建设管理制度，明确各部门和人员的职责。加强安全生产管理，确保矿山生产安全。2.企业文化：加强企业文化建设，树立绿色发展理念。开展员工培训和教育活动，提高员工的环保意识和绿色矿山建设责任感。绿色矿山申报与认定申报条件1.具有独立法人资格，依法取得采矿许可证、安全生产许可证等相关证照。2.符合国家和地方有关矿产资源开发、环境保护、节能减排等法律法规和行业标准要求。3.按照本办法规定的绿色矿山建设要求，编制并实施绿色矿山建设方案。4.近三年内未发生重大安全、环保事故。申报材料1.绿色矿山申报书。2.企业营业执照副本复印件。3.采矿许可证、安全生产许可证等相关证照复印件。4.绿色矿山建设方案及实施情况报告。5.资源开发利用、环境保护、节能减排等方面的相关证明材料。6.其他需要提供的材料。申报程序1.矿山企业向所在地县级自然资源主管部门提出绿色矿山申报申请，并提交申报材料。2.县级自然资源主管部门对申报材料进行初审，符合条件的报市级自然资源主管部门。3.市级自然资源主管部门对申报材料进行审核，并组织现场核查。审核通过的报省级自然资源主管部门。4.省级自然资源主管部门组织专家对申报的绿色矿山进行评审，评审结果向社会公示。公示无异议的，认定为省级绿色矿山。国家级绿色矿山推荐省级自然资源主管部门根据国家级绿色矿山建设要求，从省级绿色矿山中择优推荐申报国家级绿色矿山。绿色矿山监督管理日常监管县级以上自然资源主管部门应加强对绿色矿山建设和运营的日常监管。定期对矿山企业的资源开发利用、环境保护、节能减排等情况进行检查，发现问题及时责令整改。动态管理建立绿色矿山动态管理机制，对已认定的绿色矿山进行定期复查。复查不合格的，责令限期整改；整改仍不合格的，取消其绿色矿山称号。信息公开自然资源主管部门应建立绿色矿山信息公开制度，及时向社会公布绿色矿山名单、建设情况等信息，接受社会监督。激励与惩戒1.激励措施：对符合条件的绿色矿山企业，在资源配置、财政资金扶持、项目审批等方面给予优先支持。鼓励金融机构对绿色矿山企业提供信贷支持。