茂县疫情管理办法

茂县疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对茂县可能出现的疫情，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和行业标准，结合茂县实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于茂县行政区域内疫情的预防、监测、报告、控制和处置等活动。（三）基本原则1.预防为主：坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，强化常态化防控措施，做好疫情监测、预警、防控等工作，有效预防疫情的发生和传播。2.依法依规：严格按照国家和地方有关法律法规、行业标准开展疫情管理工作，确保各项措施合法、合规、有效。3.科学精准：依据疫情形势和风险评估结果，科学制定防控策略和措施，做到精准防控，避免过度防控和防控漏洞。4.联防联控：建立健全政府、部门、单位、社区、个人等多方协同的联防联控机制，形成防控合力。二、疫情监测与预警（一）监测体系1.医疗机构监测：各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊等制度，做好发热病人、呼吸道症状病人等的监测和报告工作。2.社区监测：各社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行健康监测，及时发现发热、咳嗽等异常症状人员。3.重点场所监测：学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、酒店宾馆、农贸市场、交通场站等重点场所要按照相关规定，做好人员健康监测、环境消毒等工作。4.核酸检测：根据疫情防控需要，适时开展全员核酸检测或重点人群核酸检测，提高疫情监测的灵敏度。（二）监测信息报告1.报告责任人：医疗机构、社区卫生服务中心、村卫生室等医疗卫生机构的医务人员，以及社区网格员、重点场所工作人员等为疫情监测信息报告责任人。2.报告时限：发现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状的人员，应在2小时内通过传染病报告信息管理系统进行报告；发现确诊病例、无症状感染者等，应在2小时内进行网络直报。3.报告内容：报告内容应包括病例的基本信息、症状、发病时间、就诊情况、流行病学史等。（三）预警机制1.风险评估：县卫生健康部门会同相关部门定期对疫情形势进行分析研判，开展风险评估，确定疫情风险等级。2.预警发布：根据风险评估结果，适时发布疫情预警信息，提醒公众做好个人防护，指导相关部门和单位采取针对性防控措施。3.预警响应：各部门和单位要根据预警级别，及时启动相应的应急响应机制，调整防控策略和措施，有效应对疫情风险。三、疫情防控措施（一）人员管控1.入境人员管控：严格落实入境人员“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测和7天日常健康监测，期间按规定进行核酸检测。2.国内中高风险地区来（返）茂人员管控：对国内中高风险地区来（返）茂人员，实施“14+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测，期间按规定进行核酸检测。3.其他地区来（返）茂人员管控：对其他地区来（返）茂人员，倡导抵茂后24小时内进行一次核酸检测，并做好自我健康监测。（二）场所防控1.医疗机构防控：各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理、消毒隔离等制度，加强医务人员培训，做好个人防护，防止院内感染。2.学校防控：学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强教室、食堂、宿舍等场所通风消毒，做好师生健康监测和疫苗接种工作。3.托幼机构防控：托幼机构要严格落实儿童健康管理、卫生消毒、食品卫生等制度，加强对工作人员的健康监测，做好疫情防控工作。4.养老机构防控：养老机构要实行封闭管理，加强人员出入管理，做好老年人健康监测、环境消毒、物资保障等工作。5.监管场所防控：监管场所要严格落实人员健康监测、核酸检测、环境消毒等措施，加强与医疗机构的沟通协作，做好疫情防控工作。6.商场超市、酒店宾馆、农贸市场等重点场所防控：要落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等措施，合理控制人员密度，加强从业人员健康管理。7.交通场站防控：要加强对旅客的体温检测、健康码查验等工作，做好站内通风消毒，为旅客提供必要的防护用品。（三）活动管控1.大型活动管控：严格控制各类大型活动的举办，确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，报县疫情防控指挥部批准，并严格落实各项防控措施。2.会议培训管控：尽量减少线下会议培训，确需举办的，要控制规模、缩短时间，落实通风消毒、佩戴口罩等防控措施。3.红白喜事管控：倡导喜事缓办、丧事简办、宴会不办，确需举办的，要严格控制人数，落实防控措施。（四）个人防护1.宣传教育：通过多种渠道广泛宣传疫情防控知识，提高公众自我防护意识和能力。2.防护要求：公众要养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离等良好卫生习惯，减少聚集性活动。四、疫情应急处置（一）应急响应1.响应级别：根据疫情严重程度和发展态势，将疫情应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。2.响应启动：县疫情防控指挥部根据疫情形势，适时启动相应级别的应急响应，并向社会发布。3.响应措施：各部门和单位要按照应急响应级别，迅速采取相应的防控措施，如加强人员管控、开展核酸检测、实施交通管制等。（二）病例救治1.医疗救治体系：建立健全县、乡、村三级医疗救治体系，确保患者得到及时有效的救治。2.定点医院：确定定点医院负责新冠肺炎患者的集中救治工作，配备充足的医疗设备和医护人员。3.救治原则：按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对新冠肺炎患者进行科学救治。（三）密切接触者管理1.判定与追踪：按照相关规定及时判定密切接触者，并开展追踪管理工作。2.隔离管理：对密切接触者实施集中隔离医学观察，期间做好健康监测和核酸检测。3.解除隔离：密切接触者在隔离期满且核酸检测结果阴性后，解除隔离。（四）疫点疫区管控1.疫点划定：根据疫情传播风险，及时划定疫点，并采取封控、消杀等措施。2.疫区划定：根据疫情形势，适时划定疫区，并采取相应的管控措施，如限制人员流动、实施交通管制等。3.管控解除：疫点疫区在完成终末消毒、核酸检测等工作，且疫情风险评估合格后，解除管控。（五）信息发布与舆情监测1.信息发布：县疫情防控指挥部要及时、准确、权威地发布疫情信息，回应社会关切。2.舆情监测：加强舆情监测，及时发现和处置涉疫舆情，引导公众理性对待疫情。五、物资保障（一）物资储备1.储备种类：建立健全疫情防控物资储备制度，储备口罩、防护服、护目镜、消毒液、检测试剂、医疗设备等疫情防控物资。2.储备数量：根据疫情防控需要，合理确定物资储备数量，确保满足应对疫情的需要。3.储备管理：加强物资储备管理，建立物资台账，定期盘点，确保物资质量和安全。（二）物资调配1.调配原则：按照“统一调配、保障急需、突出重点”的原则，做好疫情防控物资的调配工作。2.调配流程：县疫情防控指挥部根据疫情形势和防控需要，及时调配物资，并建立物资调配台账。（三）物资捐赠管理1.捐赠接收：规范疫情防控物资捐赠接收工作，建立捐赠物资台账，确保捐赠物资来源合法、质量合格。2.捐赠使用：按照捐赠者意愿和疫情防控需要，合理使用捐赠物资，并及时向社会公布捐赠物资使用情况。六、监督检查（一）监督检查主体县疫情防控指挥部负责组织对各部门和单位疫情防控工作的监督检查；县卫生健康、市场监管、公安等部门按照职责分工，对相关领域的疫情防控工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.防控措施落实情况：检查各部门和单位是否落实人员管控、场所防控、活动管控等疫情防控措施。2.物资保障情况：检查物资储备、调配、捐赠等物资保障工作是否到位。3.信息报告情况：检查疫情监测信息报告是否及时、准确。4.应急处置情况：检查应急预案制定、演练及应急处置工作是否规范。（三）问题整改1.问题发