缅籍人员管理办法

缅籍人员管理办法总则目的与依据为了加强对缅籍人员的管理，维护社会秩序，保障缅籍人员的合法权益，促进本地区与缅甸在经济、文化等方面的交流与合作，根据《中华人民共和国出境入境管理法》《外国人在中国就业管理规定》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本地区工作、学习、生活、旅游等活动的缅籍人员，以及涉及缅籍人员管理的相关单位和个人。管理原则对缅籍人员的管理遵循依法管理、服务与管理相结合、保障合法权益与维护社会秩序相统一的原则。入境与居留管理入境管理1.签证申请：缅籍人员入境本地区，应当按照中国法律法规的规定，向中国驻外使领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请办理相应的签证。申请签证时，应当如实提交有关材料，并接受询问。2.口岸检查：缅籍人员抵达本地区口岸时，应当向边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明，履行规定的手续，经查验准许，方可入境。居留管理1.居留证件办理：缅籍人员需要在本地区居留超过规定期限的，应当在入境后规定的时间内，向当地公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。申请时，应当提交本人护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明、住宿登记证明以及与申请事由相关的证明材料。2.居留期限与变更：外国人居留证件的有效期最短为一百八十日，最长为五年。缅籍人员需要延长居留期限的，应当在居留证件有效期届满三十日前向当地公安机关出入境管理机构提出申请，并按照要求提交相关材料。经审核符合条件的，准予延长居留期限。缅籍人员居留证件登记事项发生变更的，应当自登记事项发生变更之日起十日内向当地公安机关出入境管理机构申请办理变更手续。3.住宿登记：缅籍人员在本地区住宿的，应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人，向居住地的公安机关办理住宿登记；在旅馆住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。工作管理就业许可1.就业条件：缅籍人员在本地区就业，应当具备年满十八周岁，身体健康，具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历，无犯罪记录等条件，并取得《外国人就业许可证书》和《外国人就业证》。2.申请程序：用人单位聘用缅籍人员，应当在拟聘用的缅籍人员入境前，向当地劳动保障行政部门提出就业许可申请，并提交用人单位的营业执照、聘用意向书、拟聘用的缅籍人员的履历证明、健康状况证明等材料。经审核符合条件的，发给《外国人就业许可证书》。用人单位持《外国人就业许可证书》到公安机关出入境管理机构为拟聘用的缅籍人员办理职业签证。缅籍人员入境后，用人单位应当在规定的时间内为其办理《外国人就业证》。工作管理与监督1.劳动合同：用人单位与缅籍人员应当依法订立劳动合同。劳动合同的期限最长不得超过五年。劳动合同期满即行终止，双方经协商同意，可以续订劳动合同。2.工作权益保障：用人单位应当按照国家有关规定和劳动合同的约定，向缅籍人员支付劳动报酬，并为其缴纳社会保险费。缅籍人员享有与中国劳动者同等的劳动权益，用人单位不得歧视、虐待缅籍人员。3.监督检查：劳动保障行政部门、公安机关等有关部门应当加强对用人单位聘用缅籍人员的监督检查，依法查处非法聘用缅籍人员等违法行为。学习管理入学与注册1.学校选择：缅籍人员在本地区学习，应当选择具有接收外国留学生资格的学校。学校应当按照国家有关规定和学校的招生章程，对缅籍学生的入学申请进行审核，符合条件的，予以录取。2.注册与学籍管理：缅籍学生入学后，学校应当按照有关规定为其办理注册手续，建立学籍档案。学校应当加强对缅籍学生的学籍管理，严格执行学生考勤、成绩考核、奖惩等制度。教学与生活管理1.教学安排：学校应当根据缅籍学生的实际情况，制定合理的教学计划，安排适合的课程和教学方法。学校应当加强对缅籍学生的汉语教学，提高其汉语水平。2.生活管理：学校应当为缅籍学生提供必要的生活设施和生活服务，关心缅籍学生的生活和身心健康。学校应当加强对缅籍学生的安全教育，提高其安全意识和自我保护能力。社会融入与服务社会融入1.文化交流：鼓励本地区的单位和个人与缅籍人员开展文化交流活动，增进相互了解和友谊。有关部门和单位应当组织开展形式多样的文化活动，邀请缅籍人员参加，促进文化融合。2.语言培训：有关部门和单位应当为缅籍人员提供汉语培训服务，帮助其提高汉语水平，更好地融入当地社会。服务保障1.公共服务：缅籍人员在本地区享有与中国公民同等的公共服务权利，有关部门和单位应当为其提供便利的公共服务，包括教育、医疗、交通等方面。2.法律援助：缅籍人员在本地区遇到法律问题时，可以向当地的法律援助机构申请法律援助。法律援助机构应当按照有关规定为其提供法律援助服务。法律责任缅籍人员违法责任1.非法入境、居留、就业：缅籍人员非法入境、非法居留、非法就业的，由公安机关依法予以处罚。对非法入境的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款。对非法居留的，给予警告；情节严重的，处每非法居留一日五百元，总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留。对非法就业的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款。2.违反其他管理规定：缅籍人员违反本办法其他规定的，由有关部门按照相关法律法规的规定予以处罚。用人单位与相关单位违法责任1.非法聘用：用人单位非法聘用缅籍人员的，由劳动保障行政部门按照每非法聘用一人一万元的标准处以罚款；有违法所得的，没收违法所得。2.未履行管理义务：有关单位和个人未按