绿优基地管理办法

绿优基地管理办法总则制定目的为加强绿优基地的建设、管理和运营，确保基地生产的农产品符合绿色、优质的标准，保障农产品质量安全，促进农业可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区内所有绿优基地的规划、建设、生产、经营和监督管理活动。绿优基地是指按照绿色、优质农产品生产标准和技术规范进行生产，具有一定规模和示范带动作用的农产品生产区域。管理原则绿优基地的管理遵循政府引导、企业主体、市场运作、社会参与的原则，坚持绿色发展、质量第一、效益优先，注重生态环境保护和资源合理利用，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。职责分工1.农业农村部门：负责绿优基地的统筹规划、政策制定、技术指导、监督检查和考核评价等工作。2.市场监管部门：负责绿优基地农产品质量安全的监督管理，依法查处农产品质量安全违法行为。3.生态环境部门：负责绿优基地生态环境的保护和监管，指导基地开展生态环境保护工作。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好绿优基地的管理工作。基地规划与建设规划编制农业农村部门会同有关部门，根据本地区农业发展总体规划和市场需求，编制绿优基地建设规划，明确基地的布局、规模、发展目标和建设重点。选址要求绿优基地应选择在生态环境良好、土壤肥沃、水源充足、交通便利、远离污染源的区域。基地周边应无工业“三废”、城市生活垃圾等污染源，土壤、灌溉水和空气质量应符合国家相关标准。建设标准1.生产设施：基地应配备完善的生产设施，包括农田水利设施、温室大棚、畜禽舍、水产养殖池等，满足绿色、优质农产品生产的需要。2.质量检测设施：基地应建立农产品质量检测室，配备必要的检测设备和人员，对基地生产的农产品进行质量检测。3.信息化管理设施：基地应建立信息化管理系统，对基地的生产、销售、质量安全等信息进行实时监控和管理。申报与认定1.申报条件：符合绿优基地建设规划和选址要求，具有一定的生产规模和示范带动作用，生产过程符合绿色、优质农产品生产标准和技术规范的农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，均可申报绿优基地。2.申报材料：申报主体应向所在地农业农村部门提交绿优基地申报书、基地建设规划、生产管理制度、质量检测报告等相关材料。3.认定程序：农业农村部门收到申报材料后，组织专家进行现场考察和评审，对符合条件的基地予以认定，并颁发绿优基地认定证书。生产管理生产标准绿优基地应严格按照国家和地方相关标准和技术规范进行生产，禁止使用国家明令禁止的农药、化肥、兽药、饲料添加剂等投入品。鼓励基地采用生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药的使用。投入品管理1.采购：基地应建立投入品采购管理制度，采购的投入品应符合国家相关标准和质量要求，并索取发票和质量检验报告。2.使用：基地应建立投入品使用记录制度，如实记录投入品的名称、来源、用法、用量和使用日期等信息。投入品的使用应严格按照产品说明书和相关标准执行，不得超范围、超剂量使用。3.储存：基地应建立投入品储存管理制度，对投入品进行分类储存，确保投入品的质量安全。生产档案管理基地应建立生产档案管理制度，对基地的生产过程进行全面记录，包括种植养殖品种、种植养殖时间、投入品使用情况、病虫害防治情况、收获时间等信息。生产档案应保存两年以上。品牌建设1.品牌培育：基地应加强品牌建设，培育具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌。鼓励基地申请绿色食品、有机食品、地理标志农产品等认证，提高农产品的品牌知名度和市场占有率。2.品牌保护：基地应加强品牌保护，规范品牌使用行为，维护品牌形象。对冒用、盗用基地品牌的行为，应依法追究其法律责任。质量安全管理质量安全标准绿优基地生产的农产品应符合国家和地方相关质量安全标准，农药残留、兽药残留、重金属等有害物质含量应符合食品安全国家标准。质量检测1.自检：基地应建立农产品质量自检制度，对基地生产的农产品进行定期自检。自检项目包括农药残留、兽药残留、重金属等有害物质含量。2.抽检：农业农村部门和市场监管部门应定期对绿优基地生产的农产品进行抽检，抽检结果应及时向社会公布。质量追溯基地应建立农产品质量追溯体系，对基地生产的农产品从种植养殖、加工、销售等环节进行全程追溯。消费者可以通过扫描二维码等方式，查询农产品的产地、生产日期、质量检测等信息。应急处置基地应制定农产品质量安全应急预案，建立应急处置机制，及时应对农产品质量安全突发事件。发生农产品质量安全事故时，基地应立即停止销售相关农产品，召回已销售的农产品，并配合有关部门进行调查处理。监督管理日常监督农业农村部门和市场监管部门应加强对绿优基地的日常监督检查，定期对基地的生产、销售、质量安全等情况进行检查，发现问题及时督促整改。年度考核农业农村部门应每年对绿优基地进行年度考核，考核内容包括基地的生产管理、质量安全、品牌建设、示范带动等方面。对考核合格的基地，给予一定的奖励；对考核不合格的基地，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其绿优基地认定资格。社会监督鼓励社会各界对绿优基地的生产、经营和质量安全等情况进行监督。任何单位和个人发现绿优基地存在违法行为的，有权向农业农村部门、市场监管部门等有关部门举报。扶持政策财政扶持政府应加大对绿优基地建设的财政投入，安排专项资金用于基地的基础设施建设、质量检测、品牌培育等方面。对符合条件的绿优基地建设项目，给予财政补贴和贷款贴息支持。税收优惠对绿优基地生产、销售的农产品，按照国家有关税收政策规定，给予税收优惠。技术支持农业农村部门应加强对绿优基地的技术指导和服务，组织专家开展技术培训和咨询活动，推广绿色、优质农产品生