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文档简介
苏州犬只管理办法一、总则(一)目的与依据为加强苏州犬只管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据《中华人民共和国动物防疫法》《苏州市养犬管理条例》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。(三)基本原则犬只管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则,倡导文明养犬,促进人与犬只和谐共处。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内,携犬只到住所地的区、县级市养犬登记受理点申请办理养犬登记,并提供下列材料:养犬人的身份证明;犬只的免疫证明;犬只的照片。2.养犬登记受理点应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内,持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记受理点办理延续登记。(二)犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定,定期将犬只送至具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫,并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关动物防疫规定,对犬只实施免疫接种,并建立免疫档案。免疫档案应当载明犬只的品种、年龄、性别、毛色、免疫时间等信息。三、养犬行为规范(一)一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德,文明养犬,不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效约束,携犬出户时应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便,保持环境卫生。(二)禁止行为1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公场所、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园等公共场所养犬。2.禁止携犬进入车站、码头、机场、商场、超市、宾馆、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场等公共场所,但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外。3.禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定,并向社会公布。4.禁止虐待、遗弃犬只。养犬人不再饲养犬只的,应当将犬只送交犬只收容所或者其他合法的犬只收留场所。四、犬只经营管理(一)经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的,应当依法办理相关证照,并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件,配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备,保持环境卫生整洁。(二)经营活动规范1.犬只销售者应当建立犬只销售档案,如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息,并保存二年以上。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关动物诊疗规定,规范开展诊疗活动,建立诊疗档案,出具诊疗证明。3.犬只美容、寄养等经营者应当按照约定提供服务,保障犬只的健康和安全。五、犬只收容与处置(一)收容场所1.市、区、县级市人民政府应当设立犬只收容所,负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。2.犬只收容所应当具备必要的收容、饲养、医疗等条件,对收容的犬只进行妥善管理。(二)收容程序1.公安机关、城市管理部门等在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只,应当及时送交犬只收容所。2.养犬人发现犬只走失的,可以向公安机关报案。公安机关应当及时发布寻犬启事,并协助养犬人寻找犬只。犬只走失后被送至犬只收容所的,养犬人应当自收到通知之日起十五日内到犬只收容所认领。(三)处置方式1.对收容的犬只,犬只收容所应当进行检疫、免疫和必要的治疗。经检疫、免疫合格的犬只,养犬人可以认领;无人认领的,按照下列规定处理:对健康的犬只,可以由犬只收容所进行领养活动,领养人应当符合养犬条件,并按照规定办理养犬登记手续;对患有疫病的犬只,应当按照国家有关动物防疫规定进行处理,防止疫病传播。2.对烈性犬、大型犬以及其他危害公共安全的犬只,犬只收容所应当予以捕杀。六、监督管理(一)部门职责1.公安机关是养犬管理工作的主管部门,负责养犬登记、犬只收容等工作,查处违法养犬行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、诊疗等监督管理工作,指导犬只收容所的建设和管理。3.城市管理部门负责查处携犬出户未束犬链、未及时清理犬只粪便等影响环境卫生的行为。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的防治工作,对人用狂犬病疫苗的接种、狂犬病人的诊治等进行监督管理。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理,查处违法经营犬只的行为。(二)联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理工作协调机制,加强信息共享和执法协作,定期开展联合执法行动,共同做好养犬管理工作。(三)投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的,可以向公安机关或者其他有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理,并依法处理。七、法律责任(一)养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款:未按照规定办理养犬登记或者延续登记的;未按照规定携犬出户的;未按照规定对犬只进行免疫的。2.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关责令改正,可以处二百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处一千元以上五千元以下罚款,并可以吊销养犬登记证:饲养烈性犬或者大型犬的;携犬进入禁止进入的公共场所的;虐待、遗弃犬只的。3.养犬人违反本办法规定,未及时清理犬只在户外排泄的粪便的,由城市管理部门责令改正,可以处二十元以上五十元以下罚款。(二)犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定,未按照规定办理相关证照或者未在规定的场所内经营的,由市场监督管理部门依法予以处罚。2.犬只经营者违反本办法规定,有下列行为之一的,由农业农村部门责令改正,可以处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,吊销动物诊疗许可证:未按照规定建立犬只销售档案或者未如实记录犬只信息的;未按照规定对犬只进行诊疗或者未出具诊疗证明的。(三)其他违法责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和
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