经济评价管理办法

经济评价管理办法一、总则（一）目的为加强公司经济评价管理，规范经济评价行为，提高经济决策的科学性和准确性，确保公司各项业务活动的经济效益最大化，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内部所有涉及经济活动的项目、业务及决策等，包括但不限于投资项目、新产品研发、业务拓展、资源配置等方面的经济评价。（三）基本原则1.科学性原则：经济评价应运用科学的方法和指标体系，对项目或业务的经济可行性进行全面、客观、准确的分析和评估。2.公正性原则：评价过程应遵循公正、公平、公开的原则，不受任何主观因素的干扰，确保评价结果真实可靠。3.动态性原则：充分考虑项目或业务在不同阶段的特点和变化，对经济评价指标进行动态调整和优化，以适应市场环境和公司战略的变化。4.实用性原则：经济评价结果应具有实际应用价值，能够为公司决策提供明确、具体的依据和建议，便于决策层做出合理的经济决策。二、经济评价的组织与职责（一）经济评价管理委员会公司设立经济评价管理委员会（以下简称“管委会”），作为经济评价的决策机构。管委会由公司高层管理人员、相关部门负责人及专业技术专家组成。其主要职责包括：1.审议和批准经济评价管理制度、办法及相关标准。2.对重大项目或业务的经济评价报告进行审核和决策。3.协调解决经济评价过程中出现的重大问题。4.监督经济评价工作的执行情况，确保评价结果的公正性和可靠性。（二）经济评价工作小组经济评价工作小组（以下简称“小组”）由财务部门牵头，会同相关业务部门、技术部门等组成。其主要职责包括：1.负责制定经济评价工作计划和方案。2.收集、整理和分析与经济评价相关的数据和资料。3.运用规定的评价方法和指标体系，对项目或业务进行经济评价，并编制经济评价报告。4.协助管委会对经济评价报告进行审核和决策，提供必要的解释和说明。5.跟踪和评估项目或业务的实施效果，为后续经济评价提供参考依据。（三）各部门职责1.财务部门负责提供经济评价所需的财务数据和信息，包括成本、收入、利润、现金流等。参与经济评价指标体系的制定和调整，确保财务指标的合理性和准确性。对经济评价报告进行财务审核，提出财务方面的意见和建议。负责经济评价结果的财务分析和解读，为公司决策提供财务支持。2.业务部门负责提供与项目或业务相关的市场信息、业务规划、技术方案等资料。协助财务部门收集和整理经济评价所需的数据，参与经济评价指标的设定和分析。对项目或业务的经济可行性进行初步评估，提出业务方面的意见和建议。负责跟踪项目或业务的实施进度，及时反馈实施过程中的问题和变化情况。3.技术部门负责提供项目或业务的技术方案、技术参数、技术成本等技术资料。协助财务部门和业务部门进行技术经济分析，评估技术方案对经济效益的影响。对项目或业务的技术可行性进行论证，提出技术方面的意见和建议。参与项目或业务实施过程中的技术指导和技术支持，确保技术方案的有效执行。三、经济评价的内容与方法（一）经济评价的内容1.项目或业务的投资分析评估项目或业务的投资规模、投资结构、投资来源等，分析投资的合理性和可行性。预测项目或业务的投资回报期、投资利润率、净现值等投资效益指标，评估投资的盈利能力。2.成本效益分析核算项目或业务的总成本，包括直接成本、间接成本、固定成本、变动成本等，分析成本的构成和变化趋势。预测项目或业务的总收入，包括销售收入、服务收入、其他收入等，分析收入的来源和增长潜力。计算项目或业务的利润、利润率、成本利润率等效益指标，评估项目或业务的经济效益。3.现金流分析编制项目或业务的现金流量表，分析现金流入和流出的时间分布、金额大小等情况。计算项目或业务的净现金流量、内部收益率、净现值率等现金流指标，评估项目或业务的资金流动性和盈利能力。4.风险分析识别项目或业务可能面临的风险因素，如市场风险、技术风险、管理风险、政策风险等。评估风险因素发生的可能性和影响程度，分析风险对项目或业务经济效益的影响。提出风险应对措施和建议，降低风险对项目或业务的不利影响。（二）经济评价的方法1.静态评价方法投资回收期法：通过计算项目或业务的投资回收期限，评估项目或业务的投资回收能力。投资回收期=累计净现金流量开始出现正值的年份数1+上一年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量。投资利润率法：通过计算项目或业务的投资利润率，评估项目或业务的投资盈利能力。投资利润率=年利润总额/投资总额×100%。2.动态评价方法净现值法：通过将项目或业务在未来各期的净现金流量按照一定的折现率折现到当前时点，计算净现值，评估项目或业务的盈利能力。净现值=∑（各期净现金流量×折现系数）。内部收益率法：通过求解使项目或业务净现值为零的折现率，即内部收益率，评估项目或业务的投资效益。内部收益率是项目或业务实际能够达到的投资报酬率。净现值率法：通过计算净现值率，评估项目或业务的单位投资盈利能力。净现值率=净现值/投资现值×100%。四、经济评价的流程（一）项目或业务发起各部门根据公司战略规划和业务发展需要，提出项目或业务的发起申请，填写《项目或业务发起申请表》，详细说明项目或业务的背景、目标、内容、实施计划、预期效益等情况。（二）经济评价准备1.经济评价工作小组收到《项目或业务发起申请表》后，对项目或业务进行初步审查，确定是否需要进行经济评价。2.如需要进行经济评价，工作小组制定经济评价工作计划和方案，明确评价的范围、方法、指标、时间安排等内容，并组织相关人员进行培训。3.工作小组收集、整理和分析与项目或业务相关的数据和资料，包括市场调研资料、技术方案、财务数据、成本预算等。（三）经济评价实施1.工作小组运用规定的评价方法和指标体系，对项目或业务进行经济评价，编制经济评价报告初稿。2.经济评价报告初稿完成后，工作小组组织内部评审，广泛征求各部门的意见和建议，对报告进行修改和完善。3.内部评审通过后，工作小组将经济评价报告提交经济评价管理委员会审核。（四）经济评价审核与决策1.经济评价管理委员会对经济评价报告进行审核，重点审查评价方法的合理性、指标的准确性、数据的真实性、结论的可靠性等方面。2.管委会根据审核结果，对项目或业务做出决策，如批准实施、调整方案、暂缓实施或终止项目等，并形成决策意见。3.经济评价管理委员会将决策意见反馈给相关部门，由相关部门负责组织项目或业务的实施。（五）经济评价跟踪与评估1.项目或业务实施过程中，经济评价工作小组负责跟踪项目或业务的实施进度、成本控制、效益实现等情况，及时发现问题并提出改进建议。2.项目或业务完成后，经济评价工作小组对项目或业务的实施效果进行评估，对比经济评价报告中的预期目标，分析实际效益与预期效益的差异及其原因。3.经济评价工作小组根据跟踪和评估结果，编写经济评价后评价报告，总结经验教训，为今后的经济评价和项目决策提供参考依据。五、经济评价报告的编制与管理（一）经济评价报告的编制要求1.内容完整：经济评价报告应包括项目或业务的基本情况、投资分析、成本效益分析、现金流分析、风险分析、评价结论及建议等内容，确保报告内容全面、完整。2.数据准确：报告中的数据应真实、可靠，来源明确，计算准确，不得虚报、瞒报或篡改数据。3.分析深入：对项目或业务的经济评价应进行深入分析，运用多种评价方法和指标体系，从不同角度评估项目或业务的经济效益，为决策提供充分的依据。4.结论明确：经济评价报告应明确给出项目或业务的经济可行性结论，如可行、不可行或需进一步优化等，并说明理由。5.建议合理：根据经济评价结果，提出合理的建议和措施，为项目或业务的实施和管理提供指导。（二）经济评价报告的格式与内容1.封面：包括报告名称、项目或业务名称、编制单位、编制日期等。2.目录：列出报告各部分的标题及页码。3.正文：项目或业务概述：介绍项目或业务的背景、目标、内容、实施计划等基本情况。投资分析：分析项目或业务的投资规模、投资结构、投资来源等情况，预测投资回报期、投资利润率等投资效益指标。成本效益分析：核算项目或业务的总成本和总收入，计算利润、利润率、成本利润率等效益指标，分析成本效益情况。现金流分析：编制现金流量表，计算净现金流量、内部收益率、净现值率等现金流指标，评估资金流动性和盈利能力。风险分析：识别项目或业务可能面临的风险因素，评估风险发生的可能性和影响程度，提出风险应对措施和建议。评价结论及建议：根据以上分析，明确给出项目或业务的经济可行性结论，并提出相应的建议和措施。4.附件：包括相关的数据表格、图表、市场调研资料、技术方案、财务报表等支持性文件。（三）经济评价报告的审核与审批1.经济评价报告初稿完成后，由经济评价工作小组组长进行初审，审核报告内容的完整性、数据的准确性、分析的合理性等方面。2.初审通过后，经济评价报告提交经济评价管理委员会审核。管委会成员应认真审查报告内容，提出审核意见和建议。3.经济评价管理委员会根据审核意见，对经济评价报告进行审批。审批通过的报告作为公司决策的重要依据，未通过审批的报告应返回工作小组进行修改和完善，直至通过审批。（四）经济评价报告的存档与保管1.经济评价报告经审批通过后，由财务部门负责存档保管，建立专门的经济评价报告档案。2.经济评价报告档案应包括报告原件、审核意见、审批文件、相关附件等资料，确保档案资料的完整性和准确性。3.经济评价报告档案的保管期限应按照公司档案管理制度的规定执行，一般为[X]年。保管期限届满后，如需销毁，应按照规定的程序进行审批和处理。六、监督与考核（一）监督机制1.公司内部审计部门负责对经济评价工作进行监督检查，定期或不定期对经济评价报告的编制、审核、决策等环节进行抽查，确保经济评价工作的规范执行。2.审计部门在监督检查过程中，如发现经济评价工作存在违规行为或评价结果不真实、不准确等问题，应及时提出整改意见，并督促相关部门进行整改。3.对于违反本办法规定的部门和个人，公司将视情节轻重给予相应的处罚，包括警告、罚款、降职、撤职等。（二）考核制度