街摊夜市管理办法

街摊夜市管理办法总则1.目的为了规范街摊夜市经营秩序，保障消费者合法权益，促进街摊夜市健康有序发展，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理办法。2.适用范围本办法适用于本行政区域内街摊夜市的经营活动及其相关管理行为。3.基本原则街摊夜市管理遵循依法管理、规范有序、疏堵结合、便民利民的原则。在保障城市环境整洁、交通秩序顺畅、公共安全的前提下，充分考虑经营者的合理需求，促进街摊夜市与城市发展相协调。经营区域与时间管理1.经营区域划定由城市管理部门会同相关部门根据城市总体规划、商业布局、交通状况等因素，合理划定街摊夜市经营区域。经营区域应远离学校、医院、机关单位等对环境噪音等有特殊要求的场所。明确各经营区域的边界范围，并设置明显的标识牌，标明经营区域名称、经营范围、经营时间等信息。2.经营时间规定街摊夜市的经营时间应根据不同季节和区域特点合理确定，原则上夏季经营时间可适当延长，冬季经营时间可适当缩短。一般情况下，经营时间为每日[具体开始时间][具体结束时间]，具体时间可根据实际情况进行调整并提前向社会公布。在高考、中考等特殊时期，应根据相关要求，对临近考点的街摊夜市采取临时限制经营时间或暂停经营等措施，确保考生有安静的考试环境。摊位设置与管理1.摊位申请条件具有完全民事行为能力的个人或依法注册登记的企业、个体工商户。遵守国家法律法规和本管理办法规定，诚实守信经营。提交摊位申请表，明确申请经营的项目、经营范围等信息。按照规定缴纳相关费用，费用标准应合理并向社会公示。2.摊位布局规划根据经营区域面积和经营项目特点，合理规划摊位布局，确保摊位摆放整齐有序，通道畅通。区分食品经营摊位、非食品经营摊位等不同类型，实行分区管理，避免相互干扰。为保障消费者购物体验，应设置一定数量的休闲区域，如桌椅等供消费者休息。3.摊位分配方式摊位分配应遵循公平、公正、公开的原则，可采用抽签、摇号、竞标等方式进行，确保分配过程透明。优先考虑长期从事街摊经营且信誉良好的经营者，同时鼓励下岗职工、失业人员、残疾人等特殊群体参与经营。对新申请的摊位，应根据经营项目的需求和区域平衡情况进行合理安排。经营行为规范1.商品质量要求经营者销售的商品应符合国家质量标准，严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品等不合格商品。食品经营者应严格遵守食品安全相关法律法规，确保食品采购、储存、加工、销售等环节符合卫生标准，持有有效的食品经营许可证等相关证照。鼓励经营者销售具有地方特色、环保节能、创意新颖的商品，提升街摊夜市的商品品质和吸引力。2.价格管理经营者应明码标价，在摊位显著位置公示商品价格，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。价格变动时，应及时调整标价，确保消费者知情权。加强对街摊夜市价格的监督检查，对价格违法行为依法予以查处。3.环境卫生管理经营者应保持摊位及周边环境卫生整洁，自备垃圾容器，及时清理经营过程中产生的垃圾，做到日产日清。严禁在经营区域内随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等行为。街摊夜市管理部门应定期组织对经营区域进行环境卫生清扫和消毒，确保环境干净卫生。4.经营秩序维护经营者应在划定的摊位范围内经营，不得擅自超出范围摆摊设点或占道经营。遵守公共秩序，不得大声喧哗、吵闹，影响周边居民和其他经营者正常经营。不得在经营区域内从事赌博、封建迷信等违法活动。配合管理部门的管理工作，接受监督检查，对提出的整改意见应及时落实。食品安全管理1.食品经营许可从事食品经营的街摊经营者必须依法取得食品经营许可证，并按照许可范围经营。食品经营许可证应悬挂在摊位显著位置，亮证经营。新申请食品经营许可的街摊经营者，应符合食品经营场所、设备设施、人员健康管理等相关要求，经审核合格后方可发证。2.食品采购与贮存食品经营者应从正规渠道采购食品，索取并留存购货凭证、供货者资质证明等相关资料。食品应分类分区存放，隔墙离地，避免交叉污染。易腐食品应冷藏或冷冻保存，确保食品质量安全。定期检查库存食品，及时清理过期、变质食品，严禁销售。3.食品加工制作食品加工制作应符合卫生要求，加工场所应保持清洁卫生，配备必要的消毒、冷藏、防蝇、防尘等设施设备。食品加工人员应持有有效的健康证明，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽、口罩等。严禁在经营区域内进行露天食品加工制作，防止食品受到污染。4.餐饮具清洗消毒餐饮具应及时清洗、消毒，确保清洁卫生。消毒后的餐饮具应存放在清洁、专用的密闭保洁设施内。鼓励使用集中消毒餐饮具，如使用自行消毒的餐饮具，应采用物理或化学消毒方法，并做好消毒记录。环境保护管理1.噪音控制经营者应合理控制经营活动产生的噪音，不得使用高音喇叭等设备招揽顾客，影响周边居民生活。营业时间内，经营区域噪音应符合国家规定的环境噪声排放标准。加强对街摊夜市噪音的监测，对超标排放噪音的行为及时进行制止和查处。2.油烟排放管理餐饮类街摊经营者应安装符合环保要求的油烟净化设施，确保油烟达标排放。油烟净化设施应定期清洗维护，保证正常运行，不得擅自拆除、闲置或不正常使用。油烟排放口应高于周边建筑物一定高度，并远离居民住宅等敏感区域。3.垃圾处理街摊夜市产生的垃圾应按照规定分类收集，投放至指定的垃圾收集容器内。管理部门应及时安排垃圾运输车辆，将垃圾运至指定的垃圾处理场所进行处理，做到日产日清，避免垃圾堆积产生异味和环境污染。鼓励经营者采用环保可降解的包装材料，减少白色污染。消防安全管理1.消防设施配备街摊夜市经营区域应按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。消防设施和器材应设置在明显、便于取用的位置，不得被遮挡或挪用。定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其正常运行。2.用火用电安全经营者应严格遵守用火用电安全规定，不得私拉乱接电线，不得在经营区域内使用明火照明、取暖等。如需使用电气设备，应确保设备符合安全标准，并由专业人员进行安装和操作。严禁在经营区域内违规使用液化气、酒精等易燃易爆物品，如需使用，应按照相关规定办理审批手续，并采取相应的安全防范措施。加强对街摊夜市用火用电的巡查，及时发现和消除安全隐患。3.疏散通道与安全出口经营区域应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保疏散通道畅通无阻。安全出口应保持疏散门向外开启，不得设置门槛、台阶等障碍物，严禁锁闭、封堵安全出口。定期组织经营者进行消防安全培训和应急疏散演练，提高经营者的消防安全意识和自防自救能力。监督管理与执法1.管理部门职责分工城市管理部门负责街摊夜市的日常巡查、秩序维护、环境卫生管理等工作。市场监管部门负责街摊夜市的商品质量、食品安全、价格监督等管理工作。环保部门负责街摊夜市的环境保护监督管理工作，包括噪音、油烟排放等方面的监管。公安部门负责街摊夜市的治安管理和消防安全监督等工作，维护经营秩序和公共安全。其他相关部门按照各自职责，协同做好街摊夜市的管理工作。2.巡查与检查制度管理部门应建立健全街摊夜市巡查与检查制度，定期对经营区域进行巡查，及时发现和处理各类问题。巡查人员应佩戴统一标识，文明执法，对经营者的违规行为进行劝导和纠正，依法予以处理。加强对重点时段、重点区域的巡查力度，确保街摊夜市经营秩序良好。3.投诉举报处理设立街摊夜市投诉举报电话或邮箱，畅通投诉举报渠道，及时受理消费者和周边居民对街摊夜市经营活动的投诉举报。对投诉举报事项应及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。鼓励公众参与街摊夜市监督管理，对提供有效线索或协助查处违法行为的单位和个人，给予适当奖励。法律责任1.经营者违法行为处罚经营者违反本管理办法规定，有下列情形之一的，由相关管理部门责令改正，并处以相应罚款：未取得相关许可证擅自经营的，按照相关法律法规予以处罚。销售假冒伪劣商品、过期变质食品等不合格商品的，依法没收违法所得和违法经营的商品，并处罚款；情节严重的，吊销相关许可证。未明码标价、哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监督管理部门吊销营业执照。违反环境卫生管理规定，随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等行为的，责令清理，并处以罚款。擅自超出范围摆摊设点、占道经营，影响经营秩序的，责令改正，拒不改正的，依法予以取缔，并处罚款。违反食品安全管理规定，未取得食品经营许可从事食品经营活动，或者经营不符合食品安全标准食品的，按照食品安全相关法律法规进行处罚。违反环境保护管理规定，噪音超标排放、油烟未达标排放等行为的，责令限期改正，逾期未改正的，依法予以处罚。违反消防安全管理规定，未按要求配备消防设施、私拉乱接电线、违规使用明火等行为的，责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停产停业。经营者一年内累计受到[具体次数]次以上行政处罚的，由管理部门依法吊销其相关许可证，禁止其在本区域内从事街摊夜市经营活动。2.管理部门工作人员违法行为责任管理部门工作人员在街摊夜