车辆占道管理办法

车辆占道管理办法一、总则（一）目的为加强车辆占道管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全与畅通，提高道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内城市道路、公路及公共场所车辆占道行为的管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和行业标准，规范车辆占道行为的管理。2.统一管理原则：实行统一领导、分级负责，确保车辆占道管理工作的协调性和一致性。3.文明执法原则：执法人员在管理过程中应文明执法，依法履行职责，维护当事人合法权益。4.教育与处罚相结合原则：通过宣传教育，引导车辆驾驶人自觉遵守交通规则，减少占道行为；对违法占道行为依法予以处罚，以维护法律的严肃性。二、占道行为界定（一）机动车占道行为1.违法停车：在设有禁止停车标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段违法停车。2.占用专用车道：占用公交专用道、应急车道、潮汐车道等专用车道行驶。3.违规掉头：在禁止掉头的路段掉头，或者在没有设置掉头标志、标线的路段，妨碍正常行驶的其他车辆和行人通行时掉头。4.逆向行驶：机动车靠道路左侧通行，或者在单行道上逆向行驶。5.在道路上进行非交通活动：如在道路上摆摊设点、堆放物品、施工作业等影响车辆正常通行的行为。（二）非机动车占道行为1.违法停放：在人行道、非机动车道内违反规定停放，妨碍其他车辆和行人通行。2.占用机动车道行驶：在机动车道内骑行，或者在设有非机动车道的路段未在非机动车道内行驶。3.违反交通信号：闯红灯、不走人行横道或过街设施等。（三）行人占道行为1.不走人行道：在没有人行道的路段，未靠路边行走，妨碍车辆通行。2.在机动车道内行走：行人进入机动车道行走，危及自身安全并影响车辆正常行驶。3.违反交通信号：闯红灯、不走人行横道或过街设施等。三、管理职责分工（一）交通管理部门1.负责制定和完善车辆占道管理的相关政策、制度和标准。2.组织实施车辆占道违法行为的查处工作，维护道路交通秩序。3.开展交通安全宣传教育活动，提高公众交通安全意识。4.协调相关部门，共同做好车辆占道管理工作。（二）城市管理部门1.负责对城市道路范围内摆摊设点、堆放物品等影响市容和交通秩序的行为进行管理和查处。2.配合交通管理部门，做好车辆占道管理工作，维护城市道路环境整洁。（三）其他相关部门1.建设部门负责对道路施工占道行为进行审批和管理，督促施工单位采取必要的安全防护措施，减少对交通的影响。2.工商部门负责对在道路上从事经营活动的商户进行登记管理，依法查处无照经营行为。3.街道办事处、社区居委会等基层组织协助相关部门做好车辆占道管理的宣传教育和劝导工作，及时发现和报告占道违法行为。四、管理措施（一）交通设施设置1.在道路上合理设置交通标志、标线，明确机动车道、非机动车道、人行道的范围，以及禁止停车、掉头、逆行等区域。2.根据交通流量和实际情况，科学规划公交专用道、应急车道、潮汐车道等专用车道，并设置明显的标识。3.在学校、医院、商场等人流密集场所周边，设置临时停车泊位，并标明停车时间、收费标准等信息。（二）巡逻管控1.交通管理部门安排警力，加强对重点路段、时段的巡逻管控，及时发现和制止车辆占道违法行为。2.采用巡逻车、摩托车、自行车等多种巡逻方式，提高巡逻效率和覆盖面。3.利用电子监控设备，对道路进行实时监控，及时发现和抓拍车辆占道违法行为。（三）违法处理1.对发现的车辆占道违法行为，执法人员应及时进行现场处理，依法开具处罚决定书。2.对于违法停车行为，可采取拍照、贴罚单等方式进行取证，并按照规定予以处罚。3.对于严重影响交通秩序的占道行为，如占用应急车道、逆向行驶等，可依法扣留车辆，并对驾驶人进行严肃处理。4.当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。（四）宣传教育1.定期开展交通安全宣传教育活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传车辆占道行为的危害和相关法律法规。2.在学校、社区、企业等场所，开展交通安全知识讲座和培训，提高公众交通安全意识。3.利用交通违法处理窗口、事故处理现场等场所，对违法当事人进行面对面的交通安全教育，引导其自觉遵守交通规则。五、特殊情况管理（一）大型活动期间1.在举办大型活动前，活动主办方应提前向交通管理部门提交活动方案，包括活动时间、地点、规模、交通组织方案等。2.交通管理部门根据活动方案，制定相应的交通管制措施，合理调整交通流量，确保活动期间道路交通安全畅通。3.活动主办方应配合交通管理部门，做好活动现场的交通疏导和秩序维护工作，引导车辆有序停放。（二）道路施工期间1.建设单位在道路施工前，应向交通管理部门办理占道施工审批手续，提交施工方案、交通组织方案、安全保障措施等资料。2.交通管理部门根据施工方案，合理调整交通流量，设置交通警示标志，引导车辆和行人安全通行。3.施工单位应按照交通组织方案，在施工现场设置明显的施工标志和安全防护设施，安排专人负责交通疏导，确保施工期间道路交通安全。（三）突发事件期间1.在发生突发事件时，如自然灾害、交通事故、公共卫生事件等，交通管理部门应根据应急处置需要，及时采取交通管制措施，保障救援车辆、应急物资运输车辆等优先通行。2.其他车辆和行人应服从交通管理部门的指挥，按照指定路线和方式通行，不得妨碍应急处置工作。六、监督与考核（一）内部监督1.交通管理部门应建立健全内部监督机制，加强对执法人员的管理和监督，确保执法行为规范、公正、文明。2.定期对执法人员的执法情况进行检查和考核，发现问题及时纠正，并追究相关人员的责任。（二）社会监督1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对车辆占道违法行为的举报。2.对举报属实的，给予举报人适当奖励，并对举报人信息严格保密。3.定期向社会公布车辆占道管理工作情况，接受社会监督和舆论监督。（三）考核评价1.建立车辆占道管理工作考核评价制度，对各相关部门的工作进行量化考核。2.考核内容包括占道违法行为查处情况、交通设施设