淮南养狗管理办法

淮南养狗管理办法淮南市养犬管理办法总则制定目的为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。管理职责1.公安机关：负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.城市管理部门：负责查处因养犬影响城市环境卫生等行为。3.农业农村部门：负责犬只免疫、检疫，指导狂犬病等疫病的防治工作。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人诊治的管理工作。5.其他部门：按照各自职责，共同做好养犬管理相关工作。养犬登记与年检登记条件1.养犬人应当是具有完全民事行为能力的个人或者具有合法资格的单位。2.每户限养一只犬；饲养绝育犬只的，不受此限制。3.养犬人应当具有固定住所。登记材料1.个人养犬的，应当提供身份证明、犬只免疫证明、犬只照片。2.单位养犬的，应当提供单位主体资格证明、养犬安全管理制度、犬只免疫证明、犬只照片、犬只饲养场所证明。登记程序1.养犬人应当自饲养犬只之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记服务场所申请办理养犬登记。2.养犬登记服务场所应当对养犬人提交的材料进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。年检规定1.养犬登记证实行年检制度。养犬人应当在每年规定的时间内，携犬只和养犬登记证到原登记服务场所办理年检手续。2.年检时，养犬人应当提供犬只免疫证明。经年检合格的，在养犬登记证上加盖年检印章；年检不合格的，责令限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证。犬只免疫与检疫免疫要求1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只实施免疫接种，并建立免疫档案。检疫规定1.出售、运输犬只的，应当提前三日到农业农村部门指定的动物卫生监督机构申报检疫。经检疫合格的，方可出售、运输。2.犬只死亡的，养犬人应当按照规定进行无害化处理，并向农业农村部门报告。养犬行为规范养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当对犬只进行圈养或者拴养，不得放任犬只自行其是。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。4.养犬人不得虐待、遗弃犬只。5.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。6.养犬人不得携犬进入禁止犬只进入的场所。禁止行为1.禁止在重点管理区内饲养烈性犬和大型犬。重点管理区的范围由市、县人民政府划定并公布。2.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、地下室、车库等公用部位饲养犬只。3.禁止携犬进入机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、公共健身场所、游乐场、候车（机、船）室等公共场所。4.禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。5.禁止在饮用水水源保护区、河道管理范围内等区域养犬。犬只经营管理经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备。经营规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。2.犬只经营者应当对犬只进行健康检查，确保犬只健康，并向购买者提供犬只免疫证明等相关资料。3.犬只经营者不得销售、繁殖未经免疫、检疫或者检疫不合格的犬只。犬只伤人及疫病处置伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.公安机关应当对犬只伤人事件进行调查处理。养犬人应当配合公安机关的调查工作，如实提供相关情况。3.犬只伤人后，养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至农业农村部门指定的场所进行留验观察。经留验观察，确认犬只感染狂犬病等疫病的，应当依法予以处理。疫病处置1.发现犬只感染狂犬病等疫病的，养犬人应当立即将犬只送至农业农村部门指定的场所进行隔离、治疗，并向农业农村部门报告。2.农业农村部门应当及时组织对疫犬进行扑杀、无害化处理，并对疫点、疫区进行消毒、封锁等处理，防止疫情扩散。3.卫生健康部门应当对被犬只咬伤的人员进行狂犬病疫苗接种和狂犬病免疫球蛋白注射等处置，并做好疫情监测工作。监督管理部门协作1.公安机关、城市管理部门、农业农村部门、卫生健康部门等应当建立健全养犬管理信息共享和执法协作机制，定期通报养犬管理工作情况，共同做好养犬管理工作。2.相关部门在执法过程中发现不属于本部门职责范围的养犬违法行为，应当及时移送有管辖权的部门处理。投诉举报1.任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。2.受理投诉举报的部门应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。执法检查1.相关部门应当定期开展养犬管理执法检查，依法查处违法养犬行为。2.执法人员在进行执法检查时，应当出示执法证件，不得少于两人，并可以依法查阅、复制与养犬管理相关的资料，检查与养犬管理相关的场所。法律责任养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并可处二百元以下罚款：未按规定办理养犬登记的；未按规定进行养犬年检的；养犬人携犬出户时，未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；养犬人携犬进入禁止犬只进入的场所的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款，并可以吊销养犬登记证：饲养烈性犬、大型犬的；在居民住宅区的楼道、楼顶、地下室、车库等公用部位饲养犬只的；携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具的；犬只伤人后，养犬人未将伤人犬只送至农业农村部门指定的场所进行留验观察的。3.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，并处五十元以上二百元以下罚款：未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的；虐待、遗弃犬只的。4.养犬人违反本办法规定，未按规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，并可以由农业农村部门委托动物诊疗机构代为免疫接种，所需费用由养犬人承担。5.养犬人违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款：未按规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案的；未对犬只进行健康检查，或者销售、繁殖未经免疫、检疫或者检疫不合格犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，造成他人人身伤