渔业苗种管理办法

渔业苗种管理办法总则目的与依据为加强渔业苗种管理，保障渔业生产者的合法权益，提高渔业苗种质量，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围在本行政区域内从事渔业苗种的选育、生产、经营、进出口、使用和管理等活动，适用本办法。本办法所称渔业苗种，是指用于渔业生产的水生动物、水生植物的亲本、稚体、幼体、受精卵、孢子及其遗传育种材料。管理部门县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔业苗种的管理工作。其主要职责包括：贯彻执行国家有关渔业苗种管理的法律法规和方针政策；制定并组织实施渔业苗种发展规划；负责渔业苗种生产、经营许可的审批和管理；监督检查渔业苗种质量；查处渔业苗种生产、经营中的违法行为等。渔业苗种的选育与生产选育要求鼓励科研机构、高等院校、企业和个人开展渔业苗种选育工作，培育优良品种。选育渔业苗种应当遵循科学、安全、高效的原则，符合国家和地方有关标准和技术规范。选育的新品种应当具备生长快、抗逆性强、品质好等优良性状，并通过省级以上渔业行政主管部门组织的审定。生产许可从事渔业苗种生产的单位和个人，应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准后，领取《水产苗种生产许可证》。申请《水产苗种生产许可证》应当具备下列条件：1.有固定的生产场地，水源充足，水质符合渔业用水标准；2.用于繁殖的亲本来源于原种场、良种场，质量符合种质标准；3.生产条件和设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；4.有与水产苗种生产和质量检验相适应的专业技术人员。生产管理渔业苗种生产单位和个人应当按照生产许可证规定的范围、种类和方法进行生产。生产过程中应当遵守水产苗种生产技术操作规程，加强水质管理、病害防治和饲料投喂等环节的管理，保证苗种质量。渔业苗种生产单位和个人应当建立苗种生产记录，如实记载苗种的亲本来源、繁殖、培育、销售等情况，记录保存期限不得少于二年。渔业苗种的经营经营许可从事渔业苗种经营的单位和个人，应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门申请领取《水产苗种经营许可证》。申请《水产苗种经营许可证》应当具备下列条件：1.有固定的经营场所和相应的设施；2.有与经营苗种相适应的专业技术人员；3.经营的苗种质量符合国家和地方有关标准。经营规范渔业苗种经营者应当按照经营许可证规定的范围、种类和地点进行经营。经营的苗种应当附有质量检验合格证和检疫证明。渔业苗种经营者应当建立苗种经营记录，如实记载苗种的来源、数量、销售去向等情况，记录保存期限不得少于二年。禁止经营非法生产的渔业苗种和不符合质量标准的渔业苗种。渔业苗种的进出口审批程序进出口渔业苗种的单位和个人，应当向省级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，经审核批准后，按照国家有关规定办理进出口手续。申请进出口渔业苗种应当提交下列材料：1.进出口申请表；2.苗种的来源、质量和数量等情况说明；3.引进苗种的安全评估报告；4.其他需要提交的材料。检疫要求进出口的渔业苗种应当按照国家有关规定进行检疫。经检疫合格的，方可进出口；检疫不合格的，应当按照有关规定进行处理。引进境外渔业苗种的，应当进行隔离养殖，在隔离养殖期间未发现疫病的，方可推广养殖。渔业苗种的质量监督质量标准渔业苗种的质量应当符合国家和地方有关标准。没有国家和地方标准的，应当符合行业规范和技术要求。县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔业苗种质量的监督检查，定期组织开展苗种质量抽检工作。检验机构县级以上人民政府渔业行政主管部门可以委托有资质的渔业苗种质量检验机构对渔业苗种质量进行检验。渔业苗种质量检验机构应当按照有关标准和技术规范进行检验，出具客观、公正的检验报告。质量纠纷处理渔业生产者因使用质量不合格的渔业苗种造成损失的，可以向苗种生产者、经营者要求赔偿。赔偿纠纷可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。罚则无证生产经营处罚未取得《水产苗种生产许可证》或者《水产苗种经营许可证》从事渔业苗种生产、经营活动的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令停止生产、经营，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五千元以上五万元以下的罚款。违规生产经营处罚渔业苗种生产、经营单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，吊销《水产苗种生产许可证》或者《水产苗种经营许可证》：1.生产、经营的苗种不符合质量标准的；2.经营非法生产的渔业苗种的；3.未按照规定建立苗种生产、经营记录的；4.未按照规定进行苗种检疫的。进出口违规处罚违反本办法规定，进出口渔业苗种未按照规定办理审批手续的，由县级以上