疏导摊点管理办法

疏导摊点管理办法一、总则（一）目的为加强对疏导摊点的规范管理，维护城市秩序，保障公共安全，营造整洁、有序、和谐的城市环境，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织负责管理的区域内各类疏导摊点的管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法履行管理职责。2.规范有序原则：通过科学规划、合理布局，引导疏导摊点规范经营，确保经营秩序井然。3.便民利民原则：在保障城市管理秩序的前提下，充分考虑市民生活需求，为摊点经营者提供必要的经营条件，方便群众生活。4.疏堵结合原则：以疏导为主，通过合理设置疏导摊点区域，引导摊点集中经营，减少乱摆摊点现象，实现城市管理与民生需求的平衡。二、疏导摊点设置规划（一）设置条件1.符合城市总体规划和环境卫生专项规划要求，不妨碍城市交通、消防安全和居民正常生活。2.具备相应的基础设施条件，如供水、排水、供电等，能够满足摊点经营基本需求。3.周边环境整洁，无卫生死角，便于垃圾收集和处理。4.所在区域具有一定的人流量和消费需求，能够保障摊点经营的基本客源。（二）设置区域根据城市功能分区和实际情况，合理划分疏导摊点设置区域。主要设置在以下区域：1.居民小区周边：选择交通相对便利、不影响小区居民正常生活的区域，设置临时疏导摊点，方便居民购买日常生活用品。2.商业街区附近：在商业街区周边适当位置设置疏导摊点，与商业店铺形成互补，丰富商业业态，活跃商业氛围。3.特定时段活动场所周边：如公园、广场等举办大型活动期间，在周边合理设置临时疏导摊点，为活动参与者提供餐饮、小吃等服务。（三）设置规模根据设置区域的实际情况和承载能力，合理确定疏导摊点的规模。每个疏导摊点区域的摊位数应根据区域面积、人流量等因素进行科学测算，原则上不超过[X]个摊位。（四）摊位布局1.按照经营种类进行分区布局，如食品类、日用品类、蔬菜水果类等，便于管理和消费者选购。2.摊位之间应保持合理间距，确保行人通行顺畅，一般摊位间距不小于[X]米。3.设置必要的公共通道，宽度不小于[X]米，保障消防、急救等车辆通行。三、疏导摊点经营管理（一）经营时间疏导摊点的经营时间应根据所在区域的实际情况和居民生活需求合理确定。一般情况下，经营时间为[具体时间段]，特殊区域或活动期间可根据实际情况进行调整。在经营时间结束后，摊主应及时清理摊位，确保场地整洁。（二）经营范围疏导摊点应严格按照规定的经营范围进行经营，不得超范围经营。具体经营范围如下：1.食品类：可经营小吃、早点、饮品等，但必须符合食品安全相关规定，取得食品经营许可证等相关证照。2.日用品类：经营各类日常生活用品，如文具、小饰品、玩具等。3.蔬菜水果类：销售新鲜的蔬菜、水果。（三）摊位管理1.摊主应按照规定的摊位位置经营，不得擅自更换或占用他人摊位。2.摊主应保持摊位整洁卫生，自备垃圾容器，及时清理经营过程中产生的垃圾，不得随意丢弃。3.摊主应遵守公共秩序，不得在摊位周边大声喧哗、争吵打闹，影响周边居民生活和城市秩序。4.摊主应爱护公共设施，不得损坏疏导摊点区域内的道路、水电、排水等设施。（四）食品安全管理1.食品类疏导摊点必须严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证等相关证照后方可经营。2.摊主应严格遵守食品加工操作规范，确保食品卫生安全。食品原材料应新鲜、无毒无害，不得使用过期、变质、伪劣食品原料。3.食品加工制作过程应符合卫生要求，做到生熟分开、餐具消毒、环境清洁。4.加强对食品类疏导摊点的日常监督检查，定期进行食品抽检，发现问题及时整改，确保食品安全。四、环境卫生管理（一）清扫保洁1.公司/组织负责安排专人对疏导摊点区域进行日常清扫保洁，确保地面干净整洁，无垃圾、杂物堆积。2.清扫保洁人员应定时对摊点周边进行清扫，及时清理垃圾容器内的垃圾，并将垃圾运至指定的垃圾处理场所。3.在经营高峰时段，应增加清扫保洁频次，保持区域环境卫生良好。（二）垃圾处理1.摊主应将经营过程中产生的垃圾自行分类收集，放置在指定的垃圾容器内。严禁将垃圾随意丢弃在地面或其他非指定地点。2.公司/组织应与专业的垃圾处理单位签订合同，定期对疏导摊点区域的垃圾进行清运处理，确保垃圾日产日清。3.加强对垃圾处理过程的监督管理，防止垃圾在运输和处理过程中造成二次污染。（三）环境卫生设施维护1.公司/组织应定期对疏导摊点区域内的环境卫生设施进行检查和维护，确保设施完好、正常使用。2.环境卫生设施包括垃圾容器、公共厕所等。如发现设施损坏或缺失，应及时进行维修或补充。3.加强对公共厕所的管理，保持厕所清洁卫生，定期进行消毒除臭，为市民和摊主提供良好的使用环境。五、安全管理（一）消防安全1.疏导摊点区域应按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消防栓等，并确保设施完好有效。2.摊主应掌握基本的消防安全知识和技能，不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用明火，确保用火用电安全。3.加强对疏导摊点区域的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。对存在消防安全违法行为的，依法予以查处。（二）治安安全1.加强对疏导摊点区域的治安巡逻防控，维护区域内的治安秩序，保障摊主和市民的人身财产安全。2.摊主应积极配合治安管理工作，不得在摊位内从事违法犯罪活动。如发现违法犯罪行为，应及时向公安机关报告。3.建立健全治安防范制度，加强与公安机关的协作配合，共同做好疏导摊点区域的治安管理工作。（三）交通安全1.疏导摊点设置应充分考虑交通安全因素，不得妨碍车辆通行和行人安全。2.摊主应在规定的区域内经营，不得随意占用道路摆摊设点，影响交通秩序。3.加强对疏导摊点区域周边交通秩序的管理，设置明显的交通标识和警示标志，引导车辆和行人安全通行。六、监督管理与考核（一）监督管理部门公司/组织设立专门的疏导摊点管理部门，负责对疏导摊点的日常监督管理工作。同时，联合城管、工商、食药监、公安等相关部门，建立协同管理机制，共同做好疏导摊点管理工作。（二）监督检查内容1.摊主是否按照规定的时间、地点、经营范围经营。2.摊位环境卫生是否符合要求，垃圾是否及时清理。3.食品安全是否达标，是否存在违规经营行为。4.安全管理措施是否落实到位，是否存在安全隐患。（三）考核机制1.建立疏导摊点考核评价体系，对摊主的经营行为进行量化考核。考核内容包括经营规范、环境卫生、食品安全、安全管理等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的摊主给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予经营优惠政策等；对违反规定的摊主，视情节轻重给予警告、罚款、暂停经营直至取消经营资格等处罚。3.定期对疏导摊点管理工作进行总结分析，不断完善管理措施和考核机制，提高管理水平。七、投诉处理（一）投诉渠道设立专门的投诉举报电话和邮箱，向社会公布，方便市民对疏导摊点经营过程中存在的问题进行投诉举报。同时，在疏导摊点区域显著位置设置投诉举报信箱，接受群众监督。（二）投诉处理流程1.接到投诉举报后，管理部门应及时进行登记，并安排专人进行调查核实。2.对于投诉举报内容属实的，应依法依规对摊主进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.对于投诉举报内容不属实的，应向投诉举报人做好解释说明工作，消除误