矿权业务管理办法

矿权业务管理办法一、总则（一）目的为加强公司矿权业务管理，规范矿权取得、勘查、开采等行为，保障公司合法权益，提高矿权业务运作效率，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所有涉及矿权业务的活动，包括但不限于矿权的申请、登记、延续、转让、变更以及勘查、开采作业等。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家矿产资源法律法规、政策及行业标准，确保矿权业务活动合法合规。2.效益优先原则在保障合法合规的前提下，追求矿权业务的经济效益最大化，合理配置资源，提高资源利用效率。3.风险防控原则对矿权业务各环节进行风险识别、评估和防控，确保公司利益不受损失。4.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，提高矿权业务管理的规范化、专业化水平。二、矿权取得管理（一）信息收集与分析1.建立矿权信息收集渠道，包括但不限于政府部门公告、行业资讯平台、地质勘查单位报告、矿业权交易市场信息等。2.对收集到的矿权信息进行分析，评估其潜在价值、勘查开发难度、政策风险等因素，筛选出具有投资潜力的矿权项目。（二）项目立项1.对于筛选出的矿权项目，由业务部门组织编制项目立项报告，内容包括项目背景、目标、可行性分析、预期收益等。2.立项报告经公司内部评审通过后，报公司决策层审批。（三）申请与登记1.根据项目立项批复，安排专人负责矿权申请工作，按照国家规定的程序和要求，准备相关申请材料。2.申请材料包括但不限于地质勘查报告、矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告、安全预评价报告等。3.将申请材料提交至相应的政府部门进行审核登记，及时跟进审核进度，确保矿权申请顺利获批。三、矿权勘查管理（一）勘查计划制定1.取得矿权后，由地质勘查部门根据矿权范围和资源状况，制定详细的勘查计划，明确勘查阶段、勘查方法、勘查工作量、时间安排等。2.勘查计划应符合国家矿产资源勘查规范和行业标准，确保勘查工作的科学性和有效性。（二）勘查实施1.按照勘查计划组织实施勘查工作，选择具备相应资质的勘查单位承担具体勘查任务，并签订勘查合同。2.加强对勘查工作的现场管理，定期检查勘查进度、质量和安全情况，及时解决勘查过程中出现的问题。3.要求勘查单位及时提交勘查报告，报告内容应真实、准确、完整，满足矿权进一步开发利用的需要。（三）勘查成果管理1.对勘查成果进行分类整理和归档，建立勘查成果数据库，便于查询和使用。2.组织专家对勘查成果进行评审验收，确保勘查成果符合相关规范和标准要求。3.根据勘查成果，评估矿权的资源储量、品质等情况，为矿权开发利用提供依据。四、矿权开采管理（一）开采方案编制1.在矿权勘查工作结束后，根据勘查成果和相关规定，组织编制矿产资源开发利用方案。2.开发利用方案应包括矿区概况、资源储量、开采方式、生产规模、工艺流程、设备选型、安全环保措施等内容，确保方案的合理性和可行性。3.开发利用方案经公司内部评审通过后，报相关政府部门备案。（二）开采许可证办理1.依据开发利用方案，准备开采许可证申请材料，包括申请文件、开发利用方案、环境影响评价报告、安全设施设计等。2.将申请材料提交至相应的政府部门进行审核，经审核批准后领取开采许可证。（三）开采作业管理1.按照开采许可证规定的范围、方式、规模等要求组织开采作业，确保开采活动合法合规。2.加强开采现场管理，建立健全安全生产管理制度，配备必要的安全设施和设备，保障开采作业人员的生命安全和身体健康。3.严格控制开采过程中的环境污染，采取有效的环保措施，减少粉尘、废水、废渣等污染物的排放。4.定期对开采作业情况进行统计分析，及时掌握生产进度、资源利用效率等指标，发现问题及时整改。五、矿权转让管理（一）转让条件与程序1.公司转让矿权应符合国家法律法规规定的转让条件，包括矿权权属清晰、勘查或开采工作达到规定要求、已按规定缴纳相关费用等。2.转让矿权应按照以下程序进行：-业务部门提出转让申请，提交转让意向书、矿权证书、勘查或开采情况报告等相关材料。-公司内部进行评估审核，确定转让价格、受让方条件等。-通过矿业权交易市场等合法途径公开挂牌转让，公告转让信息。-组织交易谈判，与受让方签订转让合同。-将转让合同报相关政府部门备案，并办理矿权变更登记手续。（二）转让合同管理1.转让合同应明确双方的权利义务，包括矿权转让价格、付款方式、交割时间、违约责任等条款。2.对转让合同进行严格审核，确保合同内容合法合规、条款清晰明确，避免潜在的法律风险和纠纷。3.加强对转让合同履行情况的跟踪管理，督促双方按照合同约定履行各自的义务，确保矿权转让交易顺利完成。六、矿权变更管理（一）变更情形与申请1.矿权变更包括但不限于矿权范围变更、开采方式变更、生产规模变更、矿种变更等情形。2.发生矿权变更事项时，业务部门应及时收集相关资料，组织编制变更申请文件，说明变更的原因、内容、依据等。（二）变更审批与登记1.变更申请文件经公司内部审核通过后，报相关政府部门审批。2.政府部门批准变更申请后，及时办理矿权变更登记手续，换发矿权证书。七、矿权延续管理（一）延续申请时间1.矿权人应在矿权有效期届满前一定期限内，向原登记机关提出延续申请。延续申请期限按照国家相关规定执行。（二）延续申请材料与审核1.延续申请材料包括矿权延续申请报告、勘查或开采情况报告、资源储量核实报告等。2.对延续申请材料进行审核，确保矿权在有效期内依法依规开展了勘查或开采活动，符合延续条件。3.将审核通过的延续申请材料提交至原登记机关，办理矿权延续登记手续。八、矿权抵押管理（一）抵押条件与程序1.公司以矿权抵押应符合国家法律法规规定的抵押条件，包括矿权权属清晰、无争议、已按规定缴纳相关费用等。2.抵押矿权应按照以下程序进行：-业务部门提出抵押申请，提交抵押意向书、矿权证书、评估报告等相关材料。-公司内部进行评估审核，确定抵押价值、抵押期限等。-与抵押权人签订抵押合同，并办理抵押登记手续。（二）抵押合同管理1.抵押合同应明确双方的权利义务，包括抵押矿权的基本情况、抵押价值、抵押期限、抵押权实现方式等条款。2.对抵押合同进行严格审核，确保合同内容合法合规、条款清晰明确，保障公司在抵押期间的合法权益。3.加强对抵押合同履行情况的跟踪管理，督促抵押权人按照合同约定履行义务，在抵押期限届满或抵押事项解除时，及时办理抵押注销登记手续。九、监督检查与考核（一）内部监督检查1.建立健全矿权业务内部监督检查制度，定期对矿权业务各环节进行检查，包括矿权取得、勘查、开采、转让、变更、延续、抵押等。2.检查内容包括业务操作合规性、资料档案完整性、资金使用合理性、安全环保措施落实情况等。3.对检查中发现的问题及时下达整改通知，要求责任部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督检查应对1.积极配合政府部门等外部机构对公司矿权业务的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.对于外部监督检查提出的意见和建议，认真分析研究，制定整改措施，及时整改到位，并将整改情况反馈给相关部门。（三）考核评价1.建立矿权业务考核评价体系，对涉及矿权业务的部门和人员进行考核评价。2.考核评价指标包括矿权业务完成情况、经济效益、合规性、安全环保等方面。3.根据考核评价结果，对表现优秀的部门和人员给予奖励，对存在问题的部门和人员进行问责和督促改进。十、档案管理（一）档案分类与归档1.对矿权业务活动中形成的各类文件、资料、报告等进行分类整理，包括矿权申请文件、勘查报告、开采方案、转让合同、变更登记材料、延续申请材料、抵押合同等。2.按照档案管理的相关规定，及时将各类档案